各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市車用成品油升級(jí)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市車用成品油升級(jí)實(shí)施方案
為提高大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省車用成品油升級(jí)實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2013〕121號(hào)）部署安排，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就車用成品油升級(jí)工作，制定實(shí)施方案如下：
一、時(shí)間安排
自2014年1月1日起，在全市范圍內(nèi)加油站全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油；自2015年1月1日起，在全市范圍內(nèi)加油站全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油；自2018年1月1日起，在全市范圍內(nèi)加油站全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油、柴油。
2014年1月1日之前，重點(diǎn)開展油品置換。在成品油升級(jí)之前，設(shè)立1個(gè)月的油品置換期。各成品油經(jīng)營(yíng)單位要在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前完成油品標(biāo)識(shí)更新和油品置換等工作，置換期間銷售價(jià)格不變。
2014年1月1日之后，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管檢查。置換期過(guò)后，經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門開展監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各油庫(kù)和加油站不按照規(guī)定銷售國(guó)標(biāo)油品的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)督促整改并依法予以處罰，未完成整改的不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬v青成品油生產(chǎn)企業(yè)要提前做好國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油油品生產(chǎn)調(diào)整。中石化青島石油化工有限公司和中石化青島煉油化工有限公司要按照上級(jí)公司和《山東省車用成品油升級(jí)的通告》的時(shí)間要求組織生產(chǎn)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油，進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)工藝，按照國(guó)家油品升級(jí)要求，加快技改步伐，穩(wěn)步推進(jìn)汽、柴油質(zhì)量升級(jí)，以目前生產(chǎn)供應(yīng)量為基礎(chǔ)，確保青島市場(chǎng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油供應(yīng)。自2014年10月起，做好生產(chǎn)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油準(zhǔn)備，提前生產(chǎn)、供應(yīng)銷售企業(yè)，為調(diào)整庫(kù)存留足時(shí)間，保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。
?。ǘ└鞒善酚徒?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油油品銷售準(zhǔn)備工作。中石化青島石油分公司和中石油青島銷售分公司要提前做好銷售準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取總部支持，保障國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油油品配額；及時(shí)掌握油源生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)升級(jí)改造和生產(chǎn)調(diào)整的進(jìn)程，合理調(diào)整運(yùn)輸方式，提高運(yùn)輸能力，確保本地生產(chǎn)企業(yè)的國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油能充足供應(yīng)本地，外地油源有效補(bǔ)充我市國(guó)Ⅳ油品市場(chǎng)；要做好油品升級(jí)過(guò)程中可能出現(xiàn)因油源緊張而斷貨的應(yīng)急預(yù)案，建立多渠道供應(yīng)機(jī)制，確保國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油油品10天以上用量，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。社會(huì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要穩(wěn)定國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油進(jìn)貨渠道，按期完成置換任務(wù)。
?。ㄈ└鲄^(qū)、市政府要抓好本地成品油升級(jí)秩序管理。在成品油升級(jí)過(guò)程中，各區(qū)、市要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)成品油升級(jí)有序進(jìn)行。要積極配合中石化、中石油等企業(yè)做好轄區(qū)內(nèi)加油站國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)油品置換工作，對(duì)社會(huì)加油站油品升級(jí)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格按照推廣進(jìn)度做好升級(jí)置換。監(jiān)督企業(yè)在發(fā)油臺(tái)、加油機(jī)、購(gòu)銷發(fā)票、提貨單和立式招牌等油品品名后加注“國(guó)Ⅳ汽油”“國(guó)Ⅳ柴油”字樣標(biāo)識(shí)，并在2014年1月1日、2015年1月1日前分別完成標(biāo)識(shí)更新和油品置換工作。2013年11月底前，完成省政府《關(guān)于山東省車用成品油升級(jí)的通告》和省經(jīng)濟(jì)信息化委、省工商局《給全省加油站的一封信》的統(tǒng)一配發(fā)張貼工作。
三、職責(zé)分工
?。ㄒ唬└鲄^(qū)、市人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)油品升級(jí)的組織協(xié)調(diào)工作，部署本轄區(qū)企業(yè)的油品置換和監(jiān)督檢查工作。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)和信息化主管部門牽頭做好油品升級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，做好國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油市場(chǎng)供應(yīng)。
?。ㄈ┕ど滩块T負(fù)責(zé)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，增加對(duì)加油站的抽檢頻次，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰。
?。ㄋ模┵|(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)成品油生產(chǎn)企業(yè)的油品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。
?。ㄎ澹┪飪r(jià)部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油價(jià)格政策，加大價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法力度。
?。┉h(huán)保部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車污染物排放監(jiān)督管理工作，組織開展油品升級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要意義的宣傳。
?。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督促營(yíng)運(yùn)性車輛使用國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油，督促公交和長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)采購(gòu)、供應(yīng)升級(jí)后的車用成品油。
?。ò耍┙鹑诠芾聿块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車用成品油升級(jí)企業(yè)信貸資金需要。
?。ň牛┬侣勚鞴懿块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市新聞媒體對(duì)成品油升級(jí)工作進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)。
（十）中石化、中石油駐青生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)成品油的生產(chǎn)，制定國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油供應(yīng)方案，保證本地加油站用油供應(yīng)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。車用汽、柴油產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量改善和廣大人民群眾生命健康安全，全市各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)成品油升級(jí)的重要意義，以高度的責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，確保圓滿完成車用成品油升級(jí)任務(wù)。
?。ǘ?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府有關(guān)部門要按照成品油升級(jí)實(shí)施方案的要求，明確具體責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，履行好各自職責(zé)。有關(guān)部門和單位在做好自身工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)區(qū)、市和本系統(tǒng)對(duì)口單位的工作指導(dǎo)，抓好成品油升級(jí)方案的實(shí)施。
?。ㄈ┞鋵?shí)責(zé)任。各區(qū)市、各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)成品油品質(zhì)升級(jí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)升級(jí)檢查，切實(shí)加大油品質(zhì)量抽樣檢測(cè)力度，加強(qiáng)終端質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保車用成品油升級(jí)工作平穩(wěn)有序。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳。新聞媒體主管部門要配合有關(guān)部門積極宣傳使用國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用成品油的意義、有關(guān)政策和監(jiān)管要求，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和執(zhí)法宣傳，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和輿論氛圍。要重視成品油升級(jí)過(guò)程中的輿情動(dòng)態(tài)，暢通舉報(bào)電話和投訴渠道，使消費(fèi)者能及時(shí)舉報(bào)成品油生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的違規(guī)行為，加油站要設(shè)立意見箱和服務(wù)電話,及時(shí)收集用戶意見建議，共同維護(hù)成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
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