導(dǎo)航
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11月15日上午，“2025年清華大學(xué)國家治理研究院年會暨數(shù)字政府清華論壇”在北京舉行。會上發(fā)布的《2025年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》顯示，青島市政府網(wǎng)站位居全國計(jì)劃單列市領(lǐng)先網(wǎng)站第二名，嶗山區(qū)政府網(wǎng)站位列區(qū)縣領(lǐng)先網(wǎng)站第九名，是山東省唯一進(jìn)入前10名的區(qū)縣。其中，青島市《深化政務(wù)公開構(gòu)建政策惠企利民“四通”新格局》《深化AI賦能優(yōu)化服務(wù)供給 讓企業(yè)群眾聊著天辦成事》、市南區(qū)《從“信息孤島”到“數(shù)字孿生”，構(gòu)建AI驅(qū)動的政務(wù)公開生態(tài)圈》和李滄區(qū)《李滄區(qū)招商資源地圖：增值化服務(wù)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等4個(gè)典型入選全國網(wǎng)上政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例?！秷?bào)告》指出，青島市“持續(xù)破解公開不及時(shí)、不全面、不規(guī)范等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動政務(wù)公開工作向系統(tǒng)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變”。
近年來，青島市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)國家、省有關(guān)政務(wù)公開工作的部署要求，打造更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺，建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
一、服務(wù)發(fā)展大局，以公開推動中心工作落實(shí)
（一）打造政策有效供給“全鏈條”。立足“民事無憂?企事有解?政事高效”服務(wù)品牌要求，聚焦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化，建立“政策身份證”全生命周期集成公開新模式，利用數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，把政策的基本屬性、政策之間的關(guān)系、政策兌現(xiàn)情況等信息標(biāo)簽化，形成二維碼48798個(gè)，實(shí)現(xiàn)政策依據(jù)、意見征集、結(jié)果反饋、會議審議、文件發(fā)布、解讀問答、兌現(xiàn)落實(shí)全鏈條公開。
（二）推進(jìn)重大行政決策“可視化”。持續(xù)推動重大行政決策全過程公眾參與，按事項(xiàng)目錄歸集展示決策依據(jù)、決策程序、決策草案全文、草案解讀、公眾意見建議收集和采納情況、會議審議、決策結(jié)果等信息。常態(tài)化推動政府會議公開，運(yùn)用圖文、視頻等形式，對市政府常務(wù)會議內(nèi)容和議定事項(xiàng)及時(shí)公開并做好解讀，提高企業(yè)群眾參與決策的積極性。
（三）構(gòu)建政策精準(zhǔn)觸達(dá)“集成式”。圍繞市委市政府重點(diǎn)工作，上線“優(yōu)化營商環(huán)境”“投資青島”“高效辦成一件事”等專題專欄，打造一站式政策精準(zhǔn)服務(wù)平臺。其中“投資青島”專題專欄發(fā)布各類招商引資信息409條，一鍵鏈接10個(gè)區(qū)（市）涉企相關(guān)服務(wù)窗口共15個(gè)，被省政府辦公廳選為優(yōu)秀專題在省政府網(wǎng)站鏈接展示，通過省級平臺向全國傳遞“投資青島”金色名片。
二、緊盯群眾關(guān)切，以公開推進(jìn)民生信息透明
（一）數(shù)字化賦能政策解讀，營造政策透明優(yōu)環(huán)境。充分發(fā)揮Deepseek人工智能大模型在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，從“局長講、處長說、專家談、記者評、AI解”等視角，利用政策例行吹風(fēng)會、政策說明會、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和主流新聞媒體等渠道，打造多角度全方位協(xié)同發(fā)聲矩陣，營造政策傳播解讀大格局。在持續(xù)升級《政策面對面·處長說》《政務(wù)公開專家談》《權(quán)威發(fā)布·秒懂政策》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建青島政策“數(shù)字人”小青、小政進(jìn)行AI解讀，增強(qiáng)政策的可讀性。今年以來召開新聞發(fā)布會86場，政策例行吹風(fēng)會和政策說明會26場，配發(fā)專家解讀、數(shù)字人解讀等多媒體多角度解讀288篇，通過《月度重要政策速覽》對98個(gè)政策進(jìn)行集成展示，實(shí)現(xiàn)政策信息“一站式”送達(dá)。
（二）規(guī)范化辦理依申請公開，打造便民服務(wù)快車道。持續(xù)優(yōu)化全市一體化政府信息公開申請?zhí)幚砥脚_，全力推進(jìn)省級一體化依申請公開管理平臺對接工作，實(shí)現(xiàn)依申請公開事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、跟蹤和監(jiān)督，全面提升工作質(zhì)效。圍繞企業(yè)群眾高度關(guān)注領(lǐng)域，建立會商機(jī)制，持續(xù)深化司法聯(lián)動、府院聯(lián)動，不斷凝聚法治合力。建立土地征收等相關(guān)政府信息依申請公開件分辦制度，進(jìn)一步節(jié)約行政資源，化解社會矛盾。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)表揚(yáng)。
（三）暖心化開展政民互動，搭建政民互動連心橋。聚焦城市建設(shè)、營商環(huán)境、文化旅游、科技創(chuàng)新、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等眾多領(lǐng)域，今年5月份，全市各級各部門共組織政府開放活動340余場，參與人數(shù)達(dá)150余萬人，構(gòu)建“1+N”場景矩陣，全方位、多角度、立體化展現(xiàn)政府治理成效，相關(guān)做法被《大眾日報(bào)》刊發(fā)。5月28日在市北區(qū)行政審批服務(wù)大廳開展“愛公開AI公開”政務(wù)公開開放日活動，通過發(fā)放宣傳材料、解答咨詢、聽取意見建議等多種方式，與市民群眾面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)解惑，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開“觸手可及”。
三、強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，以公開助力網(wǎng)站平臺建設(shè)
（一）扎實(shí)推進(jìn)政策文件庫建設(shè)。做好政策文件庫新增功能數(shù)據(jù)聯(lián)通工作，及時(shí)優(yōu)化欄目設(shè)置并升級接口，實(shí)現(xiàn)與“山東省政策文件庫”在歷史沿革、黨政聯(lián)合發(fā)文、政策解讀等方面的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。通過與青島政策通平臺共建共享，打通數(shù)據(jù)壁壘，推動政策“直達(dá)快享”，持續(xù)提升政策兌付效率。截至目前，共入庫文件1.3萬余條。積極開展政策專題應(yīng)用場景建設(shè)，選取社會保障、社會救助、社會福利、義務(wù)教育、保障性住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等12個(gè)場景，以“一件事一次辦”為目標(biāo)，完成政策、辦事、便民等要素集成發(fā)布。
（二）創(chuàng)新升級政策問答平臺。開發(fā)上線“政策問答智能生成”功能（“AI智能助理”），針對政策核心條款，圍繞企業(yè)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題自動生成互動問答，突出核心“干貨”，現(xiàn)已收錄覆蓋10個(gè)區(qū)（市）、35個(gè)政府部門13400余條問答，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等22個(gè)主題領(lǐng)域，打造實(shí)時(shí)在線、智能答疑的政策咨詢新載體。
（三）大力提升網(wǎng)站新媒體監(jiān)管質(zhì)效。堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)并重，結(jié)合青島實(shí)際創(chuàng)新打造政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)字化監(jiān)管平臺，構(gòu)建起全流程閉環(huán)監(jiān)管體系。聚焦整治形式主義為基層減負(fù)工作要求，持續(xù)深化政務(wù)新媒體“瘦身提質(zhì)”，截至目前，全市政務(wù)新媒體由1493個(gè)減少至210個(gè)，同步引導(dǎo)做精做強(qiáng)主賬號，努力建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法多次被省政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
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