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2025年工作思路是：緊緊圍繞服務(wù)中心大局，深化“三個(gè)引領(lǐng)、一個(gè)保障”，聚焦旅游秩序鞏固、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展職能提升、監(jiān)管鐵軍鍛造，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)、系統(tǒng)觀念、集成思維，以工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高效能市場(chǎng)監(jiān)管，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
工作任務(wù)具體為“4+4+2”十項(xiàng)重點(diǎn)工作：圍繞保障高水平安全，開展“四項(xiàng)攻堅(jiān)提升行動(dòng)”；圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，開展“四項(xiàng)賦能提質(zhì)行動(dòng)”；圍繞鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍，強(qiáng)化“兩項(xiàng)支撐保障”。
（一）開展“放心消費(fèi)”攻堅(jiān)提升行動(dòng)
一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。抓好全市旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序整治專班牽頭工作，深入開展總局信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，構(gòu)建以“放心碼”為依托的信用信息運(yùn)用機(jī)制。建立情況月報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、監(jiān)管閉環(huán)“三項(xiàng)制度機(jī)制”，打造全天候全流程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模式。二是深化問題整治。逐業(yè)態(tài)逐領(lǐng)域起底問題、鎖定病灶、靶向整治，堅(jiān)決守護(hù)旅游消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。建立牟利性職業(yè)索賠異常名錄，推動(dòng)實(shí)施部門聯(lián)合懲戒治理。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一秤一碼”智慧監(jiān)管等制度措施。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。完善各級(jí)消保工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極探索消費(fèi)糾紛多元化解體系。抓好消費(fèi)糾紛源頭防控，完善在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，拓展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站覆蓋面，優(yōu)化放心消費(fèi)“青島指數(shù)”測(cè)評(píng)，打造一批放心示范店、示范街區(qū)。
（二）開展食品全鏈條安全攻堅(jiān)提升行動(dòng)
一是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。發(fā)揮市食藥安委議事協(xié)調(diào)作用，建立跨部門銜接機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施食品安全“三書一函”制度，夯實(shí)食品安全四方責(zé)任體系。二是抓牢生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單監(jiān)管。推行食品小作坊信息公示、定期自查、主動(dòng)送檢機(jī)制。三是抓牢流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。用好抽檢監(jiān)測(cè)手段，推動(dòng)過期食品等重點(diǎn)問題重點(diǎn)治理。高標(biāo)準(zhǔn)抓好“食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)抽查”市辦實(shí)事。探索“源頭+農(nóng)批市場(chǎng)”監(jiān)管路徑，聯(lián)動(dòng)整治輸入性食品安全問題。四是抓牢餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展校園食堂“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整治，擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋面，嚴(yán)防群體性食品安全事件發(fā)生。著力集中解決網(wǎng)絡(luò)外賣食品加工不規(guī)范、消費(fèi)投訴多，以及中小餐飲經(jīng)營(yíng)環(huán)境臟亂差等食品安全問題。
（三）開展藥品安全“強(qiáng)基培優(yōu)”攻堅(jiān)提升行動(dòng)
一是強(qiáng)監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析和集中整治提升。開展不憑處方銷售處方藥等違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查。二是促發(fā)展。集成“落地隨行”等創(chuàng)新服務(wù)舉措，制定服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，全周期服務(wù)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是提能力。創(chuàng)新“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管執(zhí)法，推行“行政+專家”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式，加強(qiáng)藥品檢測(cè)和研發(fā)能力建設(shè)。
（四）開展特種設(shè)備全周期監(jiān)管攻堅(jiān)提升行動(dòng)
一是提升特種設(shè)備“智慧監(jiān)管”質(zhì)效。依托“特種設(shè)備智慧監(jiān)管”平臺(tái)，構(gòu)建特種設(shè)備全主體全品種全鏈條監(jiān)管。持續(xù)保持全市“智慧電梯維?！备采w率在99%以上，積極探索老舊電梯更新路徑。二是提升全品類本質(zhì)安全水平。配合燃?xì)庵鞴懿块T做好“小散弱”充裝單位整合提升工作。開展旅游旺季在用大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道全覆蓋檢查。強(qiáng)化特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。三是提升應(yīng)急處置能力。搭建應(yīng)急技術(shù)中心和應(yīng)急處置平臺(tái)，建設(shè)應(yīng)急演練實(shí)訓(xùn)基地和應(yīng)急專家?guī)?，抓好特種設(shè)備檢驗(yàn)工作人員隊(duì)伍管理。
（五）實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌集成賦能提質(zhì)行動(dòng)
一是發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。制定青島市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)國家海洋生物制造協(xié)同創(chuàng)新基地、青島市低空經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)檢測(cè)基地建設(shè)。研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“質(zhì)量強(qiáng)鏈”方案，抓好國家、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批標(biāo)志性示范項(xiàng)目。探索建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。高水平承辦2025青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化應(yīng)用推廣平臺(tái)（青島）建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)牽引大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，年內(nèi)完成240項(xiàng)以上國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。出臺(tái)《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)工作指引（暫行）》，完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理體制。三是發(fā)揮品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用。完成《青島市品牌建設(shè)促進(jìn)條例》地方立法，深化“青島優(yōu)品”工程，建設(shè)品牌綜合服務(wù)平臺(tái)，制定評(píng)價(jià)通則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
（六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全周期服務(wù)賦能提質(zhì)行動(dòng)
一是打造“線上+線下”知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加強(qiáng)“線上+線下”一體化建設(shè)，提升專利快速預(yù)審、快速確權(quán)效率。二是搭建“國內(nèi)、國外”兩組維權(quán)援助網(wǎng)格化站點(diǎn)。搭建國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)格化站點(diǎn)，年內(nèi)建成服務(wù)站不少于30個(gè)，服務(wù)點(diǎn)不少于20個(gè)。搭建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)網(wǎng)格化站點(diǎn)，年內(nèi)建成聯(lián)絡(luò)站不少于20個(gè)，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)不少于10個(gè)。三是蓄能“專家、信息、案例”三類智庫。融合人才、數(shù)據(jù)、范例資源，為政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。四是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)四個(gè)行動(dòng)。做好國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收，支持1—2個(gè)區(qū)市申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（園區(qū)）。開展“10+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析，建立高校專利待轉(zhuǎn)化清單、企業(yè)技術(shù)需求清單、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)清單，推進(jìn)國家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。
（七）實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能提質(zhì)行動(dòng)
一是縱深推進(jìn)“服務(wù)型執(zhí)法”改革。高質(zhì)量完成“服務(wù)型執(zhí)法”國家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)驗(yàn)收，依法推行首違不罰、輕微免罰、審慎強(qiáng)制，在更大范圍施行執(zhí)法“觀察期”制度。二是深化跨部門綜合監(jiān)管改革。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨部門監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得”，實(shí)施檢查事項(xiàng)“清單化”管理。三是積極服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況評(píng)估問效，統(tǒng)籌開展“增量”政策審查和“存量”政策抽查。推進(jìn)外資登記電子化，加大虛假廣告、涉企違規(guī)收費(fèi)等違法行為查處力度。
（八）實(shí)施黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域賦能提質(zhì)行動(dòng)
一是夯實(shí)黨建組織體系。細(xì)化做實(shí)行業(yè)黨建共建互動(dòng)、先鋒選樹、綜合保障三項(xiàng)機(jī)制，深化“青暖紅騎”“紅心益小微”黨建子品牌創(chuàng)建活動(dòng)。二是創(chuàng)新行業(yè)黨建推進(jìn)載體。培育一批“小個(gè)專”黨建工作示范點(diǎn)，打造“騎手學(xué)院”等服務(wù)平臺(tái)，開展“青風(fēng)送暖”行動(dòng)、“安全哨兵”行動(dòng)。三是以行業(yè)黨建助推新興行業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國個(gè)體工商戶大會(huì)，開展“黨建+”賦能活動(dòng)。持續(xù)開展“益小微”系列活動(dòng)，構(gòu)建行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，培育個(gè)體經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)以上、優(yōu)秀“閃光小店”1000家以上、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶1000家以上。
（九）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)支撐保障
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”、專題黨課等學(xué)習(xí)制度，開展比黨建促規(guī)范、比創(chuàng)新促活力、比業(yè)務(wù)促實(shí)干“三比三促”活動(dòng)。二是提升能力素質(zhì)。優(yōu)化“雙向鍛煉雙提升”實(shí)踐鍛煉，用好“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，健全市場(chǎng)監(jiān)管“四下基層”機(jī)制。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展作風(fēng)建設(shè)大討論、大整改、大提升活動(dòng)，解決責(zé)任不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問題。
（十）強(qiáng)化文化建設(shè)支撐保障
一是打造機(jī)關(guān)文化陣地。圍繞“監(jiān)管衛(wèi)士 服務(wù)標(biāo)兵”機(jī)關(guān)品牌，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化長(zhǎng)廊。豐富“青年思享匯”等載體，培樹職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。二是打造廉政文化陣地。進(jìn)一步擦亮“市監(jiān)清風(fēng)”廉潔文化品牌，完善全面從嚴(yán)治黨制度體系，織緊織牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。三是打造典型示范陣地。注重在急難險(xiǎn)重、重大任務(wù)、攻堅(jiān)克難中發(fā)現(xiàn)典型、培樹典型，激勵(lì)廣大干部職工“打頭陣、當(dāng)先鋒”。
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