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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法

第一章? ? 總則

第一條? 為規(guī)范本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，保障社會(huì)救助等制度公平、公正實(shí)施，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》《山東省社會(huì)救助辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于政府有關(guān)部門在實(shí)施社會(huì)救助等制度時(shí)，經(jīng)核對(duì)對(duì)象授權(quán)，由市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)（以下簡稱市核對(duì)機(jī)構(gòu)）對(duì)其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況開展信息歸集、比對(duì)，并出具核對(duì)報(bào)告的活動(dòng)。

核對(duì)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的復(fù)核，適用本辦法。

第三條? 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作應(yīng)堅(jiān)持依法客觀、公平公正的原則，保護(hù)核對(duì)對(duì)象的合法權(quán)益。

第二章? ? 工作職責(zé)

第四條? 市、區(qū)（市）民政部門是居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的指導(dǎo)和管理工作，研究制定核對(duì)政策，確定報(bào)批核對(duì)范圍，與相關(guān)部門和單位開展核對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系等。

第五條? 市核對(duì)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)全市核對(duì)對(duì)象的家庭財(cái)產(chǎn)、收入的核對(duì)，出具相關(guān)核對(duì)報(bào)告；承擔(dān)核對(duì)系統(tǒng)的開發(fā)、完善、運(yùn)行和管理等日常工作。區(qū)（市）應(yīng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)核對(duì)委托、核對(duì)報(bào)告的分析使用等工作。

第六條? 相關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)有關(guān)工作。

（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作納入社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并督促落實(shí)。

（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)將開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)各相關(guān)部門的信息資源交換、共享，以及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（四）金融主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)管部門，依法依規(guī)做好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的金融信息共享工作。

第七條? 相關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息共享工作。

（一）民政部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象家庭成員婚姻登記狀況、家庭成員殯葬基本信息等相關(guān)信息。

（二）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金等相關(guān)信息。

（三）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象擁有大型農(nóng)機(jī)具等相關(guān)信息。

（五）水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象水利水電工程移民等相關(guān)信息。

（六）海洋發(fā)展部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象漁業(yè)船舶擁有等相關(guān)信息。

（七）殘聯(lián)負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象殘疾類別、等級(jí)等相關(guān)信息。

（八）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記等相關(guān)信息。

（九）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象個(gè)人、個(gè)體工商戶納稅等相關(guān)信息。

（十）公安部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象擁有車輛的信息及核驗(yàn)人口基礎(chǔ)信息。

（十一）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象生育情況、醫(yī)療就診等相關(guān)信息。

（十二）住房公積金管理部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象住房公積金繳存、提取和使用等相關(guān)信息。

（十三）行政審批部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象社會(huì)組織登記等相關(guān)信息。

（十四）醫(yī)保部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)信息。

（十五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象房屋租賃、住房保障、農(nóng)村危房改造等相關(guān)信息。

（十六）司法行政部門負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象社區(qū)矯正、服刑情況等相關(guān)信息。

（十七）市中級(jí)法院負(fù)責(zé)共享核對(duì)對(duì)象離婚判決等相關(guān)信息。

（十八）青島金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行依據(jù)核對(duì)對(duì)象授權(quán)，協(xié)調(diào)各銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)查詢、共享核對(duì)對(duì)象存款、貸款、代理代銷基金、理財(cái)、保險(xiǎn)等相關(guān)信息。

（十九）青島證監(jiān)局依據(jù)核對(duì)對(duì)象授權(quán)，協(xié)調(diào)中國證券登記結(jié)算有限公司或證券公司查詢、共享核對(duì)對(duì)象證券擁有等相關(guān)信息。

（二十）其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好核對(duì)信息共享相關(guān)工作。

第三章? ? 核對(duì)內(nèi)容與方式

第八條? 核對(duì)內(nèi)容包括核對(duì)對(duì)象的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)等狀況。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入。包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

法律法規(guī)中規(guī)定不計(jì)入收入和財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目，不納入核對(duì)內(nèi)容。

第九條? 核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對(duì)對(duì)象的授權(quán)（包括但不限于紙質(zhì)、電子授權(quán)）進(jìn)行。政府有關(guān)部門依據(jù)核對(duì)對(duì)象授權(quán)，并按市核對(duì)機(jī)構(gòu)要求準(zhǔn)備相關(guān)材料后，可以委托市核對(duì)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息。核對(duì)對(duì)象的授權(quán)憑證應(yīng)當(dāng)允許相關(guān)部門和單位查驗(yàn)。

第十條? 市核對(duì)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府有關(guān)部門核對(duì)委托要求，通過共享相關(guān)部門和單位數(shù)據(jù)信息，核對(duì)申請(qǐng)對(duì)象收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況，形成核對(duì)報(bào)告，反饋委托部門。

核對(duì)對(duì)象應(yīng)積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開展核對(duì)工作，如實(shí)提供個(gè)人或居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)。

第十一條? 核對(duì)對(duì)象對(duì)核對(duì)結(jié)果提出異議時(shí)，政府有關(guān)部門認(rèn)為有必要復(fù)核其經(jīng)濟(jì)狀況的，可以要求市核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

第十二條? 市核對(duì)機(jī)構(gòu)按照下列途徑開展核對(duì)工作：

（一）工資性收入可以通過共享就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬、各種福利收入以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、個(gè)人所得稅的繳納等信息獲取；

（二）經(jīng)營凈收入可以通過共享市場主體登記等信息獲?。?/p>

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入可以通過共享利息、股息與分紅、保險(xiǎn)收益、出租房屋收入以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益等信息獲??；

（四）轉(zhuǎn)移凈收入可以通過共享養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救濟(jì)金、住房公積金的領(lǐng)取以及獲得贈(zèng)與、補(bǔ)償、賠償?shù)刃畔@取；

（五）貨幣財(cái)產(chǎn)可以通過共享存款、保險(xiǎn)、有價(jià)證券持有情況等信息獲?。?/p>

（六）實(shí)物財(cái)產(chǎn)可以通過共享房產(chǎn)、車輛、船舶等有較大價(jià)值實(shí)物的擁有信息獲取。

（七）其他收入、財(cái)產(chǎn)按照法律法規(guī)規(guī)定的途徑獲取。

第十三條? 市核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，集中處理全市核對(duì)信息，并建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度，采取必要措施，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

第十四條? 信息數(shù)據(jù)交換模式可根據(jù)各部門數(shù)據(jù)信息管理要求，采取直接聯(lián)通、通過市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)通或間接聯(lián)通模式。采取直接聯(lián)通和通過市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)通數(shù)據(jù)接口形式的，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)；采取間接聯(lián)通形式的，應(yīng)明確部門間數(shù)據(jù)信息交換、反饋的時(shí)限和方式等事項(xiàng)。

第四章? ? 監(jiān)督管理

第十五條? 核對(duì)對(duì)象不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)、騙取社會(huì)救助等待遇的，由審批部門依法取消其待遇，并依法予以處罰。

第十六條? 不如實(shí)提供居民家庭及家庭成員有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由政府有關(guān)部門依法處理。

第十七條? 核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的保密制度和核對(duì)工作規(guī)范。核對(duì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門和單位工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對(duì)在核對(duì)過程中獲得的涉及核對(duì)對(duì)象的信息予以保密，不得向與核對(duì)工作無關(guān)的組織或者個(gè)人泄露。

第十八條? 核對(duì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門和單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章? ? 附則

第十九條? 政府有關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體等，在實(shí)施社會(huì)福利、慈善幫扶等事項(xiàng)時(shí)，需要開展核對(duì)工作的，參照本辦法執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條? 本辦法自2025年2月17日施行。

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