各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)、市直各單位：
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2013年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕60號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全省經(jīng)濟(jì)普查的通知》（魯政字〔2013〕26號(hào)）精神，現(xiàn)就開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作通知如下：
一、普查的主要目的
全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我市各類(lèi)單位的基本情況，全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)；進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查的對(duì)象和范圍
本次普查的對(duì)象是在我市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
三、普查的內(nèi)容和時(shí)間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。
四、普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。第三次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、市情市力調(diào)查，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各區(qū)、市政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立普查辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，周密計(jì)劃，扎實(shí)工作，確保如期完成普查任務(wù)。充分發(fā)揮居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。
?。ǘ┞氊?zé)分工。本次普查涉及宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及固定資產(chǎn)投資和服務(wù)業(yè)方面的事項(xiàng)由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及工業(yè)、信息化和中小企業(yè)方面的事項(xiàng)由市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及教育方面的事項(xiàng)由市教育局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及律師事務(wù)方面的事項(xiàng)由市司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及科技方面的事項(xiàng)由市科技局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)和處理，涉及社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及表彰方面的事項(xiàng)由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)由市編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及物業(yè)管理方面的事項(xiàng)由市國(guó)土資源房管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面的事項(xiàng)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及電子地理信息方面的事項(xiàng)由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及批發(fā)零售、住宿餐飲等方面的事項(xiàng)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及公路、水路交通方面的事項(xiàng)由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及文化產(chǎn)業(yè)、廣播、電視宣傳方面的事項(xiàng)由市文廣新局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及衛(wèi)生方面的事項(xiàng)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)名錄方面的事項(xiàng)由市國(guó)稅局、市地稅局和市工商局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)方面的事項(xiàng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及銀行、證券、保險(xiǎn)方面的事項(xiàng)由中國(guó)人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及電信業(yè)方面的事項(xiàng)由青島市通信管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及郵政方面的事項(xiàng)由青島市郵政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及民航方面的事項(xiàng)由青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，各大企業(yè)、高等院校負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查工作，青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島開(kāi)發(fā)區(qū)和青島前灣保稅港區(qū)管委分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。市政府其他有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查的經(jīng)費(fèi)保障
本次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，要確保普查所需的各項(xiàng)開(kāi)支按時(shí)撥付，保證普查工作的順利開(kāi)展。
六、普查的工作要求
?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的行為，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要切實(shí)履行保密義務(wù)。
?。ǘ┱J(rèn)真制定普查工作方案。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要在上級(jí)普查方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題和綜合試點(diǎn)，制定完善各自的普查實(shí)施方案和工作細(xì)則，確保普查工作有序開(kāi)展。
?。ㄈ┏浞诌\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。本次普查要充分利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；配備使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)輿論宣傳教育。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件
青島市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：?？棥「笔虚L(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陳 勇 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李 剛 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
張旭東 市發(fā)展改革委副主任
魏勝吉 市委宣傳部副部長(zhǎng)
成 員：武進(jìn)軍 市編辦副巡視員
王 唯 市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
李俊山 市教育局副巡視員
王 鐳 市司法局副局長(zhǎng)
楊 軍 市科技局副巡視員
宋明杰 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
高克寧 市民政局副局長(zhǎng)
曹彥平 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
韓紅星 市公務(wù)員局局長(zhǎng)
潘 奇 市國(guó)土資源房管局總經(jīng)濟(jì)師
劉玉勇 市城鄉(xiāng)建設(shè)委總工程師
崔學(xué)軍 市交通運(yùn)輸委副主任
劉 勇 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
辛 龍 市文廣新局副局長(zhǎng)
薄 濤 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
周善忠 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
劉偉政 市工商局副局長(zhǎng)
劉 敏 市規(guī)劃局副局長(zhǎng)
于煙青 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
蘇建防 市通信管理局副局長(zhǎng)
于 光 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
李寧國(guó) 市地稅局副局長(zhǎng)
石成偉 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
顧延善 中國(guó)人民銀行青島市中心支行副行長(zhǎng)
韓 冰 青島銀監(jiān)局副局長(zhǎng)
殷建華 青島證監(jiān)局副局長(zhǎng)
曹光中 青島保監(jiān)局副局長(zhǎng)
李明光 市郵政局局長(zhǎng)
王祥群 青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，周善忠兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。工作任務(wù)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷(xiāo)。
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