年度期數(shù)
2012年第9期
總期刊數(shù)
總第250期
成文日期
2012-03-27
發(fā)布日期
2012-03-27
發(fā)文字號
青政辦發(fā)〔2012〕13號
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為貫徹落實省政府《關于進一步加強調查研究工作的意見》（魯政發(fā)〔2010〕54號）精神，提升政務調研工作質量和水平，更好地為市委、市政府提供決策服務，現(xiàn)就進一步加強政務調研工作提出以下意見：
一、明確政務調研工作總體要求和目標任務
?。ㄒ唬┛傮w要求。政務調研工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照尋標、對標、達標、奪標的要求，精選調研課題，重點加強對事關全市經(jīng)濟社會全局重大戰(zhàn)略問題的前瞻性研究，對市領導關注難點問題的專題性研究，對廣大群眾關心熱點問題的針對性研究，對基層干部群眾實踐創(chuàng)新經(jīng)驗的典型性研究，充分發(fā)揮以研輔政、以文輔政的參謀助手作用，推進政府決策的民主化、科學化。2012年，政務調研工作要以市第十一次黨代會精神為指引，圍繞“率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”發(fā)展目標，著重就加大經(jīng)濟領域、社會事業(yè)領域改革力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快推進西海岸、藍色硅谷、大沽河等重點區(qū)域建設，保障和改善民生，創(chuàng)新社會管理等重點領域開展調研，努力形成一批立意高、分量重、針對性強的調研成果，全面提高調查研究的決策服務水平，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）目標任務。市政府研究室全年完成調研報告50篇，重點調研報告不少于20篇，重點調研報告市領導批示率達到80%以上。各區(qū)市政府研究部門也要按照高標準，確定目標任務。
二、重視加強調查研究隊伍建設
要高度重視調研隊伍建設，結合調研工作實際需要，進一步加強調查研究機構建設，充實和加強調研工作力量。每個區(qū)市政府和市政府各部門，都要有專門調研機構、人員。要按照世界眼光、國際標準，切實加強調研人員業(yè)務學習，認真鉆研現(xiàn)代經(jīng)濟、科技和社會管理等方面專業(yè)知識，完善知識結構，促進知識更新，不斷提高學習效率和專業(yè)水平。要加強對當前世界復雜多變形勢的了解和對國家、省、市基本形勢、基本情況的把握，以開闊的國際視野、創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維和科學的分析判斷能力，深入研究新情況、解決新問題，不斷提出更有獨到見解、更加切實可行的對策措施。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，不斷提高調研人員綜合素質和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支政治上堅定、研究能力強、文字水平高、作風過硬的干部隊伍。
三、加強對政府系統(tǒng)調研工作的組織協(xié)調
充分發(fā)揮市政府研究室對政府系統(tǒng)調研工作的組織協(xié)調作用，加強與各區(qū)市、各部門的聯(lián)系、合作與交流。建立完善政府系統(tǒng)調研工作網(wǎng)絡，搭建信息溝通平臺，定期發(fā)布全市政府系統(tǒng)重點調研選題參考，適時組織相關區(qū)市和部門開展聯(lián)合調研，放大調研成果影響力。加強政府系統(tǒng)調研人員業(yè)務培訓，通過專題研討、成果交流、外出考察等多種形式，提升調研工作能力和水平。各級政府研究部門要建立基層調研聯(lián)系點，保持密切聯(lián)系，定期安排力量進點調查研究，更好地掌握第一手資料，增強調研深度。市政府研究室每年對全市政府系統(tǒng)調研工作目標任務完成情況進行考核評比，評選優(yōu)秀調研成果，并從中選出部分成果參加省政府優(yōu)秀調研成果評選。每兩年評選一次政府系統(tǒng)調研工作先進單位、先進個人，會同市人力資源社會保障局進行表彰。
四、創(chuàng)新調研方式方法，確保調研報告質量水平
要高度重視調研選題，把選題作為提升調研報告質量的重要前提，進一步完善選題研究論證機制，廣泛征求各方意見建議，提升選題針對性和前瞻性。要深入基層開展調查研究，加強與基層干部群眾的面對面交流，盡量多掌握第一手資料，確保將課題做深做透。要積極創(chuàng)新調研方式，在繼續(xù)堅持實地調研、外出考察、座談研討等行之有效的傳統(tǒng)調研方式基礎上，運用問卷調查、電話調查和現(xiàn)代統(tǒng)計分析等對情況數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析的輔助調研方式，盡量多占有相關調研信息、資料和數(shù)據(jù)。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息媒體，多渠道收集社情民意，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉帶有苗頭性、傾向性問題，提升調研報告敏銳性和時效性。要建立完善調研工作專家?guī)?，加強與大專院校、科研機構的合作，善于借用“外腦”、借助“外力”，搞好重大課題合作調研。調研報告執(zhí)筆人要按照“務實求精”的要求，不斷強化精品意識和責任觀念，做到調研報告情況真實、分析切實、對策務實和文風樸實，杜絕錯字病句等低級錯誤，努力打造調研精品。要積極爭取國務院、省政府研究部門對我市政府調研工作的支持，主動報送有價值的調研報告、典型經(jīng)驗，爭取在內部刊物上刊發(fā)。
五、完善調研工作制度，推進調研工作有序開展
建立健全調查研究制度，制定和落實調研計劃，促進調研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學化。每年年初要制定年度調研計劃，確定一批重大調研課題，集中力量開展調研，拿出高質量高水平的研究成果。建立完善調研工作交流制度，市政府研究室要組織好全市政府系統(tǒng)調研工作年度會、各業(yè)務處室領導參加的季度會和各業(yè)務處室的每月交流會，對完成的重點課題報告進行交流，達到相互促進，共同提高的目標。積極申請、聯(lián)合參加國家、省、市重點專項調研課題招標工作，認真組織開展調研，確保高質量完成。
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