我要收藏
取消收藏
一、2022年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來(lái)，全市上下在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力打造“六個(gè)城市”，努力在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）經(jīng)濟(jì)基本盤總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)向好。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11024億元，同比增長(zhǎng)4.1%，增速居副省級(jí)城市第3位；預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、處于合理區(qū)間。出臺(tái)4批政策清單、落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策接續(xù)措施重點(diǎn)任務(wù)“45條”，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。1-11月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.4%，外貿(mào)進(jìn)出口總額8203.2億元、增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入1180.8億元、同口徑增長(zhǎng)5.7%。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4026.3億元、增長(zhǎng)0.7%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)11.5%。
（二）項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。380個(gè)實(shí)施類省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)全年完成投資超2800億元，達(dá)到年度計(jì)劃的150%以上。1-11月，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.5%，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)19.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)民生投資增長(zhǎng)18.9%。投放政策性開發(fā)性金融工具資金115億元。爭(zhēng)取488億元專項(xiàng)債額度支持266個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年土地供應(yīng)達(dá)到9.3萬(wàn)畝。
（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，招商引資取得突破。實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，前三季度，24條產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.4%。316個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，京東方移動(dòng)顯示模組制造工廠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新簽約總投資50億元以上的大項(xiàng)目75個(gè)。新引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目26個(gè)。布局15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，建立“5個(gè)1”工作機(jī)制，虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，建成100個(gè)智能工廠、數(shù)字化車間和自動(dòng)化生產(chǎn)線。
（四）加快城市更新和城市建設(shè)，城市品質(zhì)全面提升。統(tǒng)籌推進(jìn)1235個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，竣工項(xiàng)目558個(gè)，完成投資1770億元。杭鞍高架路二期等市政道路主線通車。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工，4號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)。官路水庫(kù)開工建設(shè)。保護(hù)修繕老建筑69萬(wàn)平方米。318個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造，29個(gè)城中村改造順利推進(jìn)。太平山中央公園生態(tài)綠道貫通15.4公里，浮山防火通道（綠道）貫通13.5公里。整治山頭公園60個(gè)，新改建口袋公園60個(gè)。新增公共停車泊位2.2萬(wàn)個(gè)。
（五）持續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)順利完成。全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)深入推進(jìn)。獲批11項(xiàng)國(guó)家級(jí)金融創(chuàng)新試點(diǎn)。新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)12家，境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)79家。引進(jìn)集聚各類人才25.7萬(wàn)人，總量突破265萬(wàn)人。全國(guó)首推“跨域通辦專窗平臺(tái)”，推動(dòng)159個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”、321個(gè)事項(xiàng)“全省通辦”。200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，95%的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，青島國(guó)際能源交易中心獲批建設(shè)，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院正式揭牌。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)形成125項(xiàng)創(chuàng)新做法、5項(xiàng)在全國(guó)推廣。
（六）動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。嶗山實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。獲評(píng)五星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)。新培育專精特新“小巨人”企業(yè)54家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8家。新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心22家、工程研究中心20家，省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心3家。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。推動(dòng)碳達(dá)峰工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。新增新能源和清潔能源公交車232輛。新增綠色建筑2281萬(wàn)平方米。1-11月，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率89.2%，同比提升4.2個(gè)百分點(diǎn)。
（七）深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，特色優(yōu)勢(shì)不斷彰顯。引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市加快建設(shè)。前三季度，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增加值3450億元，增長(zhǎng)10.2%。貨物和集裝箱吞吐量分別達(dá)到6.57億噸和2560萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)4.3%、7.9%。全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”交付使用。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。編制“十四五”推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。青島都市圈納入國(guó)家規(guī)劃布局。印發(fā)膠東經(jīng)濟(jì)圈共建市際縣域合作區(qū)實(shí)施方案，萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)獲批。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)。新獲批2個(gè)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家。平度、萊西獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。建成27個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。
（八）全力加強(qiáng)民生保障，社會(huì)事業(yè)加快進(jìn)步。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連續(xù)三年入選“中國(guó)最具幸福感城市”。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)36.5萬(wàn)人。低保、特困等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%。生育醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)提高40%。北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心?？祻?fù)大學(xué)（籌）基本完工。新開工公租房1005套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1.4萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套（間）。完成夏糧收購(gòu)58.5萬(wàn)噸、創(chuàng)歷年新高。圓滿完成迎峰度夏保障任務(wù)。開展“除隱患、打非法、治頑疾”安全生產(chǎn)大檢查，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
二、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路與主要目標(biāo)
2023年主要目標(biāo)：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，貨物進(jìn)出口固基強(qiáng)質(zhì)，實(shí)際利用外資量穩(wěn)質(zhì)升。（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)11%。（3）民生福祉：全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。（4）綠色生態(tài)：全面完成國(guó)家、省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。（5）安全保障：糧食總產(chǎn)量保持穩(wěn)定。
三、2023年工作思路及重點(diǎn)措施
（一）突出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，緊盯產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，制定針對(duì)性政策措施，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。組織開展“十四五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估工作。分階段、分批次推出“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，建立惠企政策主動(dòng)兌現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)更多政策“免申即享”。
（二）突出提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇。出臺(tái)培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力行動(dòng)方案，培育20家新型消費(fèi)領(lǐng)先企業(yè)，建立新型技術(shù)消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)以上。打造10家省級(jí)、市級(jí)直播電商基地。開展“億惠青島消費(fèi)年”系列活動(dòng)。引導(dǎo)大型電商平臺(tái)搭建“青品專區(qū)”，開發(fā)青島特色伴手禮。辦好2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)。加快實(shí)施旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)奧帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)。大力發(fā)展露營(yíng)、民宿、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)。
（三）突出重大項(xiàng)目牽引，積極擴(kuò)大有效投資。推進(jìn)總投資9400億元的363個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快400個(gè)以上投資過(guò)億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、500個(gè)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目、125個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快已爭(zhēng)取的政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造貸款貼息等資金投放，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金和政策支持。儲(chǔ)備重大項(xiàng)目政府債券資金需求不低于1500億元，爭(zhēng)取新增政府債券額度500億元以上。全年供地8萬(wàn)畝左右。
（四）突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突破發(fā)展10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)和光學(xué)模組一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加快中南高科光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。完善“5個(gè)1”工作機(jī)制，力爭(zhēng)15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。編制未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。提升7個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快奇瑞汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。認(rèn)定培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。
（五）突出城市更新和城市建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)。實(shí)施城市更新突破行動(dòng)，加快推進(jìn)年度投資2045億元的1276個(gè)項(xiàng)目。推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)，盤活低效用地1.5萬(wàn)畝。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)歷史城區(qū)保護(hù)更新試點(diǎn)城市。高標(biāo)準(zhǔn)開展李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)。完成473個(gè)老舊小區(qū)改造。啟動(dòng)24個(gè)城中村改造。實(shí)現(xiàn)太平山、浮山景觀綠道全面開放。新增公共停車泊位2萬(wàn)個(gè)以上。開工建設(shè)山東路—鞍山路立交等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)跨海大橋高架二期、重慶路快速路主線橋梁貫通。加快10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)6號(hào)線一期試運(yùn)行。
（六）突出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)。落實(shí)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在310天以上。加快嶗山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)施“透明海洋”等大科學(xué)計(jì)劃。力爭(zhēng)新獲批3家以上全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?？萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到8000家、7300家。引才聚才25萬(wàn)人。推進(jìn)“工賦青島”行動(dòng)，支持卡奧斯?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造。
（七）突出全面深化改革，大力提振市場(chǎng)信心。深入貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見。爭(zhēng)取獲批要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。鞏固提升國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)。加快創(chuàng)建全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系點(diǎn)城市。培育一批世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位。新上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家。推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)、一次辦好，加快建設(shè)“無(wú)證明城市”，深化“服務(wù)型執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將市級(jí)惠企政策全部納入“政策通”平臺(tái)申報(bào)辦理。
（八）突出高水平對(duì)外開放，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。建好上合國(guó)際樞紐港。爭(zhēng)取中歐班列（齊魯號(hào)）開行量達(dá)到720列。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)年內(nèi)推出30項(xiàng)以上高水平制度創(chuàng)新成果。啟動(dòng)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編和二期項(xiàng)目預(yù)可行性研究。開工建設(shè)董家口至沂水鐵路、青島至京滬高鐵輔助通道鐵路。開展“百團(tuán)千企萬(wàn)人”拓市場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)與央企、世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接合作，爭(zhēng)取招引落地標(biāo)志性外資項(xiàng)目。辦好首屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇等重大活動(dòng)。
（九）突出重大戰(zhàn)略落實(shí)，全方位提升城市發(fā)展能級(jí)。推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高水平建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)濰柴（青島）海洋裝備制造中心等項(xiàng)目建設(shè)。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝以上。加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心。爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“十四五”推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加快建設(shè)萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（十）突出促進(jìn)共同富裕，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。出臺(tái)促進(jìn)共同富裕行動(dòng)方案。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。跟進(jìn)落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。加強(qiáng)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格水平總體穩(wěn)定。建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。新增3歲以下嬰幼兒托位8000個(gè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，推動(dòng)完工50所。推動(dòng)康復(fù)大學(xué)去籌招生。加快北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市。啟用市科技館新館。加快國(guó)家海洋考古博物館、市圖書館新館建設(shè)。開工改造弘誠(chéng)體育場(chǎng)。新建改擴(kuò)建全民健身體育公園10處。
（十一）突出守好一排底線，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。開工建設(shè)公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬(wàn)套（間）。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上。電煤儲(chǔ)備始終保持25天以上。開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、海洋漁業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)