導航
《青島市地方志工作規(guī)定》已于2012年12月18日經(jīng)市十五屆人民政府第14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。
市長張新起
2012年12月28日
青島市地方志工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范地方志工作，發(fā)揮地方志傳承文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的編纂、資料管理和開發(fā)利用等工作，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻。
地方志書是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括市志和區(qū)（市）志。
地方綜合年鑒是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻，包括市年鑒和區(qū)（市）年鑒。
專業(yè)志書是指以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物，全面系統(tǒng)反映其歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括行業(yè)志、部門志和專業(yè)志。
專業(yè)年鑒是指以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物，全面系統(tǒng)反映其年度情況的資料性文獻，包括行業(yè)年鑒、部門年鑒和專業(yè)年鑒。
相關(guān)地情文獻是指除地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒以外，全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域相關(guān)領(lǐng)域情況的資料性文獻，包括各級機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及社區(qū)（村）編纂的地情類出版物。
第四條 市、區(qū)（市）人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作，健全地方志工作機構(gòu)，明確人員編制，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)，保障工作條件，將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 市、區(qū)（市）人民政府負責地方志工作的機構(gòu)（以下稱地方志工作機構(gòu)），主管本行政區(qū)域的地方志工作并履行下列職責:
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；
?。ǘM定地方志工作規(guī)劃和編纂方案，制定地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范；
?。ㄈ┙M織、指導、督促和檢查地方志工作；
?。ㄋ模┚幾?、審查、驗收、出版地方志書、地方綜合年鑒，指導編纂專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻；
?。ㄎ澹┙⒔∪蛯嵤┑胤街举Y料年報制度，征集、整理、保存地情文獻和資料；
?。┤婕訌娦畔⒒ㄔO(shè)，不斷完善地情網(wǎng)，推進地方志文獻資源數(shù)字化，為社會讀志用志提供服務(wù)；
?。ㄆ撸┙M織整理、校點舊志等古籍地情文獻；
（八）開發(fā)利用地方志資源，開展地情研究和地方志學術(shù)研究，開展對外文化交流；
?。ň牛┡嘤柕胤街揪幾肴藛T。
第六條 市、區(qū)（市）人民政府對地方志工作機構(gòu)和地方志承編單位的工作定期進行督查并予以通報。
第七條 市、區(qū)（市）人民政府對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位、個人，可以按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 地方志編纂
第八條 地方志工作機構(gòu)應當根據(jù)上一級地方志編纂總體工作規(guī)劃，制定本級人民政府地方志編纂規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報上一級地方志工作機構(gòu)備案。
以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，由市、區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)按照地方志編纂規(guī)劃組織編纂。
第九條 地方志書每20年左右編修一次，遇有重大區(qū)劃調(diào)整等，應當從實際情況出發(fā)適時組織編纂。地方綜合年鑒按年度編纂出版。專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關(guān)地情文獻由有關(guān)單位適時組織編纂。
第十條 本市各級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織，以及中央、省駐青機構(gòu)（以下稱承編單位），應當按照市、區(qū)（市）人民政府地方志工作規(guī)劃和任務(wù)，明確本單位地方志編纂機構(gòu)和人員，參與地方志編纂，并接受地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和督促檢查，按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標準完成任務(wù)。
第十一條 地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合。專職人員應當經(jīng)過專業(yè)崗位培訓，具備相應的專業(yè)知識和學術(shù)水平。應當吸收多個領(lǐng)域的專家、學者和熟悉地情、具有較高編纂水平的人員及志愿者參加地方志編纂，科研單位、高等院校和其他社會組織應當予以支持。
地方志編纂人員應當忠于史實，準確記述相關(guān)情況。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十二條 地方志應當做到存真求實、經(jīng)世致用，具有獨特的文化價值和恒久的使用價值。地方志的編纂和出版發(fā)行應當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省地方志工作機構(gòu)制定的質(zhì)量標準及編纂規(guī)范。
地方志編纂工作涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；涉及軍事內(nèi)容的，應當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 以市行政區(qū)域名稱冠名、列入市地方志編纂規(guī)劃的地方志書，由承編單位按照分工組織編寫并進行內(nèi)部評審后，提交市地方志工作機構(gòu)；市地方志工作機構(gòu)組織總纂修改和專家評審，報省地方志工作機構(gòu)終審，經(jīng)市人民政府批準后出版，樣書報省地方志工作機構(gòu)備案。承編單位應當按照總纂修改、專家評審和終審意見，參與修改和校對工作，并對相關(guān)內(nèi)容負責。
以區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名、列入?yún)^(qū)（市）地方志編纂規(guī)劃的地方志書，由區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)組織初稿審修和專家評審，報市地方志工作機構(gòu)終審，經(jīng)區(qū)（市）人民政府批準后出版，樣書報省、市地方志工作機構(gòu)備案。
第十四條 以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書，編纂單位應當將編纂方案和基本篇目報同級地方志工作機構(gòu)預審，編纂文稿經(jīng)同級地方志工作機構(gòu)審查后出版，樣書報同級地方志工作機構(gòu)備案。
第十五條 以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，由市、區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)組織編纂，經(jīng)本級人民政府審查批準后出版，樣書報上一級地方志工作機構(gòu)備案。
以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)年鑒、相關(guān)地情文獻，編纂單位應當將編纂方案和基本篇目報同級地方志工作機構(gòu)預審，出版后樣書報同級地方志工作機構(gòu)備案。
街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）編纂的相關(guān)地情文獻由區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)審查驗收。
第十六條 以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒為職務(wù)作品，其著作權(quán)依法由組織編纂的地方志工作機構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。
地方志工作成果可以按照有關(guān)規(guī)定參加國家、省和市優(yōu)秀社會科學成果或者相關(guān)成果評獎。
第三章 地方志資料管理
第十七條 地方志工作機構(gòu)可以依法向各級機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他社會組織以及個人征集文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料，有關(guān)單位和個人有提供資料的義務(wù)。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館等相關(guān)單位應當免費為地方志編纂工作提供資料或者查詢服務(wù)。地方志出版后應當向提供資料的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館無償提供館藏書。
第十八條 市、區(qū)（市）人民政府應當建立地方志資料年報制度。地方志工作機構(gòu)負責確定本行政區(qū)域地方志資料年報承報單位，并根據(jù)地方志資料年報工作需要進行調(diào)整。
第十九條 地方志資料年報承報單位應當按照規(guī)定組織開展地方志資料年報編寫工作，于每年6月底前完成上年度地方志資料年報編寫任務(wù)，并報地方志工作機構(gòu)驗收。
承報單位應當按照規(guī)定報送地方志資料，并對所提供資料的真實性與準確性負責。
地方志資料年報承報單位向相關(guān)單位和個人征集地方志資料，有關(guān)單位和個人應當提供支持。
第二十條 地方志編纂過程中收集的資料以及編纂過程中形成的文稿，由本級地方志工作機構(gòu)管理保存；修志工作完成后，應當依法移交地情館或者檔案館管理保存。
以區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒和以市行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書、專業(yè)年鑒，應當在出版后30日內(nèi)將樣書和電子文本報送市地方志工作機構(gòu)。
第四章 地方志開發(fā)利用
第二十一條 市、區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)應當加強地方志工作信息化建設(shè)，并將其納入本級人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃。市地方志工作機構(gòu)應當健全完善青島市情網(wǎng)，區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)應當健全完善本行政區(qū)域的地情網(wǎng)。
青島市情網(wǎng)和區(qū)（市）地情網(wǎng)應當及時、準確、完整地錄入和更新資料，拓展宣傳渠道和方式，加強與其他網(wǎng)站的合作，實現(xiàn)地方志資源共建共享，為社會提供咨詢和信息服務(wù)。
第二十二條 市、區(qū)（市）地方志工作機構(gòu)應當建立地情館，用于地方志的保存和地情知識的普及、教育、展示，并免費向公眾開放。
地情館應當加強業(yè)務(wù)管理，強化公共服務(wù)，積極開展學術(shù)研究和國內(nèi)外文化交流。
地方志承編單位撤銷或者合并的，應當依法將所存地方志資料及時移送本級地情館保存。
鼓勵單位和個人向地情館捐贈地方志文獻資料和紀念性實物，地情館應當向捐贈者頒發(fā)收藏紀念證書，對具有一定收藏價值的給予適當物質(zhì)獎勵。
第二十三條 地方志工作機構(gòu)應當及時將出版后的地方志在青島市情網(wǎng)和區(qū)（市）地情網(wǎng)上公布，并通過媒體向社會推介。
地方志工作機構(gòu)應當通過地情調(diào)查、地情研究、地情咨詢、地情教育等方式，拓展地方志文化服務(wù)渠道。
第二十四條 城市建設(shè)涉及對歷史建筑或者其他歷史遺存進行利用和開發(fā)，建設(shè)單位需要查詢相關(guān)地情資料的，地方志工作機構(gòu)應當提供相應服務(wù)。
第五章 法律責任
第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府責令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)依法追究有關(guān)單位和個人的責任：
?。ㄒ唬┥米跃幾氤霭嬉允谢蛘邊^(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的；
?。ǘ┪唇?jīng)審查、驗收、批準，將列入地方志工作規(guī)劃的地方志稿擅自交付出版的；
（三）對已經(jīng)審查批準的地方志稿擅自進行較大改動的；
?。ㄋ模┚芙^承擔或者無故拖延地方志編纂任務(wù)、地方志資料年報任務(wù)的；
?。ㄎ澹┚芙^向地方志工作機構(gòu)報送樣書或者備案的；
?。┨峁┨摷俚胤街举Y料，故意損毀地方志資料的；
?。ㄆ撸┪赐咨票９艿胤街举Y料或者未按規(guī)定報送的；
（八）將收集到的地方志資料和編寫的地方志文稿占為己有的。
有前款第（一）項行為，造成重大損失或者惡劣影響的，地方志工作機構(gòu)或者持有單位和相關(guān)部門可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 地方志書經(jīng)審查驗收出版后，存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，由同級或者上級人民政府責令采取相應措施予以糾正，并視情節(jié)依法追究有關(guān)單位和個人的責任。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。
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