導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《2013年青島市高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)任務(wù)責(zé)任分解方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2013年青島市高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)任務(wù)
責(zé)任分解方案
為加快推進(jìn)我市高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)全市高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”的通知》（青政字〔2012〕32號）等文件要求，現(xiàn)制定2013年度高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)任務(wù)責(zé)任分解方案如下。
一、總體目標(biāo)任務(wù)
按照高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)五年整體推進(jìn)方案要求，2013年施工面積2200萬平方米，竣工面積（含主體竣工，下同）1100萬平方米。
二、各產(chǎn)業(yè)2013年目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬扒f平米”金融中心，施工面積151萬平方米以上，竣工面積52萬平方米以上。
（二）“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)，施工面積274萬平方米以上，竣工面積158萬平方米以上。
?。ㄈ扒f平米”孵化器，施工面積175萬平方米以上，竣工面積120萬平方米以上。
?。ㄋ模扒f平米”商貿(mào)區(qū)，施工面積150萬平方米以上，竣工面積110萬平方米以上。
?。ㄎ澹扒f平米”軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，施工面積134萬平方米以上，竣工面積51萬平方米以上。
（六）“千萬平米”物流園區(qū)，施工面積75萬平方米以上，竣工面積74萬平方米以上。
?。ㄆ撸扒f平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，施工面積169萬平方米以上，竣工面積86萬平方米以上。
?。ò耍扒f平米”旅游休閑度假及會展設(shè)施，施工面積257萬平方米以上，竣工面積130萬平方米以上。
?。ň牛扒f平米”人才公寓，施工面積227萬平方米以上，竣工面積31萬平方米以上。
?。ㄊ扒f平米”社會事業(yè)公共設(shè)施，施工面積378萬平方米以上，竣工面積251萬平方米以上。
三、各區(qū)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)2013年目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┦心蠀^(qū)，施工面積78.5萬平方米以上，竣工面積38.2萬平方米以上。
?。ǘ┦斜眳^(qū)，施工面積316萬平方米以上，竣工面積106.3萬平方米以上。
?。ㄈ├顪鎱^(qū)，施工面積80.7萬平方米以上，竣工面積62.3萬平方米以上。
?。ㄋ模魃絽^(qū)，施工面積263.9萬平方米以上，竣工面積91.5萬平方米以上。
?。ㄎ澹S島區(qū)，施工面積196.8萬平方米以上，竣工面積134.4萬平方米以上。
?。┏顷枀^(qū)，施工面積123.3萬平方米以上，竣工面積85.8萬平方米以上。
?。ㄆ撸┘茨?，施工面積127.5萬平方米以上，竣工面積82.9萬平方米以上。
?。ò耍┠z州市，施工面積128萬平方米以上，竣工面積104.9萬平方米以上。
?。ň牛┢蕉仁校┕っ娣e76萬平方米以上，竣工面積68萬平方米以上。
?。ㄊ┤R西市，施工面積20.1萬平方米以上，竣工面積22.7萬平方米以上。
（十一）青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，施工面積262.8萬平方米以上，竣工面積146.6萬平方米以上。
（十二）青島高新區(qū)，施工面積190萬平方米以上，竣工面積76.4萬平方米以上。
?。ㄊ┣鄭u藍(lán)色硅谷核心區(qū)，施工面積125萬平方米以上，竣工面積41萬平方米以上。
四、有關(guān)工作要求
?。ㄒ唬┳ズ卯a(chǎn)業(yè)培育。發(fā)揮已建成載體和規(guī)劃園區(qū)的集聚作用，以項目支撐園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)培育產(chǎn)業(yè)，帶動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。各區(qū)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、牽頭部門要在協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)的同時，積極引進(jìn)和培育高端項目、企業(yè)和人才，加快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2013年，金融中心要引進(jìn)和培育金融總部或區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)等金融企業(yè)20家以上；總部商務(wù)區(qū)要引進(jìn)和培育20家年營業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的總部企業(yè)，引進(jìn)和培育10家上市公司、投資公司、基金公司等企業(yè)；各類孵化器要孵化科技創(chuàng)新類企業(yè)1000家；軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要集聚軟件與服務(wù)外包企業(yè)200家；商貿(mào)、物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)和培育一批高營業(yè)收入、高稅收的企業(yè)；旅游休閑度假及會展業(yè)要發(fā)揮青島的品牌優(yōu)勢和海洋特色優(yōu)勢，引進(jìn)和培育國內(nèi)外知名品牌展會，發(fā)展度假旅游，提升產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。
（二）抓好政策落實。強(qiáng)化土地支撐，對2013年“十個千萬平米工程”支撐項目，特別是投資過10億元的重點項目，給予優(yōu)先用地保障。深入挖掘存量土地使用潛力，鼓勵利用舊廠房改造建設(shè)軟件信息、科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，凡是城市規(guī)劃確定為工業(yè)用地的，執(zhí)行工業(yè)用地政策。加大資金支持，在積極增加銀行貸款、擴(kuò)大招商引資的同時，爭取國家批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券，支持“十個千萬平米工程”支撐項目建設(shè)。爭取國家資金支持，用好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持大型公共服務(wù)平臺建設(shè)。用好市服務(wù)業(yè)發(fā)展擔(dān)保融資專項基金，增強(qiáng)軟件外包、文化創(chuàng)意等高端、新興服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資能力。制定《青島市人才公寓建設(shè)和使用管理規(guī)定》，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，采取功能區(qū)主體建設(shè)、人才聚集單位自建、園區(qū)配建、市場運(yùn)作等模式加快建設(shè)人才公寓。人才公寓新增用地實行計劃單列，應(yīng)保盡保，人才公寓項目建設(shè)用地可實行劃撥供應(yīng)，集中建設(shè)的人才公寓可按照20%左右的比例配建商業(yè)網(wǎng)點等經(jīng)營性用房用于出租出售。對納入我市公共租賃住房年度建設(shè)計劃的人才公寓項目貸款，政府可參照有關(guān)規(guī)定予以貼息補(bǔ)助。教育、衛(wèi)生、民政、文化、體育、殘聯(lián)六部門要分項目、分層次制定“十個千萬平米工程”社會事業(yè)類項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)“民辦公助”建設(shè)運(yùn)營模式的有關(guān)政策。完善加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快總部企業(yè)的引進(jìn)培育。
?。ㄈ┳ズ每己送七M(jìn)。重點抓好300個支撐項目建設(shè)，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于2013年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》（青辦發(fā)〔2013〕5號）要求,全面落實并聯(lián)審批流程，對“十個千萬平米工程”支撐項目審批實施容缺受理，加速辦理。各區(qū)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、牽頭部門要搞好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作，加強(qiáng)項目儲備，堅持優(yōu)中選優(yōu)，提高項目質(zhì)量，做好支撐項目的引進(jìn)和培育。組織開展大型招商活動，引進(jìn)一批新的高端服務(wù)業(yè)大項目，著力引進(jìn)100個投資過億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目，推動引資、引智、引技結(jié)合，全面提高招商引資綜合效益。健全“十個千萬平米工程”統(tǒng)計、考核機(jī)制，通過優(yōu)化考核內(nèi)容、完善考核辦法、強(qiáng)化信息平臺建設(shè)等措施，對建設(shè)項目和招商項目實施動態(tài)管理，推動建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
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