現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》,自2013年8月1日起施行。
總理李克強(qiáng)
2013年5月30日
國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國外資
保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的決定
國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》作如下修改:
第七條第一款修改為:“合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊(cè)資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。”第二款修改為:“外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金?！?BR> 本決定自2013年8月1日起施行。
《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例
(2001年12月12日中華人民共和國國務(wù)院令第336號(hào)公布
根據(jù)2013年5月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國
外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)和完善對(duì)外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱外資保險(xiǎn)公司,是指依照中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列保險(xiǎn)公司:
(一)外國保險(xiǎn)公司同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的保險(xiǎn)公司(以下簡稱合資保險(xiǎn)公司);
(二)外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)投資經(jīng)營的外國資本保險(xiǎn)公司(以下簡稱獨(dú)資保險(xiǎn)公司);
(三)外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)的分公司(以下簡稱外國保險(xiǎn)公司分公司)。
第三條 外資保險(xiǎn)公司必須遵守中國法律、法規(guī),不得損害中國的社會(huì)公共利益。
外資保險(xiǎn)公司的正當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權(quán)益受中國法律保護(hù)。
第四條 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國保監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)外資保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)督管理。中國保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)的授權(quán),對(duì)本轄區(qū)的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)立與登記
第五條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的地區(qū),由中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定確定。
第六條 設(shè)立經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司和經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司,其設(shè)立形式、外資比例由中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定確定。
第七條 合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊(cè)資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。
外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金。
中國保監(jiān)會(huì)根據(jù)外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模,可以提高前兩款規(guī)定的外資保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本或者營運(yùn)資金的最低限額。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上;
(二)在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上;
(三)提出設(shè)立申請(qǐng)前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元;
(四)所在國家或者地區(qū)有完善的保險(xiǎn)監(jiān)管制度,并且該外國保險(xiǎn)公司已經(jīng)受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管;
(五)符合所在國家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn);
(六)所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請(qǐng);
(七)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
第九條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)申請(qǐng)人法定代表人簽署的申請(qǐng)書,其中設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,申請(qǐng)書由合資各方法定代表人共同簽署;
(二)外國申請(qǐng)人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)、對(duì)其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明及對(duì)其申請(qǐng)的意見書;
(三)外國申請(qǐng)人的公司章程、最近3年的年報(bào);
(四)設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,中國申請(qǐng)人的有關(guān)資料;
(五)擬設(shè)公司的可行性研究報(bào)告及籌建方案;
(六)擬設(shè)公司的籌建負(fù)責(zé)人員名單、簡歷和任職資格證明;
(七)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他資料。
第十條 中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,自收到完整的申請(qǐng)文件之日起6個(gè)月內(nèi)作出受理或者不受理的決定。決定受理的,發(fā)給正式申請(qǐng)表;決定不受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到正式申請(qǐng)表之日起1年內(nèi)完成籌建工作;在規(guī)定的期限內(nèi)未完成籌建工作,有正當(dāng)理由的,經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),可以延長3個(gè)月。在延長期內(nèi)仍未完成籌建工作的,中國保監(jiān)會(huì)作出的受理決定自動(dòng)失效。籌建工作完成后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將填寫好的申請(qǐng)表連同下列文件報(bào)中國保監(jiān)會(huì)審批:
(一)籌建報(bào)告;
(二)擬設(shè)公司的章程;
(三)擬設(shè)公司的出資人及其出資額;
(四)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(五)對(duì)擬任該公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書;
(六)擬設(shè)公司的高級(jí)管理人員名單、簡歷和任職資格證明;
(七)擬設(shè)公司未來3年的經(jīng)營規(guī)劃和分保方案;
(八)擬在中國境內(nèi)開辦保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率及責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)算說明書;
(九)擬設(shè)公司的營業(yè)場所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料;
(十)設(shè)立外國保險(xiǎn)公司分公司的,其總公司對(duì)該分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書;
(十一)設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,其合資經(jīng)營合同;
(十二)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他文件。
第十二條 中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立外資保險(xiǎn)公司完整的正式申請(qǐng)文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的,申請(qǐng)人憑經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 外資保險(xiǎn)公司成立后,應(yīng)當(dāng)按照其注冊(cè)資本或者營運(yùn)資金總額的20%提取保證金,存入中國保監(jiān)會(huì)指定的銀行;保證金除外資保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外,不得動(dòng)用。
第十四條 外資保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),由中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十五條 外資保險(xiǎn)公司按照中國保監(jiān)會(huì)核定的業(yè)務(wù)范圍,可以全部或者部分依法經(jīng)營下列種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù):
(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
(二)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
外資保險(xiǎn)公司經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定核定,可以在核定的范圍內(nèi)經(jīng)營大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、統(tǒng)括保單保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第十六條 同一外資保險(xiǎn)公司不得同時(shí)兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第十七條 外資保險(xiǎn)公司可以依法經(jīng)營本條例第十五條規(guī)定的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的下列再保險(xiǎn)業(yè)務(wù):
(一)分出保險(xiǎn);
(二)分入保險(xiǎn)。
第十八條 外資保險(xiǎn)公司的具體業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)地域范圍和服務(wù)對(duì)象范圍,由中國保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定核定。外資保險(xiǎn)公司只能在核定的范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 中國保監(jiān)會(huì)有權(quán)檢查外資保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)狀況及資金運(yùn)用狀況,有權(quán)要求外資保險(xiǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)文件、資料和書面報(bào)告,有權(quán)對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰、處理。
外資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)接受中國保監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料和書面報(bào)告,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第二十條 除經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)外,外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事下列交易活動(dòng):
(一)再保險(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù);
(二)資產(chǎn)買賣或者其他交易。
前款所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指與外資保險(xiǎn)公司有下列關(guān)系之一的企業(yè):
(一)在股份、出資方面存在控制關(guān)系;
(二)在股份、出資方面同為第三人所控制;
(三)在利益上具有其他相關(guān)聯(lián)的關(guān)系。
第二十一條 外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度終了后3個(gè)月內(nèi),將該分公司及其總公司上一年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送中國保監(jiān)會(huì),并予公布。
第二十二條 外國保險(xiǎn)公司分公司的總公司有下列情形之一的,該分公司應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起10日內(nèi),將有關(guān)情況向中國保監(jiān)會(huì)提交書面報(bào)告:
(一)變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或者注冊(cè)地;
(二)變更資本金;
(三)變更持有資本總額或者股份總額10%以上的股東;
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(五)受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局處罰;
(六)發(fā)生重大虧損;
(七)分立、合并、解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn);
(八)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第二十三條 外國保險(xiǎn)公司分公司的總公司解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該分公司開展新業(yè)務(wù)。
第二十四條 外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。
除經(jīng)國家外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,外資保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。
第二十五條 本條例規(guī)定向中國保監(jiān)會(huì)提交、報(bào)送文件、資料和書面報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)提供中文本。
第五章 終止與清算
第二十六條 外資保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后解散。外資保險(xiǎn)公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,進(jìn)行清算。
經(jīng)營人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司,除分立、合并外,不得解散。
第二十七條 外資保險(xiǎn)公司違反法律、行政法規(guī),被中國保監(jiān)會(huì)吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的,依法撤銷,由中國保監(jiān)會(huì)依法及時(shí)組織成立清算組進(jìn)行清算。
第二十八條 外資保險(xiǎn)公司因解散、依法被撤銷而清算的,應(yīng)當(dāng)自清算組成立之日起60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
第二十九條 外資保險(xiǎn)公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)同意,由人民法院依法宣告破產(chǎn)。外資保險(xiǎn)公司被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織中國保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,進(jìn)行清算。
第三十條 外資保險(xiǎn)公司解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,未清償債務(wù)前,不得將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)立外資保險(xiǎn)公司或者非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,由中國保監(jiān)會(huì)予以取締;依照刑法關(guān)于擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由中國保監(jiān)會(huì)沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十二條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,超出核定的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)地域范圍或者服務(wù)對(duì)象范圍從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令限期停業(yè)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
第三十三條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證:
(一)未按照規(guī)定提存保證金或者違反規(guī)定動(dòng)用保證金的;
(二)違反規(guī)定與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事交易活動(dòng)的;
(三)未按照規(guī)定補(bǔ)足注冊(cè)資本或者營運(yùn)資金的。
第三十四條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定提交、報(bào)送有關(guān)文件、資料和書面報(bào)告的;
(二)未按照規(guī)定公告的。
第三十五條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由中國保監(jiān)會(huì)處10萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)提供虛假的文件、資料和書面報(bào)告的;
(二)拒絕或者阻礙依法監(jiān)督檢查的。
第三十六條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外的,由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令轉(zhuǎn)回轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),處轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)金額20%以上等值以下的罰款。
第三十七條 外資保險(xiǎn)公司違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的,中國保監(jiān)會(huì)可以取消該外資保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員一定期限直至終身在中國的任職資格。
第七章 附則
第三十八條 對(duì)外資保險(xiǎn)公司的管理,本條例未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地設(shè)立和營業(yè)的保險(xiǎn)公司,比照適用本條例。
第四十條 本條例自2002年2月1日起施行。
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