年度期數(shù)
2014年第1期
總期刊數(shù)
總第289期
發(fā)布日期
2014-02-01
發(fā)文字號
青政辦字〔2014〕4號
各有關區(qū)人民政府、市政府有關部門、市直有關單位:
為進一步規(guī)范青島火車站和鐵路青島北站(以下統(tǒng)稱火車站)周邊區(qū)域管理秩序,維護青島文明城市形象,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加強火車站周邊區(qū)域管理工作有關事宜通知如下:
一、建立聯(lián)席會議制度和工作推進機構
建立火車站周邊區(qū)域管理工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),在市政府領導下依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,對火車站周邊區(qū)域的社會治安、交通秩序、城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施、環(huán)境保護、工商管理等工作進行指導、協(xié)調。市政府分管副市長為聯(lián)席會議總召集人,市政府分管副秘書長、市南區(qū)區(qū)長、李滄區(qū)區(qū)長、市公安局分管領導、市城管執(zhí)法局分管領導、市交通運輸委分管領導、濟南鐵路分局青島火車站站長為聯(lián)席會議副總召集人,市南區(qū)、李滄區(qū)、市公安局、市城鄉(xiāng)建設委、市城管執(zhí)法局、市人力資源社會保障局、市財政局、市規(guī)劃局、市市政公用局、市交通運輸委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市民政局、市文化市場執(zhí)法局、市政府法制辦、市殘聯(lián)、市地鐵辦為聯(lián)席會議成員單位。
聯(lián)席會議下設青島火車站聯(lián)合管理辦公室和鐵路青島北站聯(lián)合管理辦公室(以下簡稱聯(lián)管辦),分別設在市南區(qū)政府、李滄區(qū)政府,接受聯(lián)席會議和所在區(qū)政府雙重領導,采取集中辦公的方式開展工作。聯(lián)管辦主任分別由所在區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,設常務副主任1名,副主任若干名,由所在區(qū)城管行政執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸委和濟南鐵路局青島火車站派駐相關負責人擔任。
二、明確聯(lián)合管理的區(qū)域范圍及主要任務
青島火車站周邊區(qū)域為:河南路以西,廣州路以東(含廣州路)、泰云通道以南,由河南路、湖北路、泰安路、泰云通道、廣州路、單縣路、單縣支路圍成,南至第六海水浴場的火車站周邊區(qū)域。含泰安路、廣州路、費縣路、郯城路、單縣路、單縣支路、太平路、河南路(西側)、蒙陰路、蘭山路、廣西路、廣西支路、湖南路、湖北路、新泰安路15條道路及火車站廣場、廣場地下停車場等范圍。
鐵路青島北站周邊區(qū)域為:四流中路以西,長治路以北,環(huán)灣路以東,沔陽路以南及火車站廣場、停車場等范圍。
聯(lián)管辦主要負責組織實施火車站及周邊區(qū)域的治安管理、交通、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化、安全應急等方面的執(zhí)法管理工作;統(tǒng)一協(xié)調調度火車站管理部門和火車站周邊區(qū)域行政執(zhí)法和特勤保安隊伍組織開展聯(lián)合執(zhí)法,重點治理安全隱患、交通不暢、拉客拒載、流動商販等問題,努力把火車站周邊區(qū)域打造成城市文明窗口;建立完善安全運營、公安消防、旅客滯留、交通集疏、食品安全、社會穩(wěn)定等應急預案,加強應急演練和培訓,提高應急處置能力。
三、加強聯(lián)合管理的力量配備和考核管理
聯(lián)管辦工作人員由公安交警、城管、交通、工商等部門派駐人員組成,在聯(lián)管辦統(tǒng)一領導下開展工作,無特殊原因一年內(nèi)不得調換。人員管理考核辦法按照《關于規(guī)范臨時性常設機構人員管理的通知》(青人辦發(fā)〔2009〕186號)精神,由聯(lián)管辦負責日常崗位考核,年終向原單位提出年度考核評定等次建議和提拔任用意見。派駐人員年度考核建議評定為不稱職的,退回原單位由原單位依規(guī)定作出安排,因病或其他原因長期請假以及難以勝任工作的,由原單位安排人員進行調換。
四、落實聯(lián)合管理的保障措施
火車站所在區(qū)政府承擔聯(lián)管辦日常辦公經(jīng)費支出,抽調的辦公人員工資福利發(fā)放渠道保持不變,必要的工作性補助由所在區(qū)政府負責保障,確保聯(lián)管辦管理和日常工作正常順利運轉。
相關區(qū)政府要定期牽頭召開由公安交警、城管、交通、工商、食藥、文化執(zhí)法、市政公用、青島火車站等部門和單位參加的工作例會,協(xié)調推進火車站周邊區(qū)域綜合管理和聯(lián)合執(zhí)法工作。各有關部門要加強協(xié)調配合,大力支持聯(lián)管辦開展工作,及時幫助解決聯(lián)合管理中遇到的困難和問題。市交通運輸委、市政府法制辦會同聯(lián)席會議成員單位,抓緊研究制定青島火車站及周邊區(qū)域管理辦法。
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