年度期數(shù)
2013年第12期
總期刊數(shù)
總第277期
成文日期
2013-06-21
發(fā)布日期
2013-06-21
發(fā)文字號(hào)
青政辦發(fā)〔2013〕18號(hào)
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕64號(hào)），深化青島與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)交流與合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和兩岸關(guān)系發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大青臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提出以下意見：
一、支持臺(tái)資企業(yè)向更寬領(lǐng)域發(fā)展
?。ㄒ唬┲С职l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大資源配置，重點(diǎn)支持臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地培育等。優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)為工業(yè)用途的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。
（二）支持轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的固定資產(chǎn)貸款，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予貼息扶持。利用市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、科技資金、品牌發(fā)展專項(xiàng)資金、軟件與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等扶持資金，支持臺(tái)資企業(yè)開展自主創(chuàng)新、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌培育、信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新。支持臺(tái)資企業(yè)在青島設(shè)立地區(qū)性總部或研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后按有關(guān)政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。將臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品等納入政府采購(gòu)目錄，優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的相關(guān)產(chǎn)品。
?。ㄈ┲С职l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)符合條件的臺(tái)資金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技研發(fā)、設(shè)計(jì)檢測(cè)、軟件服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予財(cái)政資金支持。支持和幫助臺(tái)資企業(yè)開展加工貿(mào)易，對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)優(yōu)先推薦實(shí)施“綠色通道”和“直通放行”制度。允許臺(tái)胞以獨(dú)資、合資、合作等方式在青島市舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，非營(yíng)利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可享受有關(guān)財(cái)政補(bǔ)助和稅費(fèi)優(yōu)惠。
?。ㄋ模┲С职l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)文化創(chuàng)新型和文化高新技術(shù)臺(tái)資企業(yè)，可享受市級(jí)高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目政策，符合條件的文化企業(yè)可享受市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。放寬臺(tái)灣投資者投資未禁止文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件，生產(chǎn)性文化企業(yè)注冊(cè)資本可按法定最低限額執(zhí)行。凡法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院未禁止非公有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，均允許臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
?。ㄎ澹┲С职l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持臺(tái)灣投資者參與海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)園區(qū)內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可申請(qǐng)享受省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持；對(duì)園區(qū)內(nèi)臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，可享受與青島市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織同等的財(cái)政扶持政策。優(yōu)先推薦臺(tái)資企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，符合條件的可給予財(cái)政貸款貼息扶持。完善海峽兩岸（青島）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心功能，對(duì)入駐臺(tái)商場(chǎng)地租賃費(fèi)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。支持臺(tái)資企業(yè)參與青島市農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。
二、加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的金融支持
（一）按照國(guó)家政策規(guī)定，積極推動(dòng)成立青臺(tái)合資銀行及其他各類金融機(jī)構(gòu)。支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)參與設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。對(duì)來青設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的，市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先給予支持。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)互助組織等設(shè)立面向臺(tái)資小微企業(yè)的互助基金，開展臺(tái)資小微企業(yè)互助擔(dān)保業(yè)務(wù)，其中由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的，經(jīng)相關(guān)部門審批后，視同擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以相應(yīng)的補(bǔ)助。
（二）對(duì)新設(shè)立的總部性臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)政策給予一次性補(bǔ)助；對(duì)區(qū)域性管理總部，依據(jù)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力和業(yè)務(wù)跨區(qū)域管轄范圍大小，給予不超過300萬元的一次性補(bǔ)助；對(duì)在青島市設(shè)立分行、中心分（支）行、分公司的金融機(jī)構(gòu)，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助；對(duì)在農(nóng)村增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。
?。ㄈ┕膭?lì)商業(yè)銀行在私人銀行業(yè)務(wù)、個(gè)人銀行業(yè)務(wù)、公司銀行業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣投資者、臺(tái)資企業(yè)的金融服務(wù)。商業(yè)銀行對(duì)符合信貸條件的臺(tái)資文化企業(yè)，可在國(guó)家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內(nèi)給予利率優(yōu)惠。
?。ㄋ模┲С钟袟l件的臺(tái)資企業(yè)上市發(fā)行股票，對(duì)擬上市的給予政策重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)臺(tái)資中小企業(yè)與大中型企業(yè)捆綁發(fā)債，通過債券市場(chǎng)融資，優(yōu)化臺(tái)資企業(yè)資金結(jié)構(gòu)。對(duì)符合條件的臺(tái)資小微企業(yè)免收反擔(dān)保費(fèi)。采取政府部分補(bǔ)貼的方式，依托符合條件的投融資機(jī)構(gòu)，利用自有資金為臺(tái)資企業(yè)提供低收費(fèi)過橋資金服務(wù)，保證企業(yè)資金鏈的接續(xù)。
三、加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的財(cái)稅支持
?。ㄒ唬┰鲋刀惙龀终?BR> 1.臺(tái)資企業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3％。臺(tái)資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，按規(guī)定可免征增值稅。對(duì)臺(tái)資企業(yè)開辦節(jié)能服務(wù)公司、實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的，按規(guī)定可暫免征收企業(yè)增值稅。臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)銷售資源綜合利用產(chǎn)品，符合規(guī)定條件的，可享受免征增值稅或增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠。
2.臺(tái)資企業(yè)在青舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。對(duì)其中的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格取得的醫(yī)療服務(wù)收入，按規(guī)定享受稅收減免，對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅；對(duì)其中符合條件的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)免征增值稅。
3.加快臺(tái)資企業(yè)出口退（免）稅進(jìn)度，確保將應(yīng)退稅款及時(shí)退付給企業(yè)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)外購(gòu)的貨物，符合視同自產(chǎn)產(chǎn)品條件的可辦理退（免）稅，不符合的可申請(qǐng)免稅；對(duì)生產(chǎn)周期1年以上的交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備，符合條件的，實(shí)行在貨物出口前先行退（免）稅。增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，符合相關(guān)條件的，按17％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分，按規(guī)定可即征即退。
4.增值稅一般納稅人外購(gòu)固定資產(chǎn)（不包括用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)）的進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣。當(dāng)期未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額，可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。
?。ǘ┢髽I(yè)所得稅扶持政策
1.臺(tái)資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務(wù)取得的來源于大陸的所得，免征企業(yè)所得稅。1個(gè)納稅年度內(nèi)，臺(tái)資企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
2.經(jīng)認(rèn)定符合條件的臺(tái)資高新技術(shù)企業(yè)，依規(guī)定可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定符合條件的臺(tái)資技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，采取財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予相應(yīng)支持。對(duì)符合條件的臺(tái)資小型微利企業(yè)，依規(guī)定可減按20％稅率征收企業(yè)所得稅，2015年年底前，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的臺(tái)資小微企業(yè)，其所得依規(guī)定可減按50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.臺(tái)資軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)扣除。臺(tái)資企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減按90％計(jì)入收入總額。臺(tái)資企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者加速折舊。臺(tái)資企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。臺(tái)資企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用規(guī)定范圍內(nèi)的專用設(shè)備，該專用設(shè)備投資額的10％可以從當(dāng)年的企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
4.臺(tái)資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。新辦臺(tái)資軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定，可享受自獲利年度起第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅等一系列國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。支持臺(tái)資企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)，同等條件下對(duì)臺(tái)資企業(yè)優(yōu)先。臺(tái)資企業(yè)從事規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
四、加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)用工支持
?。ㄒ唬┘哟髮?duì)臺(tái)資企業(yè)人員招聘的支持力度，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求定期舉辦臺(tái)資企業(yè)專場(chǎng)人員招聘會(huì)，幫助臺(tái)資企業(yè)招聘人員。對(duì)臺(tái)資企業(yè)新錄用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)自行組織或委托當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。ǘ?duì)臺(tái)資企業(yè)招用就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，與其簽訂勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對(duì)認(rèn)定為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的臺(tái)資企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，按規(guī)定給予企業(yè)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
?。ㄈ?duì)臺(tái)資商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）在新增加的崗位中招用失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
五、強(qiáng)化各項(xiàng)涉臺(tái)服務(wù)
?。ㄒ唬┩菩芯W(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和“一個(gè)窗口對(duì)外”“一站式服務(wù)”，規(guī)范對(duì)臺(tái)資企業(yè)的相關(guān)行政審批。建立臺(tái)資企業(yè)登記注冊(cè)綠色通道，在政策咨詢、投資指導(dǎo)、受理核準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)、設(shè)備檢測(cè)等方面為臺(tái)灣企業(yè)和臺(tái)灣投資者提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
?。ǘ┡_(tái)資工業(yè)項(xiàng)目落戶青島市各省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及市級(jí)工業(yè)功能區(qū)的，享受落地審批涉企收費(fèi)的扶持政策。清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，禁止指定收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、變相收費(fèi)、壟斷收費(fèi)。加大對(duì)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）》等政策的宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)及時(shí)了解并用足用好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)成本。
?。ㄈ﹥?yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境。營(yíng)造公正高效的司法環(huán)境，依法維護(hù)和保障臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣投資者的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊干擾臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為，確保臺(tái)資企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)涉及臺(tái)資企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理，大力解決涉企治安熱點(diǎn)問題，依法及時(shí)處理臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣投資者的行政復(fù)議和投訴，為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。臺(tái)商子女就學(xué)，入學(xué)條件、升學(xué)條件、畢業(yè)條件、收費(fèi)等與本地學(xué)生享受同等待遇；持市臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)出具的有關(guān)證明并經(jīng)畢業(yè)學(xué)校蓋章認(rèn)定，臺(tái)灣籍子女依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可享受在青島市升高中優(yōu)待政策。在定點(diǎn)醫(yī)院開設(shè)臺(tái)商、臺(tái)胞就醫(yī)“綠色通道”，提供便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
六、支持青島企業(yè)赴臺(tái)投資和開展交流合作
?。ㄒ唬┞鋵?shí)《海峽兩岸投資保障及促進(jìn)協(xié)議》，支持青島企業(yè)赴臺(tái)投資和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與臺(tái)灣企業(yè)聯(lián)合拓展國(guó)際市場(chǎng)。通過國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金和省、市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)赴臺(tái)投資項(xiàng)目前期費(fèi)用、境外人員和境外投資保險(xiǎn)費(fèi)、項(xiàng)目貸款貼息等予以支持。
?。ǘ┘訌?qiáng)與臺(tái)灣相關(guān)部門、商會(huì)、中介組織的合作，定期舉辦研討會(huì)、展覽會(huì)、交流會(huì)及企業(yè)互訪，增進(jìn)雙方交流合作。加快建立對(duì)臺(tái)投資項(xiàng)目信息庫，開展人才培訓(xùn)，提供專家咨詢，搭建對(duì)臺(tái)投資合作服務(wù)平臺(tái)。
以往青島市有關(guān)臺(tái)資企業(yè)政策、規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見的相關(guān)政策，國(guó)家和省有規(guī)定且有實(shí)施年限的，按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。本意見執(zhí)行期內(nèi)，若國(guó)家和省出臺(tái)優(yōu)于本意見的新政策，按從優(yōu)原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。本意見各項(xiàng)政策由相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)解釋。
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