各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《青島市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》《青島市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策
為深入貫徹落實(shí)十八大精神，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施三大跨越工程促進(jìn)文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的意見》（青辦發(fā)〔2013〕3號(hào)），現(xiàn)就促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定如下政策。
一、政策適用范圍
（一）本政策所稱的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類（2012）》中規(guī)定的以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)；為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng)；作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）；為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）等四大門類的文化產(chǎn)業(yè)，以及研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)、咨詢與策劃業(yè)、時(shí)尚消費(fèi)業(yè)、軟件動(dòng)漫業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、影視制作業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)作業(yè)、節(jié)慶會(huì)展業(yè)等八大門類的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
?。ǘ┍菊咧饕С址锨鄭u市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大帶動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園工程，規(guī)?；⒓刍?、專業(yè)化程度高的市級(jí)以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化與科技、文化與旅游融合發(fā)展的具有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、帶動(dòng)性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，具有海洋文化元素、能夠彰顯青島地方文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。
?。ㄈ┦屑?jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)的認(rèn)定工作，在市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市文廣新局等有關(guān)部門制定認(rèn)定辦法并組織實(shí)施。
二、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
?。ㄋ模┲贫ê桶l(fā)布《青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，明確鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。非公有制文化企業(yè)在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面享有與國(guó)有文化企業(yè)同等的待遇。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)資本參與國(guó)有文化企業(yè)改制，享受國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制的相關(guān)優(yōu)惠政策。凡參與文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所等國(guó)有文化單位公司制股份制改造的，社會(huì)資本可以控股。
三、土地和房屋政策
?。?duì)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目并且用地選址符合土地利用總體規(guī)劃的市級(jí)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，予以優(yōu)先安排用地指標(biāo)。3年內(nèi)需購(gòu)地建設(shè)的，其土地出讓底價(jià)在不低于該項(xiàng)目土地取得費(fèi)、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的前提下，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名文化企業(yè)總部（含地區(qū)總部）、知名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）等固定資產(chǎn)投資總額過億元的重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取一事一議的辦法給予政策支持。
?。ㄆ撸┲С掷每罩霉I(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、古建筑、老建筑等資源興辦市級(jí)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在符合國(guó)家規(guī)定、城市規(guī)劃，不改變房屋主體結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)和建設(shè)用地使用權(quán)人的前提下，對(duì)不涉及重新開發(fā)建設(shè)、有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的,經(jīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門確認(rèn)，允許在原批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)新建部分配套設(shè)施，配套設(shè)施建筑面積不得超過總建筑面積的15%且不超過1500平方米。在非工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類土地上增加建筑面積的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。
四、財(cái)稅政策
?。ò耍┘哟筘?cái)政投入。將“青島市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”更名為“青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資和扶持專項(xiàng)資金”。市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資和扶持專項(xiàng)資金主要用于組建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，支持文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、數(shù)字化建設(shè)，支持大宗文化產(chǎn)品、服務(wù)的出口和境外投資等。
?。ň牛┓e極發(fā)展國(guó)有骨干文化企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。支持國(guó)有文化企業(yè)兼并重組，對(duì)其承接的惠民性、公益性重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)助，對(duì)其技術(shù)設(shè)備升級(jí)改造實(shí)行配套資助。
（十）利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金、旅游專項(xiàng)資金等，可用于支持符合條件的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，支持特色文化旅游、演藝娛樂和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)等。
（十一）建立青島市文化創(chuàng)意企業(yè)稅收優(yōu)惠政策發(fā)布制度。由市稅務(wù)部門和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門每年聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布年度內(nèi)最新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并確保落實(shí)到位。
（十二）支持和引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。已認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其提報(bào)的年度公共建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資和扶持專項(xiàng)資金優(yōu)先給予不低于100萬元的資金支持。
?。ㄊ┡嘤屡d文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)文化與科技、文化與旅游融合發(fā)展，支持具有海洋元素和青島特色的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。建立“青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十佳新興業(yè)態(tài)企業(yè)”年度評(píng)選發(fā)布機(jī)制，對(duì)入選企業(yè)申報(bào)通過的年度文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照不超過100萬元的額度給予優(yōu)先支持。
?。ㄊ模┕膭?lì)開發(fā)優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)。開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，被國(guó)家有關(guān)部委評(píng)為優(yōu)秀產(chǎn)品或面向全國(guó)推廣的，優(yōu)先給予30至50萬元的資金支持；文化企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口額達(dá)到50萬美元以上的，優(yōu)先給予10至20萬元的資金支持。
?。ㄊ澹┓e極引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)的文化創(chuàng)意企業(yè)，參照市政府對(duì)新創(chuàng)工業(yè)知名品牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、20萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政與企業(yè)所在區(qū)、市各承擔(dān)50%。其中，對(duì)符合新創(chuàng)工業(yè)知名品牌獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、投融資政策
?。ㄊ┰O(shè)立總規(guī)模10億元的青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，對(duì)中小微文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。有條件的區(qū)、市也可設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金。支持現(xiàn)有國(guó)有大型企業(yè)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。
?。ㄊ撸┲С纸鹑跈C(jī)構(gòu)創(chuàng)新和開發(fā)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品，加大對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的金融支持力度。建立文化創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，為金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供配套支持。
?。ㄊ耍┲С治幕瘎?chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)擬上市文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)范操作，對(duì)規(guī)范操作過程中正常增加的一次性地方稅收給予全額補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)上市前發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，按50%比例給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。
（十九）支持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)行債券。在實(shí)施現(xiàn)有中小企業(yè)融資扶持政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鼓勵(lì)文化中小企業(yè)通過集合債券實(shí)現(xiàn)融資。其中，對(duì)中小企業(yè)發(fā)行集合債券免收反擔(dān)保費(fèi)，反擔(dān)保由市擔(dān)保中心承擔(dān)，市財(cái)政每年按反擔(dān)保額度的1%（每戶企業(yè)不超過100萬元）以注入資本金方式撥付市擔(dān)保中心；鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券，同支票據(jù)中，若中小企業(yè)發(fā)行總額超過50%，大型企業(yè)可享受反擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助政策；市財(cái)政按照集合債券發(fā)行總額度的5%設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，進(jìn)一步為中小企業(yè)發(fā)行集合債券增信，在風(fēng)險(xiǎn)緩釋金承諾額度內(nèi)，實(shí)際發(fā)生的違約風(fēng)險(xiǎn)由各級(jí)財(cái)政按照財(cái)政體制與市擔(dān)保中心各負(fù)擔(dān)50%。
六、文化消費(fèi)政策
?。ǘU(kuò)大城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)。建立面向大眾的文化產(chǎn)品和服務(wù)推介機(jī)制，積極引導(dǎo)和培育文化消費(fèi)。對(duì)商業(yè)演出、電影放映安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門票，探索實(shí)施場(chǎng)次或門票補(bǔ)貼。支持文化創(chuàng)意企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場(chǎng)所。
青島市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法
為進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，激勵(lì)創(chuàng)作更多具有青島元素、反映時(shí)代精神的原創(chuàng)文藝精品項(xiàng)目，按照弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化相結(jié)合、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，制定本辦法。
一、扶持獎(jiǎng)勵(lì)文藝門類
戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、電影、電視、動(dòng)漫、文學(xué)作品等文藝門類和相關(guān)文化活動(dòng)。
二、扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍
?。ㄒ唬┣鄭u市各級(jí)各類單位、個(gè)人創(chuàng)作出品或投資制作的原創(chuàng)文藝精品。
?。ǘ┣鄭u市以外各級(jí)各類單位、個(gè)人創(chuàng)作出品或投資制作的、體現(xiàn)青島元素的原創(chuàng)文藝精品。
?。ㄈ┢渌軌蛐麄髑鄭u、提升青島文化軟實(shí)力和對(duì)外文化影響力的文藝精品及文化活動(dòng)項(xiàng)目。
（四）青島籍或代表青島參加社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際性、全國(guó)性重大文藝活動(dòng)的團(tuán)體或個(gè)人。
三、扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
?。ㄒ唬┓龀謱?duì)象
1.重點(diǎn)文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。有望產(chǎn)生重大社會(huì)影響力或獲得全國(guó)常設(shè)性重大文藝獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝門類作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。
2.參賽、參演、參展文藝項(xiàng)目。青島籍或代表青島參加社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際性、全國(guó)性重大文藝比賽、演出、展覽并有望獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目。
3.重大文化活動(dòng)。對(duì)宣傳青島有重大影響力或有市場(chǎng)潛力的展演項(xiàng)目和文化活動(dòng)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
1.思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一，人民群眾廣泛認(rèn)可、社會(huì)影響力大的優(yōu)秀文藝作品和取得重大藝術(shù)成績(jī)的個(gè)人。
2.獲得中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文化部中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)、新聞出版廣電總局中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)和中國(guó)出版政府獎(jiǎng)及中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)版協(xié)系統(tǒng)等全國(guó)常設(shè)性重大文藝出版獎(jiǎng)項(xiàng)的作品或個(gè)人。
3.入選國(guó)家舞臺(tái)精品工程、國(guó)家美術(shù)創(chuàng)作精品工程、國(guó)家動(dòng)漫精品工程等國(guó)家專項(xiàng)文藝類精品工程的作品。
4.在中央電視臺(tái)播出的電視劇、電影、專題片、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片，或通過主流電影院線發(fā)行放映的電影。
四、扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┓龀謽?biāo)準(zhǔn)
采取投資合作、無償補(bǔ)助等方式進(jìn)行扶持，標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.各文藝門類文學(xué)作品創(chuàng)作，扶持金額根據(jù)不同文藝門類文字作品創(chuàng)作的特點(diǎn)和基本需求分門別類確定。首次支付不超過扶持金額的30%，中期支付不超過扶持金額的40%，作品公開面世并有效傳播后支付余款。
2.作品制作播出和排練演出，扶持金額原則上不超過項(xiàng)目總投入的30%。首次支付不超過扶持金額的30%，中期支付不超過扶持金額的40%，播出（演出）后支付余款。
3.對(duì)宣傳青島有重大影響力或有市場(chǎng)潛力的展演項(xiàng)目和文化活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際投入和效益情況予以扶持，扶持金額原則上不超過實(shí)際投入的50%。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.對(duì)獲得具有較大社會(huì)影響力的國(guó)際、國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品和個(gè)人，視情給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元；對(duì)人民群眾廣泛認(rèn)可，思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一，具有重大社會(huì)影響力的作品和取得重大藝術(shù)成績(jī)的個(gè)人，給予10至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)獲得中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的，按照不高于獲獎(jiǎng)金額給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得文化部中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)、新聞出版廣電總局中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)和中國(guó)出版政府獎(jiǎng)及中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)版協(xié)系統(tǒng)重大獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照不高于獲獎(jiǎng)金額給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得前述獎(jiǎng)項(xiàng)，但該獎(jiǎng)項(xiàng)不設(shè)獎(jiǎng)金的，視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.在中央電視臺(tái)播出的電視劇、專題片、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片等，根據(jù)播出頻道、播出時(shí)段給予10至300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過主流電影院線發(fā)行放映的電影，視投入情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選國(guó)家舞臺(tái)精品工程、國(guó)家美術(shù)創(chuàng)作精品工程、國(guó)家動(dòng)漫精品工程等國(guó)家專項(xiàng)文藝類精品工程的作品，給予10至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)年同一作品或個(gè)人獲得以上多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)算。扶持項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可兼獲扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、資金來源
市財(cái)政設(shè)立青島市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于全市重點(diǎn)文藝精品項(xiàng)目的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立由市委宣傳部、市文廣新局、市財(cái)政局等單位組成的市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)具體實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文廣新局。建立由國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各文藝門類專家組成的市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專家?guī)?，由市文廣新局、市財(cái)政局從專家?guī)熘谐槿＜医M成專家委員會(huì)評(píng)審年度擬扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
七、執(zhí)行解釋
本辦法未列入的其他特殊項(xiàng)目，采取一事一議的辦法給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
青島市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃
根據(jù)《青島市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》精神，結(jié)合我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就青島市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)制定如下計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的高層次文化人才隊(duì)伍，構(gòu)建與我市文化發(fā)展相適應(yīng)的文化人才開發(fā)、培養(yǎng)、引進(jìn)與管理機(jī)制。實(shí)施“四個(gè)一批”文化人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，即用10年左右的時(shí)間，聘請(qǐng)一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)頂級(jí)藝術(shù)大師和杰出文化企業(yè)家擔(dān)任市政府文化顧問；引進(jìn)培養(yǎng)一批國(guó)家文化名家和青島文化名人；引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型文化事業(yè)人才和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才；發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化能人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。
二、主要措施
（一）實(shí)施打造國(guó)際國(guó)內(nèi)文化名家暑期聚集高地計(jì)劃。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，每年暑期集中邀請(qǐng)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)文化名家，以講學(xué)、采風(fēng)、項(xiàng)目策劃等多種形式聚集青島，參與青島文化建設(shè)。
?。ǘ?shí)施文化名家引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)大師級(jí)文化藝術(shù)名家和知名人士、一級(jí)演職人員或在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的文化藝術(shù)名人到青島工作，或自帶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到青島工作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，參照《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》和《關(guān)于實(shí)施“青島英才211計(jì)劃”加快推進(jìn)“百萬人才集聚行動(dòng)”的意見》，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
?。ㄈ?shí)施青島文化名家培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。開展青島文化名家培養(yǎng)評(píng)選活動(dòng)，原則上每?jī)赡暝u(píng)選一次，每次不超過30人，給予當(dāng)選者一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)新引進(jìn)的文化領(lǐng)軍人才給予10至20萬元安家補(bǔ)貼，資金從市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。定期舉辦由文化名家參加的青島文化建設(shè)高層論壇，進(jìn)一步提升文化名家的知名度，擴(kuò)大青島文化的輻射力和影響力。
?。ㄋ模?shí)施文化拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃。開展全市文化拔尖人才評(píng)選、認(rèn)定。通過舉辦文化人才培訓(xùn)班、在職進(jìn)修以及選派到相關(guān)高等院校、國(guó)內(nèi)知名媒體、知名文藝院團(tuán)等單位實(shí)習(xí)或工作等多種途徑，對(duì)入選者進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。資助拔尖人才參與重點(diǎn)文化科研項(xiàng)目,參加重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比,參加高層次學(xué)術(shù)交流活動(dòng),出版學(xué)術(shù)專著（作品集）,舉辦專題展覽、展演、作品研討等。
?。ㄎ澹?shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人資助計(jì)劃。鼓勵(lì)和扶持傳承人收徒傳藝、整理出版技藝資料、開展教育培訓(xùn)與展示活動(dòng)。建立和完善全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人數(shù)據(jù)庫(kù)，加大對(duì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的資助力度，對(duì)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人每人每年給予0.5萬元的資助。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地建設(shè)，為傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)提供場(chǎng)所。
三、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┙M建推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市委宣傳部牽頭，相關(guān)部門組成的青島市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)專項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，專項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文廣新局。建立文化人才評(píng)價(jià)專家委員會(huì)。
?。ǘ┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制。建立文化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全各類文化人才信息庫(kù)。制定實(shí)施年度文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，建立境內(nèi)外文化人才培養(yǎng)基地，開展文化人才分類培訓(xùn)。充分發(fā)揮文化機(jī)構(gòu)的主體作用，根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展需求，建立完善文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作機(jī)制。充分發(fā)揮文化中介組織作用，大力培育符合現(xiàn)代文化人才成長(zhǎng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)需求的文化人才專業(yè)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為高層次文化人才隊(duì)伍建設(shè)提供有效平臺(tái)。
?。ㄈ┬纬晒ぷ骱狭Α＝?shí)施文化人才工作目標(biāo)責(zé)任制，健全科學(xué)有序的考核管理辦法。調(diào)動(dòng)各有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織的積極性，充分發(fā)揮用人單位的主體作用，形成全市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作的整體合力。
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