各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《青島市八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！ ?BR>
青島市八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理，保護(hù)風(fēng)貌資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)（含保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑）的保護(hù)、利用和管理。
本規(guī)定所稱(chēng)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍是指東至太平角六路，南至海岸線(xiàn)，西至匯泉路、榮成路，北至香港西路的區(qū)域。
第三條 市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)建筑保護(hù)的規(guī)劃管理，組織編制專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。
市國(guó)土資源房管部門(mén)負(fù)責(zé)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋安全、使用、修繕的監(jiān)督管理。
市文物部門(mén)負(fù)責(zé)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)文物保護(hù)的監(jiān)督管理。
市南區(qū)政府按照屬地管理原則做好八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)實(shí)施工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的管理工作。
第四條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理工作遵循保護(hù)為主、合理利用、規(guī)范管理的原則，按照市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃有關(guān)要求進(jìn)行。
第五條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、居民樓院保潔等工作實(shí)施物業(yè)化管理。物業(yè)化管理單位由市南區(qū)政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定，按照合同約定承擔(dān)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)化管理工作。
單位樓院內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)，并應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
其他工作維持現(xiàn)行的管理運(yùn)行模式。
第六條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)不得擅自進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況，需在八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的保護(hù)要求，保證文物保護(hù)單位的安全，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照文物管理、規(guī)劃管理等有關(guān)規(guī)定采取有效保護(hù)措施，不得損害八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑，不得破壞八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)整體風(fēng)貌。
第七條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止以下行為：
?。ㄒ唬┥米圆鸪ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物；
?。ǘ┥米愿淖兘ㄖ耐ピ簢鷫Α⑼ピ壕G化；
?。ㄈ?擅自改變建筑使用用途，在建筑立面上增加門(mén)窗洞口、安裝廣告牌匾等設(shè)施；
（四）擅自砍伐、移植、破壞樹(shù)木；
?。ㄎ澹┢茐木G地或者擅自占用綠地；
?。╋曫B(yǎng)家畜、家禽；
（七）損壞公用設(shè)施。
第八條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)依法實(shí)施交通管制，管制方案由公安交通管理部門(mén)制定。進(jìn)入八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)服從公安交通管理部門(mén)的管理。
第九條 根據(jù)建筑所具有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑分為以下三類(lèi)：
（一）一類(lèi)建筑，是指依法確定的文物保護(hù)單位；
?。ǘ┒?lèi)建筑，是指未評(píng)定為文物保護(hù)單位、未登記為不可移動(dòng)文物，但是建成年代較早、具有保護(hù)價(jià)值、與文物保護(hù)建筑及周邊環(huán)境比較協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物；
?。ㄈ┤?lèi)建筑，是指質(zhì)量較好的上世紀(jì)后期建筑。
一類(lèi)建筑和二類(lèi)建筑為重點(diǎn)保護(hù)建筑，禁止改動(dòng)建筑立面、內(nèi)部平面布局、有特色的室內(nèi)外裝修等保護(hù)要素，禁止架設(shè)各類(lèi)管線(xiàn)及箱體，室外箱體應(yīng)當(dāng)放置在庭院隱蔽處，并采用綠化遮擋隱蔽。三類(lèi)建筑為一般保護(hù)建筑，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，建筑內(nèi)部可以做適當(dāng)?shù)难b修。
第十條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑需要進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新等建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)方案，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工建設(shè)。施工建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)維護(hù)建筑原貌，保持建筑完好?？⒐ず髴?yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)原審批單位驗(yàn)收。
第十一條 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑的建筑立面及庭院圍墻的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人為建筑物所有權(quán)人，權(quán)屬不明的為實(shí)際使用人；多業(yè)主房屋和公用庭院圍墻的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任由業(yè)主按其所占比例協(xié)商解決。
建筑維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持建筑立面及庭院圍墻的干凈整潔，定期對(duì)建筑立面和庭院圍墻進(jìn)行清洗維護(hù)。建筑立面及庭院圍墻殘損的，建筑維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修，維護(hù)施工前需經(jīng)市文物、規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
建筑維護(hù)責(zé)任人可以按規(guī)定申請(qǐng)、使用房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金，對(duì)建筑立面及庭院圍墻進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第十二條 市南區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照權(quán)屬分別建立信息系統(tǒng)，明確標(biāo)注房屋權(quán)屬性質(zhì)，將具體維護(hù)要求書(shū)面告知建筑維護(hù)責(zé)任人和有關(guān)管理單位。
第十三條 市文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)文物建筑范圍的文件及時(shí)送達(dá)市國(guó)土資源房管部門(mén)備案。
八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋出售、抵押的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)到市國(guó)土資源房管部門(mén)辦理登記手續(xù)；屬文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)依法事先經(jīng)文物部門(mén)審查同意。
八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋出租的，出租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持出租人和承租人身份證明、暫住證明、租賃合同等材料，到市房屋租賃中心進(jìn)行租賃登記備案。
公民、法人和其他組織將八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及場(chǎng)地出售、抵押、出租或者以其他方式提供給境外機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家安全事項(xiàng)審查；經(jīng)審查批準(zhǔn)的，依法向市外事部門(mén)提出申請(qǐng)。
外國(guó)駐青領(lǐng)事機(jī)構(gòu)租用八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋作為辦公用房、官邸及公寓的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家安全事項(xiàng)審查；經(jīng)審查批準(zhǔn)的，依法向市外事部門(mén)提出申請(qǐng)，市外事部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出審查意見(jiàn)，按程序報(bào)外交部審批。
第十四條 有關(guān)部門(mén)依法查處八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)將查處情況及時(shí)告知市國(guó)土資源房管部門(mén)。
對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)存有違法建設(shè)行為的建筑，在辦理房屋過(guò)戶(hù)、抵押等手續(xù)時(shí)，市國(guó)土資源房管部門(mén)依法不予登記。
第十五條 城管執(zhí)法、規(guī)劃、國(guó)土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化執(zhí)法、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立定期巡查制度，及時(shí)查處保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法行為及時(shí)查處。
第十六條 城管執(zhí)法、規(guī)劃、國(guó)土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化執(zhí)法、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，設(shè)置投訴和舉報(bào)電話(huà)，受理單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到投訴和舉報(bào)之日起15日內(nèi)，對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行處理，并將處理情況告知投訴人或者舉報(bào)人。
第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的違法行為，由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第十八條 本規(guī)定自2013年5月1日起施行，有效期至2018年4月30日。
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