導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本前提，是實現(xiàn)“率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市”宏偉目標的重要基礎(chǔ)。為全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，市政府決定實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下意見。
一、總體要求、基本原則和目標任務(wù)
?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的總體要求，以高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，全面落實全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)，加大政策支持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營體制機制，強化科技支撐，加強設(shè)施裝備建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（二）基本原則。
——效益優(yōu)先，確保安全。在確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全的同時，堅持把提高綜合產(chǎn)出效益放在更加突出位置，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。
——創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型提質(zhì)。完善科研和推廣體系，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技、投資和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
——整體規(guī)劃，分步實施。根據(jù)青島農(nóng)業(yè)發(fā)展定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際，明確工程建設(shè)目標和建設(shè)重點，高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)，有計劃、分步驟穩(wěn)步推進。
——政府引導(dǎo)，社會參與。尊重農(nóng)民主體地位，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)和公共服務(wù)，調(diào)動各類經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
?。ㄈ┠繕巳蝿?wù)。到2016年，建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。全市農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番，年均增長13%。農(nóng)村勞動力占社會就業(yè)人員的比重下降到15%以下，糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別穩(wěn)定在300萬噸、800萬噸、120萬噸和120萬噸以上,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到85%以上，高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到80萬畝以上，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比例達到50%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%，森林覆蓋率達到40%。
二、全面實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)
?。ㄒ唬嵤┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。以大沽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為核心，以平度、萊西兩個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)部園藝標準園、漁業(yè)標準園、畜牧示范園建設(shè)為重點，立足資源區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，突出新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，推進“政銀企保”合作，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。加大日光溫室、標準化種植和養(yǎng)殖、工廠化育苗等設(shè)施裝備建設(shè)力度，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制靈活、管理服務(wù)到位、經(jīng)濟效益明顯、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2013年，建設(shè)200個社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，啟動即墨移風店萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園、平度云山萬頭高端肉牛養(yǎng)殖示范園和嶗山灣海洋牧場等30個高標準重點園區(qū)建設(shè)。2016年，建成國家級“一村一品”示范村30個,規(guī)劃建設(shè)1000個社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，把我市打造成產(chǎn)業(yè)高效、科技領(lǐng)先、設(shè)施先進、功能多樣、全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)密集區(qū)，連片帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ǘ嵤┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工程。以培育國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先、具有強大市場競爭力的“航母型”農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)為目標，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策支持和綜合服務(wù)力度，鼓勵龍頭企業(yè)通過內(nèi)引、外聯(lián)、重組、兼并和股份合作等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)城市大中型工商企業(yè)和大型外資企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進骨干龍頭企業(yè)迅速做大做強。加快全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),立足山東半島城市群重點打造輻射東北亞的國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。培育壯大合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，推進其進入城市社區(qū)直銷農(nóng)產(chǎn)品，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。從2013年開始，重點扶持20家省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，啟動?xùn)|莊頭國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社200家，合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶進入城市社區(qū)直銷農(nóng)產(chǎn)品的認定車輛達到200臺，社區(qū)數(shù)量達到50個，支持建立城市社區(qū)直營店10家以上。2016年，培育年銷售收入過100億元的特大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上，建成以東莊頭國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心為龍頭、部級定點市場為骨干、15個特色專業(yè)批發(fā)市場為補充的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系，合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶進入城市社區(qū)直銷農(nóng)產(chǎn)品的認定車輛達到1000臺，社區(qū)200個，支持建立城市社區(qū)直營店50家以上，創(chuàng)建2處國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到80萬畝以上，農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達1000家，家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶達1000家。
責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)機局、市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市商務(wù)局、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄈ嵤┲腔坜r(nóng)業(yè)建設(shè)工程。廣泛推廣和運用3G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)為重點，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、大型農(nóng)機和現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的各種傳感節(jié)點，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo)以及對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化種養(yǎng)、可視化管理和智能化決策，提高智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2013年，完善農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺，建成區(qū)（市）級農(nóng)業(yè)科技110分控中心，建成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，啟動以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)；開發(fā)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建成市動物疫病預(yù)防控制中心；建立農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和網(wǎng)絡(luò)學習系統(tǒng)，創(chuàng)建國家新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地，培育新型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬人。2016年，全面建成設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、動植物疫情預(yù)警及防治、動植物檢疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程控制等領(lǐng)域，基本實現(xiàn)智能化管理和全方位信息服務(wù)；培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民12萬人，占全市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的11%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平居全國前列。
責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)機局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄋ模嵤┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程。以創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管示范市為目標，大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯和退市銷毀等制度；以發(fā)展名、特、優(yōu)、新高端品牌農(nóng)業(yè)為方向，著力培育塑造一批全國名牌農(nóng)產(chǎn)品，為打造世界知名農(nóng)業(yè)品牌奠定基礎(chǔ)。2013年，規(guī)范建設(shè)標準化高端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地100處，二維快速識別碼農(nóng)產(chǎn)品身份識別系統(tǒng)覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖場；評定、認證名牌農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品90個。2016年，健全和完善運行高效、裝備先進的農(nóng)林牧漁業(yè)執(zhí)法、質(zhì)檢和追溯體系，建立高端農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，新培育全國知名農(nóng)產(chǎn)品名牌10個，在國內(nèi)外具有較大影響力的區(qū)域公用品牌30個，60%以上的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶獲得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平居全國前列。
責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄎ澹嵤┈F(xiàn)代種業(yè)振興工程。積極引進規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先、市場占有率高的大型種子企業(yè)，加強對本土骨干種子企業(yè)的政策支持和培育引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，開展商業(yè)化育種和應(yīng)用技術(shù)研究，建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化良種苗木繁育基地和新品種引進試驗基地。加大育種投入和良種推廣補貼力度，支持選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的品種，推進現(xiàn)代種業(yè)加快發(fā)展。2013年，重點扶持5家“育繁推”一體化優(yōu)勢種子企業(yè)加快發(fā)展，啟動建設(shè)10處農(nóng)作物、畜牧、漁業(yè)良種繁育基地，力爭引進1至2家國內(nèi)知名種子企業(yè)。2016年，建成10處國家級農(nóng)作物、畜牧、漁業(yè)新品種引進和良種繁育基地，農(nóng)作物標準化良種繁育基地達100萬畝以上，引進培育大型種子企業(yè)5家以上，種業(yè)銷售額達到60億元以上，良種在我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率提高到50%以上，打造全國重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種繁育基地。
責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。嵤┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)有機結(jié)合的新型循環(huán)生產(chǎn)模式。普及運用測土配方施肥和綠色防控，對使用低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料予以補助。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，促進土壤有機質(zhì)提升。促進農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用，建設(shè)大中型沼氣工程，開展農(nóng)作物秸稈機械化還田和青貯利用，推進資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化和廢物資源化。2013年，實施測土配方施肥500萬畝，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治300萬畝，綠色防控100萬畝，開展低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補助試點各10萬畝，新建、改擴建標準化青貯池10萬立方米，建設(shè)“退戶進區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)10處，新建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園5處，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%。2016年，實現(xiàn)全市測土配方施肥全覆蓋，主要蔬菜、果品、茶葉、食用菌生產(chǎn)基地綠色防控全覆蓋，實施低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補助各50萬畝，全市化肥、農(nóng)藥使用量分別降低5%、10%，建成居全國領(lǐng)先水平的大型沼氣工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園50處，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%以上。
責任單位：市農(nóng)委、市林業(yè)局、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ㄆ撸嵤┺r(nóng)業(yè)機械化促進工程。以創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)為目標，加快推廣經(jīng)濟作物機械、玉米收獲機械、免耕播種機械等10類農(nóng)機化新機具，以及保護性耕作、深松等10項農(nóng)機化新技術(shù)，引進試驗示范航空植保、烘干倉儲、寬幅精量播種等農(nóng)機化機具技術(shù)，大力推進經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，進一步提高農(nóng)機裝備現(xiàn)代化水平。2013年，建設(shè)3處部級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)和8處市級示范基地，保護性耕作實施面積76萬畝，建成綜合性農(nóng)機“安居工程”15處，農(nóng)機陽光培訓(xùn)基地17處，區(qū)域化農(nóng)機維修中心和農(nóng)機4S店10個，重點經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化水平達到63%，玉米機收率達到83%，農(nóng)機總動力達到810萬千瓦。2016年，重點經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化水平達到70%，玉米機收率達到90%，農(nóng)機總動力達到860萬千瓦，農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到85%以上。
責任單位：市農(nóng)機局、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
?。ò耍嵤┺r(nóng)田節(jié)水灌溉工程。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，加快推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，“成方連片”推進農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉規(guī)模化發(fā)展。加強田間節(jié)水灌溉工程和末級渠系配套建設(shè)，大力發(fā)展管道輸水、噴微灌、水肥一體化等先進高效節(jié)水灌溉技術(shù)，全面提高節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2013年，實施膠州山洲水庫灌區(qū)、平度雙澤灌區(qū)配套節(jié)水改造工程，恢復(fù)改善灌溉面積10.3萬畝；實施高效節(jié)水灌溉項目和小型農(nóng)田水利重點縣項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬畝；水肥一體化推廣示范面積達到2萬畝。2016年，完成4座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和45座小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，新增高效節(jié)水灌溉面積71萬畝；水肥一體化推廣示范面積達到10萬畝；全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比例達到50%，農(nóng)田節(jié)水灌溉居全國領(lǐng)先水平。
責任單位：市水利局、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源房管局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
（九）實施遠洋漁業(yè)培育工程。支持建設(shè)專業(yè)遠洋漁船，大力發(fā)展大洋性、過洋性遠洋漁業(yè)項目，加強漁港建設(shè)，鼓勵企業(yè)在主要集中作業(yè)海域沿岸國和地區(qū)建立海外遠洋漁業(yè)基地,提高遠洋漁業(yè)裝備設(shè)施水平。鼓勵將遠洋捕撈產(chǎn)品運回青島銷售,豐富和調(diào)劑國內(nèi)水產(chǎn)品市場。2013年，重點扶持魷魚和秋刀魚兼捕船、超低溫金槍魚延繩釣船以及過洋性漁船的購建，擴大遠洋船隊規(guī)模，遠洋漁船總數(shù)達到30艘以上，產(chǎn)量達到1萬噸。2016年，遠洋漁業(yè)企業(yè)達到10家，遠洋漁船達到100艘，在董家口港區(qū)建成中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地，遠洋漁業(yè)年產(chǎn)量超過3萬噸，在全國率先實現(xiàn)遠洋漁業(yè)的突破性發(fā)展。
責任單位：市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府
?。ㄊ嵤┈F(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。大力推進造林綠化，積極開展河道涵養(yǎng)林、山體修復(fù)林、重點通道林、農(nóng)田防護林、沿海基干林、萬畝生態(tài)林、森林公園、石坑生態(tài)修復(fù)、濕地修復(fù)、中幼林撫育、封山育林等林業(yè)建設(shè)工程，推進生態(tài)重建，打造南北平衡、東西互補、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)間隔新格局，構(gòu)建起優(yōu)良的國家級森林城市生態(tài)體系。2013年，新增造林面積13萬畝以上，新增林木蓄積67萬立方米以上。2016年，全市森林覆蓋率達到40%以上，林木蓄積量達到1082萬立方米以上。
責任單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、平度市政府、萊西市政府
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織保障。成立青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策、工作推進和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期調(diào)度工作推進情況，及時研究、協(xié)調(diào)和解決工作推進中出現(xiàn)的問題。各有關(guān)區(qū)、市及相關(guān)部門要結(jié)合實際工作，健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，在統(tǒng)籌謀劃新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和推進全域統(tǒng)籌的過程中，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)。
（二）完善政策支持。嚴格按照中央“三個高于”的要求，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策扶持和資金投入，確保財政支出用于農(nóng)業(yè)投入平穩(wěn)增長。統(tǒng)籌優(yōu)化涉農(nóng)項目資金，重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大重點工程”建設(shè)傾斜。市財政要安排專項資金，用于“十大重點工程”新建項目建設(shè)。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，推進“政銀企?！焙献鳎哟蠼鹑谥мr(nóng)的融資力度，逐步形成財政、銀行、保險、企業(yè)和農(nóng)民等共同參與的多元投入格局。推動金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸投放，鼓勵有條件的涉農(nóng)企業(yè)利用資本市場多渠道融資和改制上市,組建政策性擔保公司，引導(dǎo)各類擔保機構(gòu)積極開展形式多樣的涉農(nóng)擔保業(yè)務(wù)。支持農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新險種，向“十大重點工程”建設(shè)領(lǐng)域延伸服務(wù)，防范化解生產(chǎn)經(jīng)營風險。落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)用地、用電、用水等優(yōu)惠政策，為十大重點工程建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
?。ㄈ┩七M工作落實。各相關(guān)部門和單位要根據(jù)本意見精神，制定推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)實施方案，圍繞十大重點工程建設(shè)，細化年度目標任務(wù)，制定工作計劃，明確責任分工。嶗山、黃島、城陽區(qū)和即墨、膠州、平度、萊西市政府要依據(jù)本意見精神，制定具體實施方案、年度目標任務(wù)和年度工作計劃。對實施方案和目標任務(wù)完成情況、年度工作和重點項目推進情況，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期調(diào)度、及時督查和跟進，推動工作落實。
附件
青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：徐振溪 副市長
副組長：張新竹 市政府副秘書長
由翠玉 市農(nóng)委主任
成 員：于 ?！∈兴志珠L
于成璞 市海洋與漁業(yè)局局長
曹友強 市林業(yè)局局長
陳志穎 市農(nóng)機局局長
隋振華 市畜牧獸醫(yī)局局長
傅長峰 市發(fā)展改革委副主任
曹彥平 市財政局副局長
劉 芳 市商務(wù)局巡視員
王 鋒 市金融工作辦副主任
史躍林 市農(nóng)委副主任
王 洵 嶗山區(qū)副區(qū)長
趙興績 黃島區(qū)副區(qū)長
王 濤 城陽區(qū)政府黨組成員、青島環(huán)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委主任
管元江 即墨市副市長
畢維準 膠州市副市長
牛潤之 平度市副市長
張建東 萊西市副市長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由翠玉兼任辦公室主任，史躍林兼任辦公室副主任。
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