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我市創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“政策解讀與傳播”欄目，從“局長(zhǎng)講、處長(zhǎng)說(shuō)、專家談、記者評(píng)、AI解”等視角，充分利用政策例行吹風(fēng)會(huì)和政策說(shuō)明會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和主流新聞媒體等渠道，形成多角度全方位立體化發(fā)聲矩陣，為企業(yè)群眾知曉政策、掌握政策、用足用活政策提供便利。

一、講好大白話，讓政策一目了然

一是打造多媒體解讀“萬(wàn)花筒”。持續(xù)豐富政策解讀形式。運(yùn)用圖片圖表、音頻視頻、H5動(dòng)畫、卡通動(dòng)漫、熱點(diǎn)問(wèn)答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展解讀，打造文字、圖片、視頻等多個(gè)解讀欄目，讓政策說(shuō)大白話、更接地氣。例如，制作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面政策宣傳系列動(dòng)漫視頻；推出《手把手教您如何又快又準(zhǔn)查找政策》《如何申請(qǐng)政府信息 只需三步輕松學(xué)會(huì)》系列MG動(dòng)畫，讓企業(yè)群眾看完后秒懂如何獲取政策、如何申請(qǐng)政府信息等；推出《政務(wù)公開(kāi)讓生活更美好》SVG動(dòng)態(tài)手繪長(zhǎng)圖，通過(guò)講述大學(xué)生“小青”和他的女朋友在青島定居創(chuàng)業(yè)的故事，沉浸互動(dòng)式呈現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)企業(yè)群眾生產(chǎn)生活的作用。

二是打造媒體解讀“解碼器”。持續(xù)升級(jí)打造《權(quán)威發(fā)布·秒懂政策》短視頻專欄，以聚焦企業(yè)群眾需求為落腳點(diǎn)，以深入淺出的語(yǔ)言為關(guān)鍵點(diǎn)，組織政策起草部門、觀海新聞專業(yè)主播出鏡錄制視頻，綜合運(yùn)用權(quán)威解讀、案例分析、場(chǎng)景再現(xiàn)、問(wèn)答交流等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，融合Vlog、面對(duì)面訪談、MG動(dòng)畫、數(shù)據(jù)圖表、AIGC、數(shù)字人等形式，對(duì)政策進(jìn)行全方位、多視角解讀，增強(qiáng)政策解讀現(xiàn)場(chǎng)感、生動(dòng)感、科技感、親近感。同時(shí)，專欄內(nèi)容除了在青島政務(wù)網(wǎng)及全市各級(jí)政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布，還通過(guò)觀海新聞、青島新聞網(wǎng)等全媒體矩陣進(jìn)行全網(wǎng)式、全平臺(tái)覆蓋宣傳，并開(kāi)設(shè)專題專欄進(jìn)行集納發(fā)布，讓政策好聲音“飛入尋常百姓家”。

二、講好準(zhǔn)信話，讓政策擲地有聲

首創(chuàng)政策例行吹風(fēng)會(huì)和政策說(shuō)明會(huì)一體化統(tǒng)籌機(jī)制，將政策發(fā)布、宣傳和解讀貫穿政策制定和實(shí)施全過(guò)程，做好政策精準(zhǔn)推送，助力政策落地執(zhí)行。重大政策出臺(tái)后，邀請(qǐng)部門主要負(fù)責(zé)人作為“首席政策解讀官”走到臺(tái)前，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)解讀政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，權(quán)威發(fā)聲增強(qiáng)政策透明度和公信力。推動(dòng)政策例行吹風(fēng)會(huì)和政策說(shuō)明會(huì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在政策發(fā)布時(shí)預(yù)熱解讀，在政策發(fā)布后落地指導(dǎo)，權(quán)威發(fā)聲闡釋政策的起草背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、征求意見(jiàn)情況、重要舉措等，既增強(qiáng)政策權(quán)威性又釋放政策親和力，有效拓寬了信息發(fā)布解讀的渠道，在宣講政策的同時(shí)，架起政府和企業(yè)群眾之間的橋梁紐帶，打通政策落地“最后一公里”。例如，《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》修訂后，通過(guò)政策例行吹風(fēng)會(huì)對(duì)其修訂的背景、過(guò)程、內(nèi)容、創(chuàng)新和落實(shí)進(jìn)行了發(fā)布解讀，同時(shí)，通過(guò)政策說(shuō)明會(huì)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解讀和互動(dòng)交流，將宣傳從單向灌輸轉(zhuǎn)化為雙向?qū)υ?，不僅提升了政策知曉率和覆蓋率，還為政策的貫徹落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和營(yíng)造良好氛圍。

三、講好內(nèi)行話，讓政策深入淺出

一是用好“政策設(shè)計(jì)師”。充分發(fā)揮政策參與制定者熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，打破政策理解“專業(yè)壁壘”，升級(jí)打造《政策面對(duì)面·處長(zhǎng)說(shuō)》2.0版本，邀請(qǐng)政策起草部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人圍繞新政策制定依據(jù)、具體舉措、政策兌現(xiàn)等方面，尤其是企業(yè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的詳細(xì)解答與互動(dòng)，讓政策紅利“看得見(jiàn)、摸得著、用得上”。在形式上，結(jié)合政策內(nèi)容的特點(diǎn)靈活選擇訪談場(chǎng)景，采用一問(wèn)一答模式，在辦公場(chǎng)所、新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、主題展館、演播室等多地開(kāi)展，以現(xiàn)場(chǎng)視頻訪談結(jié)合處長(zhǎng)講解數(shù)據(jù)、圖表等易于理解的方式將政策講深、講透、講明白，讓企業(yè)群眾愿聽(tīng)、愛(ài)聽(tīng)、聽(tīng)清楚。

二是用好“政策智囊團(tuán)”。充分發(fā)揮專家學(xué)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與公共決策的重要作用，建立青島市政策解讀專家?guī)熘菐?kù)，邀請(qǐng)高等院校、科研院所、黨校以及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的專家入庫(kù)，用活用好智力資源，多角度全方位開(kāi)展解讀，積極獻(xiàn)智出力，全力以赴做好政策宣傳和解讀工作。打造《政務(wù)公開(kāi)專家談》欄目，讓政策文件在“專家背書”的加成下更具權(quán)威性和公信力。邀請(qǐng)專家聚焦政策全周期管理，圍繞政策的制定、發(fā)布、落實(shí)全過(guò)程，通過(guò)案例化、場(chǎng)景化解讀，站在第三方視角，把復(fù)雜問(wèn)題講明白，把專業(yè)問(wèn)題講透徹，用“家常話”傳遞“專業(yè)事”。政策解讀專家作為第三方角色權(quán)威發(fā)聲，既搭建了政民對(duì)話的“緩沖帶”，又構(gòu)建了信任傳遞的“快速路”，還破解了政策執(zhí)行的“中梗阻”，在全面準(zhǔn)確地向企業(yè)和群眾傳達(dá)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深入剖析政策實(shí)施的重要意義，通過(guò)專家解讀實(shí)現(xiàn)政策“增值”，為城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)政策“變現(xiàn)”。

四、講好家常話，讓政策入耳入心

讓政策解讀說(shuō)家常話、講民生事，讀懂民心民意，切實(shí)拉近和群眾的距離。一是建立政策問(wèn)答平臺(tái)。聚焦2016年以來(lái)現(xiàn)行有效政策以及企業(yè)群眾日常高頻咨詢等內(nèi)容，進(jìn)行梳理匯總形成政策問(wèn)答庫(kù)，現(xiàn)已收錄覆蓋10個(gè)區(qū)（市）、36個(gè)政府部門、22個(gè)主題領(lǐng)域1.4萬(wàn)余條問(wèn)答，并根據(jù)政策出臺(tái)、民生關(guān)注導(dǎo)向及時(shí)進(jìn)行更新，形成各級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系。平臺(tái)立足群眾立場(chǎng)分析問(wèn)題、順應(yīng)群眾需求解答問(wèn)題，采用大眾化、口語(yǔ)化、形象化的語(yǔ)言，以通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的“一問(wèn)一答”形式，將復(fù)雜政策簡(jiǎn)單化，讓企業(yè)群眾愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂，讓惠企利民政策“立得住、叫得響、真管用”。上線智能咨詢機(jī)器人，通過(guò)文字、圖解、視頻等形式，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)、高效、智能、權(quán)威在線答疑。例如，通過(guò)動(dòng)畫的方式，生動(dòng)形象回答了“異地就醫(yī)應(yīng)如何進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算”“醫(yī)保定點(diǎn)的民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院報(bào)銷比例有差別嗎”等問(wèn)題，讓抽象的文字變?yōu)榭筛兄纳钭兓?/span>

二是打造民生專題政策包。聚焦群眾訴求，對(duì)公眾關(guān)注度高、受歡迎程度高的“社會(huì)保險(xiǎn)”“社會(huì)救助”“社會(huì)福利”“義務(wù)教育”“保障性住房”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等六個(gè)領(lǐng)域的政策文件資源進(jìn)行梳理，打造新的專題政策包，提供政策場(chǎng)景化服務(wù)，在青島市政策文件庫(kù)實(shí)現(xiàn)政策文件分類集成發(fā)布，方便公眾查找所需政策。同時(shí)構(gòu)建“千人千面”推送系統(tǒng)，根據(jù)用戶瀏覽記錄、關(guān)注內(nèi)容、地理位置等特征，通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等多終端精準(zhǔn)推送，增強(qiáng)政策解讀到達(dá)率和政民互動(dòng)參與率。

五、講好流行話，讓政策家喻戶曉

充分發(fā)揮本地主流媒體的大流量?jī)?yōu)勢(shì)，借助融媒體矩陣和外部資源深化政策傳播。一是開(kāi)設(shè)《月度重要政策速覽》欄目。深入挖掘政策要點(diǎn)，集成展示政策原文、多形式解讀及政策二維碼，實(shí)現(xiàn)政策信息“一站式”送達(dá)，助力打造發(fā)布內(nèi)容全、傳播速度快的政策集成供給平臺(tái)，為企業(yè)群眾提供“政策月刊”，搭建起政務(wù)公開(kāi)“高速路”。今年以來(lái)，發(fā)布8期《月度重要政策速覽》對(duì)90個(gè)政策進(jìn)行集成展示，最大限度提升政策文件知曉度。

二是開(kāi)設(shè)《最新宣傳》欄目。作為政策傳播的重要窗口，集中展示通過(guò)新聞媒體、政策說(shuō)明會(huì)等渠道宣傳政策的報(bào)道，突破了傳統(tǒng)宣傳平臺(tái)各自獨(dú)立的壁壘，構(gòu)建了“主流媒體深度解讀+政策說(shuō)明會(huì)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)”的傳播框架，打造了政策傳播的“擴(kuò)音器”。

三是開(kāi)設(shè)數(shù)字人解讀專欄。借鑒人工智能大模型在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，打造政策智慧化發(fā)布解讀“發(fā)、解、展、播、答”全流程自動(dòng)化生產(chǎn)線，利用人工智能大模型、3D建模、語(yǔ)音合成等數(shù)字技術(shù)，對(duì)政策發(fā)布解讀進(jìn)行智慧化升級(jí)，定制開(kāi)發(fā)政務(wù)公開(kāi)“數(shù)字人”，創(chuàng)建虛擬的數(shù)字主播形象小青、小政（取“青島政策”之意），實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布后“自動(dòng)生成精準(zhǔn)解讀—自動(dòng)展示應(yīng)用場(chǎng)景—自動(dòng)完成語(yǔ)音播報(bào)—自動(dòng)實(shí)時(shí)互動(dòng)問(wèn)答”，進(jìn)一步提升政策解讀實(shí)效，增強(qiáng)政策沉浸感和體驗(yàn)感?！癆I+政務(wù)公開(kāi)”是新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)走好網(wǎng)上群眾路線的深度實(shí)踐，用數(shù)字主播參與政策解讀，打造政策“傳聲筒+轉(zhuǎn)化器”，重塑了數(shù)字時(shí)代的政民關(guān)系。