年度期數(shù)
2013年第11期
總期刊數(shù)
總第276期
成文日期
2013-06-03
發(fā)布日期
2013-06-03
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2013〕15號
為進一步加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理,規(guī)范市場秩序,營造良好的社會文化環(huán)境,市政府決定,在全市范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所治理整頓工作?,F(xiàn)通告如下:
一、治理整頓范圍
本次治理整頓的范圍為提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所(以下簡稱網(wǎng)吧),無證照提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所(以下簡稱黑網(wǎng)吧)、農(nóng)村信息服務(wù)站等。
二、依法取締嚴重違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧
對接納未成年人進入營業(yè)場所的網(wǎng)吧,依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。對利用營業(yè)場所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有宣揚邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪等違法信息的網(wǎng)吧,依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、依法取締不符合法定條件的網(wǎng)吧
對沒有經(jīng)營地址或連續(xù)3個月無實質(zhì)性經(jīng)營行為的網(wǎng)吧,距離中小學(xué)校不足200米或在居民樓院內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧,經(jīng)營面積、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營環(huán)境不符合要求的網(wǎng)吧,依法予以取締。
治理規(guī)范連鎖網(wǎng)吧,嚴格落實網(wǎng)吧連鎖企業(yè)管理要求,對連鎖企業(yè)及其所屬直營門店1年內(nèi)在本轄區(qū)累計有5家次或直營門店總數(shù)的10%以上門店受到罰款以上(含罰款)行政處罰的,由原審批發(fā)證部門取消其連鎖經(jīng)營資質(zhì)。
四、依法取締消防安全不達標的網(wǎng)吧
對有以下情形之一的網(wǎng)吧,由公安消防部門予以臨時查封并責(zé)令改正,逾期未改正的通報文化執(zhí)法部門依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證:
?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ馈踩隹跀?shù)量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
?。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的;
?。ㄈ┻`反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;
?。ㄋ模┻`反消防技術(shù)標準,使用易燃、可燃材料裝修,可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致重大人員傷亡的。
對1998年《中華人民共和國消防法》頒布施行后,變更地址或裝修且未辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè),由公安消防部門通報文化執(zhí)法部門吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
五、依法取締黑網(wǎng)吧和未按規(guī)定用途使用的農(nóng)村信息服務(wù)站
對各類黑網(wǎng)吧,一經(jīng)查實,依法堅決予以取締,并沒收其違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具設(shè)備。
對全市農(nóng)村信息服務(wù)站進行全面核查,加強日常管理,督促其落實安全技術(shù)措施,按照規(guī)定的規(guī)模、地點、內(nèi)容規(guī)范運行;對未按規(guī)定用途使用的農(nóng)村信息服務(wù)站,由工商部門根據(jù)經(jīng)濟和信息化等部門的通報依法予以取締。
六、嚴格落實上網(wǎng)實名登記制度
停止錄入卡新增和補辦業(yè)務(wù)。網(wǎng)吧違規(guī)使用錄入卡的,一經(jīng)查實,予以全部收繳,并按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》從嚴處罰。對未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件的,依法予以從嚴處罰。對冒用居民身份證,使用偽造、變造的居民身份證等上網(wǎng)的行為,由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》的相關(guān)規(guī)定,給予從嚴處罰。
七、完善網(wǎng)吧經(jīng)營管理和安全技術(shù)措施
網(wǎng)吧經(jīng)營場所必須保證經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施正常運行,確保安裝的監(jiān)控設(shè)備接入公安機關(guān)和文化執(zhí)法部門監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控設(shè)備能充分反映上網(wǎng)刷卡者的面部特征和經(jīng)營場所全貌且圖像上傳清晰穩(wěn)定。對未按照要求落實經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施的網(wǎng)吧,依法從嚴處罰,直至吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
八、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)管理
凡被停業(yè)或被吊銷、注銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的網(wǎng)吧,以及被取締的黑網(wǎng)吧,相關(guān)部門要及時通報通信管理部門,由通信管理部門及時通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商立即停止對其的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
九、實行舉報獎勵制度
各有關(guān)部門設(shè)立網(wǎng)吧違法違規(guī)行為舉報電話,方便社會各界進行監(jiān)督和舉報。對提供網(wǎng)吧違法違規(guī)行為信息且經(jīng)查實的舉報人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。舉報電話:文化執(zhí)法部門為12318,工商部門為12315,公安部門為110。
本通告自發(fā)布之日起施行,有效期至2014年6月3日。
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