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一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
1.筑牢政治忠誠(chéng)。鞏固拓展主題教育成果、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。建立以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)習(xí)近平總書記最新重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)工作機(jī)制，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)工程。制定局黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。持續(xù)抓好市委巡察反饋問題整改工作。
2.加強(qiáng)思想建設(shè)。實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，開展政治輪訓(xùn)。實(shí)施年輕干部理想信念固基項(xiàng)目，組建全市司法行政系統(tǒng)鑄魂宣講團(tuán)。
3.夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。深化司法行政系統(tǒng)黨員隊(duì)伍體系化建設(shè)。持續(xù)打造“司法先鋒”黨建品牌，建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、統(tǒng)抓協(xié)調(diào)全面依法治市，加快建設(shè)更高水平的法治青島
4.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深入落實(shí)全市深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想實(shí)施方案。全面落實(shí)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀、研究闡釋任務(wù)。
5.抓實(shí)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。籌備召開市委全面依法治市工作會(huì)議。制定落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)及其辦公室年度工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃。組織開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況評(píng)估驗(yàn)收，研究制定法治建設(shè)“十五五”規(guī)劃。組織開展區(qū)（市）、市直部門（單位）黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。深化述法“四級(jí)”全覆蓋，通報(bào)全市黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作情況。制定并推動(dòng)落實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施。深化法治為民辦實(shí)事活動(dòng)，通報(bào)法治建設(shè)典型案例。
6.提升市委依法治市辦運(yùn)行效能。定期召開市委全面依法治市委員會(huì)及辦公室會(huì)議。做好法治工作報(bào)告、法治政府建設(shè)報(bào)告和法治建設(shè)報(bào)告起草報(bào)送工作。舉辦“深化法治領(lǐng)域改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐路徑”研討交流活動(dòng)。
三、提升政府立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治
7.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域制度供給?？茖W(xué)編制2025年政府立法工作計(jì)劃。推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域立法。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、旅游、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
8.完善公眾參與政府立法工作機(jī)制。完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展立法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮專家智庫(kù)作用，提升公眾參與政府立法工作規(guī)范化水平。
9.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。做好行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作。開展行政規(guī)范性文件案例評(píng)選。
四、健全合法性審查機(jī)制，推動(dòng)政府工作在法治軌道上運(yùn)行
10.加強(qiáng)行政決策合法性審查。做好對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議議題、會(huì)議紀(jì)要、市政府制發(fā)文件等行政決策的合法性審查工作。制定鎮(zhèn)街重大決策等領(lǐng)域合法性審查工作規(guī)范，編制《鎮(zhèn)街合法性審查制度案例匯編》。
11.依法辦理政府法律事務(wù)。落實(shí)“法制機(jī)構(gòu)+法律顧問”審查機(jī)制，加強(qiáng)市政府合同合法性審查。制定《市政府合同合法性審查工作指南》。開展政府合同合法性審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織法律顧問參與重大、復(fù)雜法律事務(wù)咨詢論證。
五、提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12.提升行政執(zhí)法質(zhì)量。開展《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》終期評(píng)估，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。組織行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，舉辦全市行政執(zhí)法領(lǐng)域選樹比武。
13.深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治涉企行政執(zhí)法突出問題。
14.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。制定實(shí)施《青島市行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》。鞏固拓展“行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機(jī)制”試點(diǎn)成果，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督線索收集和統(tǒng)籌應(yīng)用。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴工作，發(fā)揮化解行政爭(zhēng)議主渠道作用
15.全面貫徹實(shí)施行政復(fù)議法。推進(jìn)新修訂《行政復(fù)議法實(shí)施條例》貫徹實(shí)施，依法受理行政復(fù)議案件。落實(shí)繁簡(jiǎn)分流、調(diào)查取證、聽取當(dāng)事人意見、聽證等程序要求。做實(shí)行政爭(zhēng)議調(diào)解和解工作。
16.提升涉企復(fù)議服務(wù)效能。創(chuàng)新開展行政復(fù)議惠企行動(dòng)，圍繞企業(yè)需求深化以案釋法。優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件審理機(jī)制，推進(jìn)簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議。
17.提高行政應(yīng)訴能力。組織行政機(jī)關(guān)工作人員參加庭審觀摩，加強(qiáng)行政應(yīng)訴案件管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)府院聯(lián)動(dòng)工作，推動(dòng)市級(jí)層面府院聯(lián)動(dòng)第二批重點(diǎn)工作任務(wù)清單落實(shí)。
七、強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和戒毒工作，全力守好安全穩(wěn)定工作防線
18.深化法治監(jiān)獄建設(shè)。（略）
19.加強(qiáng)司法行政戒毒工作。（略）
20.維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。（略）
21.提升社區(qū)矯正、安置幫教工作水平。（略）
八、完善公共法律服務(wù)體系，努力滿足人民群眾多元化法律服務(wù)需求
22.提高公共法律服務(wù)水平。建設(shè)公共法律服務(wù)“一網(wǎng)同城”。推動(dòng)12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線深度融合。組織做好2025年度國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試青島考區(qū)考務(wù)工作。常態(tài)化開展“法援惠民生”活動(dòng)。積極為殘疾人、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人等提供法律援助服務(wù)。拓展涉軍公共法律服務(wù)新渠道。
23.加強(qiáng)法治宣傳教育。抓好“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收。常態(tài)化開展特色普法周活動(dòng)。優(yōu)化“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議工作。開展重點(diǎn)領(lǐng)域普法專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。深化法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)法治文藝精品創(chuàng)作，開展群眾性法治文化活動(dòng)。建強(qiáng)普法宣傳隊(duì)伍。
24.夯實(shí)基層基礎(chǔ)陣地。加強(qiáng)市調(diào)解協(xié)會(huì)、基層法律工作者協(xié)會(huì)建設(shè)。深入開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng)。推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”司法所建設(shè)。建成全市首所專門矯治學(xué)校。組織新一屆人民監(jiān)督員換屆選任。
25.健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。規(guī)范訴調(diào)對(duì)接，推進(jìn)警調(diào)對(duì)接，探索仲調(diào)、檢調(diào)對(duì)接，推動(dòng)公證參與調(diào)解。推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織擴(kuò)面提質(zhì)。健全行政調(diào)解工作機(jī)制。抓好基層、重點(diǎn)行業(yè)、涉外、涉企等領(lǐng)域矛盾糾紛化解。加強(qiáng)調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，分類建立高素質(zhì)調(diào)解專家隊(duì)伍。
九、優(yōu)化法律服務(wù)供給，以高質(zhì)量法律服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
26.提升法律服務(wù)質(zhì)效。推動(dòng)大中型律師事務(wù)所規(guī)模化品牌化發(fā)展、小型律師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展。培育壯大法律服務(wù)行業(yè)納統(tǒng)機(jī)構(gòu)規(guī)模。舉辦法律技能大賽、法律服務(wù)產(chǎn)品大賽。開展遺產(chǎn)管理、遺囑信托、意定監(jiān)護(hù)等綜合家事法律服務(wù)，拓展“帶押過戶”業(yè)務(wù)，試行“帶封過戶”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)合作制公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。研究制定司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。成立基層法律服務(wù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。制定律師投訴查處工作指引，開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。
27.深化惠企法律服務(wù)。持續(xù)擦亮“法惠企航”服務(wù)品牌，開展多元化惠企法律服務(wù)活動(dòng)。出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)行政合規(guī)全過程指導(dǎo)意見。制定金融等重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)工作指引。
28.提高涉外法律服務(wù)水平。加快建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)，引育高水平法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人才。發(fā)揮“一帶一路”律師服務(wù)團(tuán)作用，積極參與企業(yè)涉外商事爭(zhēng)議解決。培育海事海商專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，助力青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。編印《青島市涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》《青島市涉外律師細(xì)分領(lǐng)域名錄》。開展涉外法治案例征集評(píng)選活動(dòng)。舉辦涉外法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)班。
十、狠抓司法行政隊(duì)伍建設(shè)，鍛造過硬司法行政鐵軍
29.加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研。持續(xù)辦好“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦“雙基”公務(wù)員、法治工作者等重點(diǎn)培訓(xùn)班次。實(shí)施青年干部“青苗工程”。
30.深入落實(shí)暖警勵(lì)警政策。落實(shí)從優(yōu)待警政策，提升司法行政干警優(yōu)撫保障水平。建立常態(tài)長(zhǎng)效、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的典型選樹培育機(jī)制，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”、系列“最美”等評(píng)選推薦活動(dòng)。
31.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。
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