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2014年青島市環(huán)境狀況公報
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2015-06-04
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  綜  述

  2014年,全市環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè),堅持以人為本、環(huán)保為民理念,大力推進治污減排,持續(xù)推進環(huán)境質(zhì)量改善。制定實施大氣污染綜合防治工作方案,全力攻堅治霾;編制實施2014-2016年全市河流污染綜合治理規(guī)劃,在重點河流實施“河長制”管理,推進環(huán)膠州灣流域截污治污工程建設(shè);開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”系列專項執(zhí)法行動,有力打擊了各類環(huán)境違法行為,保障了城市環(huán)境安全。

  2014年,全市環(huán)境質(zhì)量總體狀況保持穩(wěn)定,部分指標有所改善。主要污染物化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)排放量同比均持續(xù)下降;市區(qū)環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比改善10.6%;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%;全市主要監(jiān)控河流主要污染物濃度下降;近岸海域水質(zhì)總體狀況良好。

  主要污染物總量減排

  狀況

  經(jīng)省主管部門初步核定,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為14.37萬噸、1.219萬噸、9.11萬噸和10.17萬噸,同比分別下降0.41%、0.23%、5.90%和6.56%。截至2014年底,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排量分別完成“十二五”減排目標任務(wù)的115.19%、106.48%、119.21%和146.30%。

  措施與行動

  制定實施《青島市2014年主要污染物總量減排項目計劃》,以脫硫設(shè)施升級改造、煙氣脫硝、機動車污染防治、污水處理和畜禽污染治理等為重點,組織實施減排項目361個,其中,大氣污染物減排項目122個,水污染物減排項目25個,農(nóng)業(yè)源減排項目214個。繼續(xù)實施《青島市“十二五”期間污染物減排和環(huán)境改善考核獎勵辦法》,強化污染減排在全市科學(xué)發(fā)展考核中的作用,保障減排目標任務(wù)完成。

  大氣環(huán)境

  狀況

  1.環(huán)境空氣質(zhì)量

  按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012),市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)262天,其中,一級(優(yōu))14天、二級(良)248天,優(yōu)良率為71.8%;輕度及以上污染天數(shù)103天,其中,三級(輕度污染)79天,四級(中度污染)15天,五級(重度污染)9天,全年未出現(xiàn)六級(嚴重污染)天氣;重度及以上污染天數(shù)同比減少14天。首要污染物為細顆粒物、臭氧(O3)、可吸入顆粒物(PM10)的天數(shù)分別為134天、104天和103天,分別占38.2%、29.6%和29.4%。

  市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度分別為0.037、0.043、0.107、0.059毫克/立方米(mg/m3),其中,細顆粒物、二氧化硫濃度同比分別下降10.6%、31.5%,可吸入顆粒物濃度持平,二氧化氮濃度升高7.5%;一氧化碳(CO)24小時濃度均值在0.4~2.5mg/m3之間,臭氧8小時濃度均值在0.032~0.224mg/m3之間。二氧化硫年均濃度、一氧化碳24小時平均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準;二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度均超過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》年均值二級標準;臭氧部分時段有超標現(xiàn)象,超標率為6.8%。即墨、膠州、平度、萊西四市空氣質(zhì)量優(yōu)良率在61.8%~73.2%之間。

  2014年青島市第二次空氣顆粒物來源研究結(jié)果顯示,空氣中PM2.5的主要來源仍為燃煤、揚塵和機動車尾氣,占比分別為32%、23%和24%,其他來源于工業(yè)廢氣、服務(wù)業(yè)排放和居民生活等。與第一次空氣顆粒物來源解析結(jié)果相比,燃煤占比下降8個百分點,機動車尾氣占比上升4個百分點,揚塵基本持平。表明,燃煤鍋爐大規(guī)模改造、嚴控燃煤污染已取得成效,而機動車保有量快速增加帶來的影響仍呈上升趨勢。

  2.大氣降水

  全市總降水pH年均值為6.48,好于酸雨限值(5.6),酸性弱于2013年的6.36。酸雨頻率為1.0%。四市降水pH年均值在5.72~7.70之間。

  3.廢氣排放

  全市主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別為9.11萬噸、10.17萬噸、4.58萬噸,二氧化硫、氮氧化物同比分別下降5.90%和6.56%,根據(jù)國家新的統(tǒng)計辦法,煙(粉)塵同比上升8.83%。其中,工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別為6.40萬噸、5.85萬噸和3.22萬噸,二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降7.65%、9.94%,煙(粉)塵排放量同比上升15.8%;城鎮(zhèn)生活二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別為2.71萬噸、0.26萬噸和0.98萬噸,同比分別下降1.49%、1.30%和1.49%。

  措施與行動

  1.大氣污染防治體制機制建立

  成立青島市大氣和水污染治理工作指揮部,市政府與各區(qū)市政府、有關(guān)市直部門、重點企業(yè)簽訂大氣污染防治責(zé)任書,各區(qū)市空氣質(zhì)量改善情況納入全市科學(xué)發(fā)展考核體系;制定實施《2014年大氣污染治理工作措施和實施計劃》,出臺了“四禁兩補”系列政策:全市禁止銷售燃用劣質(zhì)燃煤、除特定區(qū)域外禁止新上傳統(tǒng)燃煤項目、禁燃高污染燃料區(qū)域擴大到550平方公里、建成區(qū)禁行黃標車,對提前淘汰的國Ⅱ黃標車給予資金補助,實施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度。

  2.能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  編制實施清潔能源供熱專項規(guī)劃及配套政策,建成清潔能源供熱129萬平方米、燃氣管線82公里、天然氣加氣站8座。完成既有居住建筑節(jié)能改造130萬平方米,建設(shè)可再生能源應(yīng)用建筑243萬平方米。淘汰壓減60萬噸煉鋼、50萬噸煉鐵、60萬噸水泥產(chǎn)能,關(guān)停小火電機組3臺。

  3.燃煤污染防治

  淘汰燃煤鍋爐49臺,總噸位709噸。建成華電青島發(fā)電有限公司等燃煤鍋爐高效脫硫改造項目81個、高效除塵改造項目129個,削減二氧化硫排放5118噸。完成青島堿業(yè)股份有限公司等低氮燃燒改造和脫硝工程建設(shè)項目87個,削減氮氧化物排放1.26萬噸。

  4.揚塵污染控制

  開展工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染規(guī)范化整治工作,完成青島熱電集團第一熱力公司儲煤場封閉加蓋等工業(yè)揚塵防治項目24個。制定建筑工程、市政工程、房屋拆除工程揚塵防治工作導(dǎo)則和城市裸露土地綠化技術(shù)導(dǎo)則。施工現(xiàn)場累計建設(shè)噴膠固化設(shè)施16個、車輪沖洗裝置350個,綠化裸露土地449公頃。獲得全省建筑工地揚塵治理和裸露土地綠化評比第一名。推行建筑垃圾運輸特許經(jīng)營,累計810輛建筑垃圾運輸車實行密閉化運輸。市區(qū)新增機械化保潔車輛128輛,城區(qū)主干道機掃率100%、次干道達到75%以上。

  5.機動車污染防治

  加快淘汰黃標車,出臺《國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰資金補助意見》《青島市黃標車“黃改綠”工作方案》《青島市黃標車“黃改綠”補貼意見》;發(fā)布《關(guān)于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》,自2014年11月1日起,在城市建成區(qū)禁行黃標車,全市共審核報廢車輛3026輛,發(fā)放補助資金2260.4萬元,淘汰黃標車4.6萬輛。加強機動車環(huán)保管理,全年環(huán)保檢測機動車69.3萬輛,合格率91.2%;路查、抽檢機動車16.6萬輛,查處無環(huán)保標志和冒黑煙車等違法車輛2209輛。繼續(xù)開展黑煙車有獎舉報活動,查實黑煙車342輛,兌現(xiàn)獎金3.42萬元。加強油品質(zhì)量升級管理,自2014年1月1日起全面執(zhí)行國Ⅳ汽油標準。

  6.揮發(fā)性有機物污染治理

  在石化、表面涂裝、有機化工等行業(yè)開展揮發(fā)性有機物廢氣治理工作,共完成治理項目35個。

  水環(huán)境

  狀況

  1.地表水

  向市區(qū)供水的嶗山水庫、棘洪灘水庫等8處集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。全市主要河流功能區(qū)達標率為71.7%。全市主要監(jiān)控河流主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別下降10.2%和6.5%;李村河、墨水河、鐮灣河等部分過城河的中下游河段、部分支流河段由于截污不完善和污水集中處理能力不足等原因,水質(zhì)仍較差。

  2.近岸海域

  近岸海域水質(zhì)狀況總體良好。膠州灣外黃海海域水質(zhì)保持優(yōu)良,所有監(jiān)測點位水質(zhì)均達到或好于二類海水水質(zhì)標準。膠州灣水質(zhì)有所改善,達到或好于二類海水水質(zhì)標準的海域面積比例為63.4%,同比升高4.7個百分點;主要超標污染物為無機氮,污染區(qū)域主要位于膠州灣東北部、西北部海域。

  3.廢水排放

  全市廢水排放總量50878.35萬噸,同比增加3701.35萬噸,其中,工業(yè)廢水排放總量10989.40萬噸,城鎮(zhèn)生活污水排放總量39852.39萬噸;廢水主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別為14.37萬噸和1.219萬噸,同比分別下降0.41%和0.23%。

  工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量和氨氮的排放量分別為0.81萬噸和0.069萬噸,同比分別下降1.90%和5.08%。城鎮(zhèn)生活污水中化學(xué)需氧量排放量為2.47萬噸, 同比下降0.50%;氨氮排放量為0.61萬噸,同比持平。農(nóng)業(yè)源(含種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè))化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別為11.06萬噸和0.535萬噸,同比分別下降0.28%和0.10%。

  措施與行動

  1.飲用水水源地保護

  經(jīng)省政府批準,重新調(diào)整了青島市飲用水水源地保護區(qū)劃,涉及全市67處飲用水水源地,劃分了160處飲用水水源保護區(qū)。制定《嶗山水庫水源地環(huán)境綜合整治工作方案》,編制城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估報告,全市18處城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地生態(tài)良好,水質(zhì)達標率100%。繼續(xù)實施大沽河流域環(huán)境保護規(guī)劃和全市水源地保護規(guī)劃,大沽河水源地全線實施圍網(wǎng)防護,共建成大沽河和水源地保護工程18項,新增管網(wǎng)21.7公里。出臺《大沽河流域水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》。

  2.重點流域和近岸海域污染防治

  以膠州灣保護為核心,逐年提高河流水質(zhì)改善目標,持續(xù)推進李村河、墨水河等重點河流綜合整治,加強大沽河流域生態(tài)保護。落實轄區(qū)政府環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任,在32條重點河流220個河段實施環(huán)境保護“河長制”管理,由區(qū)市負責(zé)人擔(dān)任河(段)長,包干整治河道生態(tài)環(huán)境。制定實施《2014年水污染治理工作措施和實施計劃》和《青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014-2016年)》,綜合采取巡查監(jiān)測、督查督辦、考核通報、專項執(zhí)法檢查、生態(tài)補償、限批約談等措施,完成10條河道和237處污水直排口綜合整治,新建排污管網(wǎng)334公里,完成黃島區(qū)泥布灣污水處理廠四期等污水處理廠改擴建工程5項。在大沽河流域開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點。全市涉水排污企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)施達到120家。

  聲環(huán)境

  狀況

  市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為58.2 dB(A),噪聲強度總體評價為一般。市區(qū)道路交通噪聲晝間平均等效聲級為67.8dB(A),噪聲強度總體評價為好。

  四市的區(qū)域和道路交通噪聲晝間平均等效聲級范圍分別為49.9-53.7 dB(A)和63.0-66.5 dB(A),噪聲總體水平保持穩(wěn)定。

  措施與行動

  1.建筑施工噪聲管理

  開展全市建筑工地噪聲污染防治規(guī)范化管理,落實建筑施工工地申報登記制度。強化建筑工地夜間施工監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點加強市區(qū)地鐵施工監(jiān)督管理, 督促企業(yè)合理安排施工工藝,推廣適用降噪技術(shù)。

  2.中高考期間噪聲管理

  繼續(xù)開展“為考生送安靜”活動,加強中高考期間噪聲執(zhí)法監(jiān)管,開展市區(qū)建筑工地、公共廣場及娛樂場所等十類環(huán)境噪聲污染專項檢查,嚴厲查處環(huán)境噪聲污染行為,為中高考營造良好的環(huán)境。

  固體廢物

  狀況

  全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量865.57萬噸,綜合利用量842.39萬噸(包括綜合利用往年貯存15.11萬噸),綜合利用率95.65%,主要種類為冶煉廢渣、粉煤灰、尾礦、爐渣等。全市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量4.19萬噸,主要包括廢礦物油、廢酸、廢堿等,全部進行貯存、綜合利用和處置。全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量7032.14噸,全部進行無害化焚燒處置。全市生活垃圾清運量221萬噸,全部進行無害化處置。

  措施與行動

  1.工業(yè)固體廢物管理及綜合利用

  加強固體廢物環(huán)境監(jiān)管和資源化利用工作,將鋼渣、粉煤灰用于鋪設(shè)路基和生產(chǎn)建材,電石泥用于堿廠純堿生產(chǎn)工藝,白泥用于煙氣脫硫和生產(chǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖清潔劑等,推動城市污泥生產(chǎn)生物質(zhì)燃料 應(yīng)用。

  2.危險廢物與醫(yī)療廢物監(jiān)督管理

  深入開展危險廢物規(guī)范化管理,加強對危險廢物產(chǎn)生單位、處置利用單位的環(huán)境監(jiān)管,依法落實警示標識、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等危險廢物管理制度,開展危險廢物與醫(yī)療廢物專項檢查,嚴厲查處隨意傾倒、非法處置的違法行為。全年審核辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單跨市2985份、市內(nèi)6820份。加強對醫(yī)療廢物收集運輸和處置的環(huán)境監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物全部得到安全處置。

  輻射環(huán)境

  狀況

  全市電離輻射環(huán)境保持在天然本底水平。γ輻射空氣吸收劑量率、大氣氣溶膠和沉降物中總α、總β含量均在正常水平;地表水、近岸海域海水、生物和土壤樣品放射性含量仍保持在天然本底水平;主要飲用水水源地嶗山水庫、棘洪灘水庫總α、總β放射性水平均滿足國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。

  電磁輻射環(huán)境總體狀況良好,住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通干線監(jiān)測點綜合電場強度均符合《電磁輻射防護規(guī)定》公眾照射導(dǎo)出限值要求。

  措施與行動

  1.輻射安全許可證管理

  全年新頒發(fā)輻射安全許可證(含重新申請)17家,輻射安全許可延續(xù)56家,注銷輻射安全許可證3家;預(yù)審省輻射類項目安全許可證18家,預(yù)審環(huán)評報告42家、條件核查29家;完成國家電網(wǎng)山東省電力公司12項擬建輸變電工程現(xiàn)場查勘。

  2.輻射環(huán)境安全監(jiān)管

  加強全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴格落實現(xiàn)場核查制度,開展全市Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源應(yīng)用單位季檢和Ⅳ類、Ⅴ類放射源應(yīng)用單位抽檢工作,全市在用放射源均處于安全受控狀態(tài)。修訂完善《青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,舉行全市輻射環(huán)境事故桌面推演。

  生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護

  狀況

  1.生態(tài)建設(shè)

  全市共有各級自然保護區(qū)7處,總面積647平方公里;濕地保護區(qū)4處,總面積118平方公里;森林公園22處,總面積248平方公里。全市森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到39.5%和44.7%。全市生態(tài)環(huán)境總體穩(wěn)定。

  2.農(nóng)村環(huán)境狀況

  在2個區(qū)市6個村莊開展空氣、農(nóng)村飲用水水源地、出入境河流、土壤等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點。

  6個村莊環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮日均值達標率均為100%,可吸入顆粒物達標率為85.0%;地下水飲用水水源地水質(zhì)達到或好于地下水Ⅲ類標準;河流斷面和水庫水質(zhì)均達到目標要求;土壤均屬清潔水平。

  措施與行動

  1.生態(tài)市建設(shè)

  實施《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市三年行動計劃》。黃島區(qū)、城陽區(qū)通過國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估,即墨市、膠州市通過省級生態(tài)市預(yù)驗收。黃島區(qū)靈山衛(wèi)街道獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。截至2014年底,全市共有50個鎮(zhèn)獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,68個鎮(zhèn)獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名。

  2.城市園林綠化

  以舉辦世園會為契機,以市容環(huán)境綜合整治為抓手,按照增綠補綠、豐富色彩、提升品質(zhì)的原則,加大植樹增綠力度,提升城市綠化水平和景觀品質(zhì)。完成社區(qū)庭院綠化194個,綠化面積5.5萬平方米;完成城市裸露土地綠化590處,面積448公頃。市區(qū)園林綠地面積達3萬公頃,增長7.7%;人均公園綠地面積14.6平方米。

  3.林業(yè)生態(tài)建設(shè)和水土保持

  推進大沽河綠化、萬畝林場、沿海防護林三大工程建設(shè),全民義務(wù)植樹860萬株,新建萬畝林場14處,新增人工造林面積15.6萬畝,建成227公里大沽河沿岸綠色長廊。持續(xù)加強水土保持,實施14個小流域綜合治理工程項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.66萬畝,治理水土流失面積103平方公里。

  4.生物多樣性保護

  對行政區(qū)域內(nèi)的各級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)開展專項檢查,加強自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理。舉辦《生物多樣性公約》“南南合作”和“城市與生物多樣性”亞洲區(qū)域論壇和“5.22國際生物多樣性日”紀念活動,組織開展中草藥多樣性展覽活動,加強生物多樣性保護宣傳。開展林木種質(zhì)資源調(diào)查和古樹名木保護工作,全市植物物種750余種。

  5.農(nóng)村環(huán)境連片整治

  繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè),累計支付示范資金2.51億元,建成示范項目32個,在建29個,建成污水處理設(shè)施30座、污水管網(wǎng)348.8公里,新改建溝渠39.7公里,增加農(nóng)村污水日處理能力7040噸、日收集能力10094噸;建成蔬菜垃圾處理設(shè)施一套、1000立方米沼氣池一座、4.87萬立方米垃圾填埋場一座。完成214個畜禽養(yǎng)殖污染物總量減排項目,財政撥付減排項目補助資金1588萬元。

  氣候與自然災(zāi)害

  狀況

  2014年,全市年平均氣溫、降水量和日照時數(shù)均正常。年內(nèi)春季氣溫異常偏高,發(fā)生春旱和夏旱,7月臺風(fēng)“麥德姆”帶來降水緩解旱情,9月出現(xiàn)秋季連陰雨??傮w來看,本年度氣象災(zāi)害影響程度一般,氣候年景屬中等偏好年份。

  全市年平均氣溫13.7℃,同比升高0.7℃。極端最低氣溫-11.1℃,極端最高氣溫37.3℃。平均年降水量631.2毫米,同比增加50.4毫米。平均日照時數(shù)2311.9小時,同比減少49.0小時。市區(qū)降雪7天,出現(xiàn)在2月和12月;大霧36天,同比減少32天;暴雨4次、寒潮2次,同時伴有大風(fēng)天氣。

  措施與行動

  提高精細化預(yù)報能力,提升氣象服務(wù)水平。為膠東國際機場、地鐵、輕軌等重大工程建設(shè)以及山林滅火提供氣象保障。繼續(xù)實施飛機增雨常態(tài)化作業(yè),建成黃島區(qū)黃煙種植區(qū)人影作業(yè)示范基地,年內(nèi)開展增雨防雹人工影響天氣作業(yè)165次,為世園會和嶗山水庫開展專項人影服務(wù)。

  環(huán)境監(jiān)督管理

  1.環(huán)境法制建設(shè)

  修訂《青島市環(huán)境保護行政處罰裁量基準規(guī)定》,建立權(quán)力清單制度,梳理并向社會公布權(quán)力事項59項。宣傳貫徹新環(huán)保法,組織培訓(xùn)班7期,參訓(xùn)人員來自環(huán)保系統(tǒng)、鎮(zhèn)政府、企業(yè)、大學(xué)等。

  2.環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督

  深化環(huán)境執(zhí)法綜合改革,實施三級“網(wǎng)格化”執(zhí)法監(jiān)管,加強跨區(qū)域交叉執(zhí)法、節(jié)假日與夜間執(zhí)法,實行環(huán)境違法行為有獎舉報,組織開展執(zhí)法大會戰(zhàn)、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、重點工業(yè)園區(qū)專項檢查等系列執(zhí)法活動,實施環(huán)境行政處罰1010起,罰款金額2710萬元;行政命令682起,其中,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用397起,責(zé)令停止違法行為285起;強化環(huán)保、公安部門聯(lián)動執(zhí)法,石墨企業(yè)違法排污等10起環(huán)境違法案件移送公安部門處理。嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入,審批建設(shè)項目環(huán)評文件3363件,完成青島堿業(yè)、雙桃、紅星化工等搬遷項目環(huán)評10項。對董家口港城臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(控制要素)和青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)中央商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃等進行了環(huán)評審查。開展飲食業(yè)環(huán)境管理改革,對飲食業(yè)項目實行分類管理,簡化審批程序。

  3.污染源自動監(jiān)測

  制定實施《青島市污染源自動監(jiān)控管理辦法》,推行污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)BO(建設(shè)-運營)模式,全市實施污染源在線自動監(jiān)控的企業(yè)達到200家。

  4.環(huán)境應(yīng)急管理

  加強環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和環(huán)境安全隱患排查治理,對重點企業(yè)和區(qū)域進行環(huán)境風(fēng)險評估,開展環(huán)境安全百日大檢查。推進電鍍集中區(qū)整合,關(guān)停高污染涉重企業(yè)4家,完成海晶化工高汞觸媒“十二五”淘汰任務(wù)。建設(shè)青島市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮平臺并投入運行,修訂印發(fā)《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,組織開展危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)對、重污染天氣應(yīng)急處置桌面推演和全市環(huán)境應(yīng)急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動。全年共處置次生環(huán)境事件7起,未發(fā)生較大以上級別的環(huán)境污染事件。

  5.環(huán)境保護國際合作與交流

  建立環(huán)境服務(wù)業(yè)能力項目儲備庫和節(jié)能減排與低碳先進適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣項目庫。開展消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)淘汰能力建設(shè)項目二期工作,參加了在韓國召開的第9屆東亞經(jīng)濟交流推進機構(gòu)環(huán)境分會,承辦第六屆綠博會。

  6.環(huán)境信訪

  完善12369環(huán)保服務(wù)熱線和信訪處理平臺,共受理來話25328件,同比減少17%。暢通行風(fēng)在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)問政、局長信箱等群眾反映問題的渠道,共收到群眾投訴5089件,均進行了處理處置。開展領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案下訪、矛盾糾紛大排查大化解活動,未發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的非正常上訪事件。

  7.環(huán)境宣傳與信息公開

  在各級新聞媒體刊發(fā)稿件3131篇,組織開展青島環(huán)保世紀行集中采訪活動6次,開展了“六·五”環(huán)境日主題系列宣傳、“機關(guān)開放日”、環(huán)?!八倪M”等活動,建立了青島環(huán)保志愿者聯(lián)盟,持續(xù)推進環(huán)境友好系列創(chuàng)建工作。開通了環(huán)保官方微信,“青島環(huán)保”政務(wù)微博共發(fā)博文1.1萬余條。加強信息公開,組織276家企業(yè)向社會公開污水排放口環(huán)境信息,59家企業(yè)主動公開環(huán)境監(jiān)測信息。

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