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綜? ? 述
2024年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。青島市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，聚焦改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量核心任務(wù)，凝心聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，動(dòng)真碰硬抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，攻堅(jiān)克難推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移守牢優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的城市底色和靚麗名片。我市連續(xù)五年在全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲“優(yōu)秀”等次，作為全國唯一地方城市代表在美麗中國百人論壇作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2024年，青島市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為85.5%，排名全省第三，在全國168個(gè)城市中處于中游偏上水平，在北方83個(gè)供暖城市中處于上游水平。細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧六項(xiàng)污染物濃度均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，國省控地表水考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于年度目標(biāo)。近岸海域水質(zhì)狀況總體良好。環(huán)境安全態(tài)勢保持平穩(wěn)。
主要污染物總量減排
狀況
全面完成省下達(dá)的2024年度四項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
措施與行動(dòng)
實(shí)施企業(yè)關(guān)停淘汰、新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施、工業(yè)廢氣收集治理設(shè)施升級(jí)、清潔取暖、燃煤鍋爐淘汰、老舊機(jī)動(dòng)車注銷淘汰等重點(diǎn)減排工程，“十四五”前四年累計(jì)削減化學(xué)需氧量23344噸、氨氮2500噸、氮氧化物11609噸、揮發(fā)性有機(jī)物11182噸。
大氣環(huán)境
狀況
1.環(huán)境空氣質(zhì)量
2024年，青島市環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧濃度分別為26、49、9、27、158微克/立方米，一氧化碳濃度為1.1毫克/立方米。六項(xiàng)污染物濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與2023年相比，PM2.5、PM10、二氧化氮、臭氧濃度分別下降10.3%、15.5%、6.9%、6.5%，一氧化碳濃度持平、二氧化硫濃度基本持平，除二氧化氮外其他各項(xiàng)污染物濃度均處于全省前列?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率85.5%，全省排名第三。
受春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放、本地不利氣象條件及外部輸送等因素影響，全年共出現(xiàn)2天重污染天，其中1天為嚴(yán)重污染，出現(xiàn)在2月10日（正月初一），1天為重度污染，出現(xiàn)在2月9日（除夕）。剔除沙塵影響后，與2023年相比，重污染天數(shù)增加1天。
各區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良率范圍為78.6%～87.7%，由好到差依次為市南區(qū)、萊西市、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、市北區(qū)、膠州市、西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、李滄區(qū)、平度市，各區(qū)市同比均上升。各區(qū)市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度均符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臭氧濃度除李滄區(qū)、即墨區(qū)、平度市超標(biāo)外，其余區(qū)市均達(dá)標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)在0.01～0.09倍之間。? ?
2.大氣降水
全市降水pH年均值6.80，好于酸雨限值，全市連續(xù)多年無酸雨。
措施與行動(dòng)
1.大氣污染防治體制機(jī)制建設(shè)
成立青島市大氣污染攻堅(jiān)工作指揮部，建立全市協(xié)同管控新機(jī)制，組建裸露土地、建設(shè)領(lǐng)域、工業(yè)源治理等8個(gè)攻堅(jiān)專班，實(shí)體化運(yùn)行，推動(dòng)各領(lǐng)域精細(xì)化管控措施落地落實(shí)。實(shí)施“日提醒、旬通報(bào)、月總結(jié)”，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門治氣責(zé)任。制定《青島市2024年大氣污染防治工作計(jì)劃》《青島市2024年夏秋季臭氧污染強(qiáng)化治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《青島市2024-2025年秋冬季大氣污染防治工作方案》等一系列方案。修訂印發(fā)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，未發(fā)布重污染天氣預(yù)警。
2.燃煤污染治理
落實(shí)省、市燃煤供暖鍋爐清潔替代政策，推動(dòng)10臺(tái)燃煤供暖鍋爐完成關(guān)停工作，共計(jì)1241.3蒸噸。
3.揚(yáng)塵污染控制
針對(duì)揚(yáng)塵污染問題，設(shè)立裸露土地、施工工地和城市保潔三個(gè)專班，形成了“市級(jí)部門協(xié)同，區(qū)市上下聯(lián)動(dòng)”的工作局面；同步完善“空天地”揚(yáng)塵立體管控網(wǎng)絡(luò)，利用智能衛(wèi)星遙感、無人機(jī)高空航拍和出租車地面走航監(jiān)測進(jìn)行精準(zhǔn)立體防控，每日對(duì)裸土、建設(shè)領(lǐng)域和城市保潔等三大揚(yáng)塵源進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2024年，累計(jì)整治裸露地塊2071個(gè)，整改施工工地問題1208個(gè)、城市保潔類問題629處。
4.移動(dòng)源污染防治
全年檢查抽測重型柴油車2萬余輛，現(xiàn)場檢查環(huán)檢機(jī)構(gòu)236家次。通過13套固定式遙感監(jiān)測設(shè)備共監(jiān)測車輛總流量905萬余輛次。全市非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記5.4萬臺(tái)，新增申報(bào)登記7300余臺(tái)，完成1.3萬臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械定位安裝聯(lián)網(wǎng)工作。檢查加油站750余家次，完成全部年銷售汽油量大于3000噸的加油站油氣回收治理在線監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)工作。
5.揮發(fā)性有機(jī)物污染治理
開展夏秋季臭氧治理攻堅(jiān)工作，排查整治揮發(fā)性有機(jī)物突出問題，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化幫扶，全市幫扶治理企業(yè)114家次，發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題661個(gè)，揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)走航監(jiān)測 4130km。推動(dòng)13家完成原輔材料替代項(xiàng)目，落實(shí)源頭替代企業(yè)末端治理豁免政策。
水環(huán)境
狀況
2024年，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市20個(gè)國省控地表水考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于年度目標(biāo)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類13個(gè)，Ⅳ類7個(gè)。全市66個(gè)市控及以上地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面中，斷流2個(gè)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類41個(gè)，Ⅳ類18個(gè)，V類5個(gè)。流浩河、五沽河等河流水質(zhì)未達(dá)到考核目標(biāo)要求。
措施與行動(dòng)
1.飲用水水源地環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)《青島市飲用水水源保護(hù)條例》，全面壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把飲用水水源保護(hù)抓緊抓實(shí)抓好。開展城鎮(zhèn)級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)檢查工作，對(duì)保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置等進(jìn)行檢查。利用衛(wèi)片識(shí)別、人工現(xiàn)場排查等方式，扎實(shí)做好飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，確保水源地環(huán)境安全。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，實(shí)施水質(zhì)公報(bào)制度，監(jiān)測并公開飲用水水源地、供水廠水質(zhì)信息。
2.重點(diǎn)流域水污染防治
印發(fā)實(shí)施《2024年青島市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作計(jì)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)“三水統(tǒng)籌”、“兩清零一提標(biāo)”、河道精細(xì)化管護(hù)等方面的任務(wù)措施，對(duì)11個(gè)國省控流域“一河一策”精準(zhǔn)治理保護(hù)。對(duì)國省控?cái)嗝鎸?shí)施周加密監(jiān)測，對(duì)市控?cái)嗝骈_展月加密監(jiān)測，用好水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。按照“排查、監(jiān)測、溯源、交辦、整治、銷號(hào)、核查、監(jiān)管”八步走方式，加強(qiáng)入河湖排污口動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)澤河、白沙河、墨水河等重點(diǎn)流域入河排污口進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測。開展冬春季、汛前及汛期水環(huán)境超標(biāo)隱患排查整治，推動(dòng)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、河道清淤、截污治污、河道生態(tài)修復(fù)、中水回補(bǔ)等工作。實(shí)施團(tuán)島污水處理廠提標(biāo)項(xiàng)目、麥島污水處理廠擴(kuò)建工程、李村河北岸水質(zhì)凈化廠建設(shè)工程、城陽區(qū)污水處理廠四期項(xiàng)目、辛安前河水質(zhì)凈化廠工程、雙廟水庫及入庫河流生態(tài)修復(fù)水質(zhì)改善工程、洙河生態(tài)修復(fù)水質(zhì)改善工程等水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。落實(shí)并優(yōu)化完善橫縱結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償制度，不斷提高轄區(qū)治污積極性、主動(dòng)性。
海洋環(huán)境
狀況
2024年，青島市近岸海域水質(zhì)狀況總體良好，海水水質(zhì)優(yōu)良（一類、二類）面積比例保持在99%，海洋生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定。膠州灣東北部灣頂和丁字灣海域水質(zhì)相對(duì)較差，主要污染物為無機(jī)氮，其次為活性磷酸鹽。
措施與行動(dòng)
嚴(yán)格落實(shí)灣長制，召開全市總灣長會(huì)議，制定印發(fā)灣長制年度工作要點(diǎn)，對(duì)全市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施頂格協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮；市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)灣長累計(jì)巡灣3174次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置海洋環(huán)境污染問題。開展“凈灘2024”專項(xiàng)行動(dòng)，清理岸灘垃圾500余噸。持續(xù)開展入海河流總氮排查管控，全市16個(gè)國省控入海河流斷面總氮較2023年同期實(shí)現(xiàn)改善。深入開展入海排污口動(dòng)態(tài)排查，督導(dǎo)有關(guān)部門限期整改問題排口，有效管控陸源污染入海；將直排海企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊直排海企業(yè)違法排污行為。完成4個(gè)航次近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，在重點(diǎn)海區(qū)布設(shè)8套自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。完成第三次海洋污染基線調(diào)查，獲取海草床（海藻場）、重點(diǎn)生物物種、海水浴場等海洋環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
土壤環(huán)境
狀況
2024年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)且造成不良社會(huì)影響的事件，未發(fā)生重點(diǎn)建設(shè)用地再開發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會(huì)影響的事件，受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均為100%。
措施與行動(dòng)
實(shí)施《青島市“十四五”土壤和地下水污染防治規(guī)劃》《青島市深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》《2024年土壤和地下水污染防治工作方案》。開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)
，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)青島市建設(shè)用地污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理要點(diǎn)的通知》等6項(xiàng)制度文件，工作經(jīng)驗(yàn)做法多次在全國全省推廣。強(qiáng)化土壤污染源頭預(yù)防，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位至172家，對(duì)50家重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查評(píng)估，對(duì)30家重點(diǎn)監(jiān)管單位自行監(jiān)測開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效提升企業(yè)土壤污染防治水平和能力。全面落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，對(duì)不同污染程度的耕地實(shí)施分類管控。開展全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作，借助先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)與數(shù)據(jù)分析手段，加強(qiáng)土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣監(jiān)測，強(qiáng)化耕地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控。保障建設(shè)用地準(zhǔn)入安全，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障，主動(dòng)對(duì)接省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1264個(gè)，組織評(píng)審?fù)寥牢廴撅L(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)報(bào)告197個(gè)，推動(dòng)完成4個(gè)污染地塊修復(fù)治理。
聲環(huán)境
狀況
2024年，全市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲53.3分貝，屬“較好”等級(jí)，同比保持穩(wěn)定。全市道路交通晝間噪聲66.8分貝，屬“好”等級(jí)，同比保持穩(wěn)定。全市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率為94.4%，夜間達(dá)標(biāo)率為93.8%。
措施與行動(dòng)
有序推動(dòng)工業(yè)、建筑施工、交通和社會(huì)生活噪聲污染防治。印發(fā)《<中華人民共和國噪聲污染防治法>相關(guān)條款部門職責(zé)分工清單》。中高考期間組織開展“為考生送安靜”活動(dòng)，為廣大考生提供良好的學(xué)習(xí)考試環(huán)境。開展噪聲污染專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，解決噪聲擾民突出問題。
危險(xiǎn)廢物
狀況
2024年，全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為34.11萬噸，處置利用量為34.01萬噸，年末貯存量為0.89萬噸，全市工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估達(dá)標(biāo)率100%；醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為1.28萬噸，全部安全處置。
措施與行動(dòng)
1.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管
開展常態(tài)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，完成6700家企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估，組織23.33萬人觀看危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全警示教育片，對(duì)全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)評(píng)估，壓實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任。
2.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位納入“雙隨機(jī)、一公開”綜合執(zhí)法檢查范圍，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，保持高壓態(tài)勢，持續(xù)深入開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行動(dòng)。2024年，全市共查辦涉危險(xiǎn)廢物行政處罰案件11件，向公安機(jī)關(guān)移送危險(xiǎn)廢物犯罪案件8件。
輻射環(huán)境
狀況
2024年，全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境γ輻射水平處于當(dāng)?shù)靥烊槐镜诐q落范圍內(nèi)。環(huán)境介質(zhì)中天然放射性核素活度濃度處于本底漲落范圍內(nèi)，人工放射性核素活度濃度未見異常。
環(huán)境電磁輻射水平低于國家規(guī)定的電磁環(huán)境控制限值。環(huán)境中頻率在0.1～3000兆赫之間的電場強(qiáng)度低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-2014）規(guī)定的相應(yīng)頻率范圍公眾曝露控制限值。??
措施與行動(dòng)
守牢輻射環(huán)境安全底線，聯(lián)合公安和衛(wèi)健部門組織隱患排查，監(jiān)督檢查重點(diǎn)核技術(shù)利用單位773家次，發(fā)現(xiàn)問題124個(gè)，整改完成率100%。辦理輻射安全許可證事項(xiàng)648件，完成放射源轉(zhuǎn)讓備案和異地使用備案348件。舉辦全市輻射安全管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)從業(yè)人員400余人。組織全市100多家核技術(shù)利用單位936名輻射從業(yè)人員參加核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)考核“青島專場”考試。
加強(qiáng)放射源在線平臺(tái)日常監(jiān)管，確保全市放射源使用單位在線監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。持續(xù)開展國家核技術(shù)利用監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查及質(zhì)量提升工作，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性有效提升。組織重點(diǎn)核技術(shù)利用單位開展輻射事故應(yīng)急演練，有效預(yù)防和遏制輻射事故的發(fā)生。
自然生態(tài)
狀況
2024年累計(jì)成功創(chuàng)建6個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、1個(gè)國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
措施與行動(dòng)
修訂印發(fā)《青島市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》，完成嶗山生物多樣性調(diào)查，出版調(diào)查與評(píng)估成果《滄溟東海嶗 山遙萬物生——青島嶗山生物多樣性調(diào)查與評(píng)估報(bào)告》，啟動(dòng)大澤山、浮山生物多樣性調(diào)查，常態(tài)化建設(shè)運(yùn)行青島百合養(yǎng)護(hù)觀測站和膠州灣重點(diǎn)鳥類養(yǎng)護(hù)觀測站。組織實(shí)施青島市重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目，積極探索和拓展衛(wèi)星遙感技術(shù)的潛力與應(yīng)用場景，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感“全方位、高精度、短周期”的優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化問題線索自我發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力，不斷提升重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
狀況
完成307個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。新增完成生活污水治理村莊274個(gè)，累計(jì)完成治理村莊3808個(gè)，治理率達(dá)到71.54%。全市廢舊地膜回收率穩(wěn)定在90%以上，回收農(nóng)藥包裝廢棄物占可回收量90%以上，秸稈綜合利用率達(dá)96%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
措施與行動(dòng)
1.開展農(nóng)村環(huán)境整治工作
持續(xù)鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理成效，組織對(duì)“十四五”以來我市已完成農(nóng)村環(huán)境整治的村莊進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場核查。將農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體治理納入對(duì)區(qū)（市）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展；通過督導(dǎo)幫扶、定期通報(bào)、提醒約談等方式，壓緊壓實(shí)相關(guān)責(zé)任，保障治理進(jìn)展和運(yùn)維管理成效。每季度組織開展一次農(nóng)村黑臭水體集中排查，落實(shí)長效管護(hù)制度，努力實(shí)現(xiàn)已治理水體“動(dòng)態(tài)清零”。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)
組織萊西市開展農(nóng)業(yè)面源污染防治試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)藥使用量下降2.03%，農(nóng)業(yè)面源污染治理取得顯著成效。印發(fā)《青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展黃河流域畜禽糞污資源化利用和污染防治排查整治活動(dòng)的通知》《青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》，每半年組織對(duì)全市規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行污染防治情況排查檢查，強(qiáng)化問題整改。全年保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢，工作成效得到上級(jí)部門肯定。
氣候與自然災(zāi)害
狀況
2024年，全市年平均氣溫14.3℃，較常年偏高1.1℃；平均降水量924.2毫米，較常年偏多35.7%；平均日照時(shí)數(shù)2479.4小時(shí)，較常年偏少29.2小時(shí)。年內(nèi)全市平均氣溫創(chuàng)歷史新高，日氣溫多次創(chuàng)極值；全市全年和汛期降水均明顯偏多，全年發(fā)生大范圍強(qiáng)降水過程11次。
全年出現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫、雨雪、寒潮和大霧等天氣氣候事件。從氣象角度來看，影響空氣質(zhì)量的天氣主要有大風(fēng)、霾、沙塵等。整體來看，2024 年我市氣候年景一般。
措施與行動(dòng)
完成2024年單位GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)，全面完成全國碳市場2023年度清繳履約任務(wù)，開展省級(jí)碳足跡試點(diǎn)，3家企業(yè)獲批開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。青島港綠色節(jié)能降碳集成技術(shù)入選國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄，3家企業(yè)入選《2024“美麗中國，我是行動(dòng)者”企業(yè)氣候行動(dòng)案例集》。
環(huán)境監(jiān)督管理
環(huán)境法治建設(shè)
制定《青島市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉工作責(zé)任清單》，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任鏈條。建立合法性審核與公平競爭審查“雙審協(xié)同”機(jī)制，全年審查審核重大執(zhí)法決定、行政決策、合同協(xié)議等152件。舉辦習(xí)近平法治思想專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)法4次，全省系統(tǒng)學(xué)法考試中我局平均分及滿分率列全省第一。出臺(tái)《提升全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案》，完成執(zhí)法人員年度60學(xué)時(shí)全員輪訓(xùn)。組織開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，采取線上+線下一體監(jiān)督模式，抽查實(shí)體案卷158卷、線上核實(shí)執(zhí)法平臺(tái)錄入信息2663條。深入開展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng)，編制《企業(yè)環(huán)保合規(guī)手冊》，舉辦“大氣專場”“全國生態(tài)日”專題活動(dòng)。建立1個(gè)實(shí)施方案、7項(xiàng)配套制度、1個(gè)專家?guī)斓纳鷳B(tài)環(huán)境損害賠償“1+7+1”運(yùn)行體系，繼續(xù)推動(dòng)環(huán)境違法案件“一案雙查”和“損賠履責(zé)+免罰輕罰”的制度規(guī)定，組織篩查案件線索9200條，線索啟動(dòng)調(diào)查率達(dá)到100%，案件辦結(jié)率達(dá)到93%。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督
組織開展“春雨”“烈焰”“秋風(fēng)”“瑞雪”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)，嚴(yán)厲震懾各類生態(tài)環(huán)境違法行為，全年立案查處違法行為485起，罰款3411萬元，21起嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境違法行為移送公安，查辦涉危險(xiǎn)廢物犯罪案9起，涉自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假犯罪案9起，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假涉刑案3起。開展5輪市級(jí)監(jiān)督幫扶實(shí)戰(zhàn)練兵，解決生態(tài)環(huán)境問題1362個(gè)，突出問題271個(gè)，立案處罰100起。全年2起典型案例被省生態(tài)環(huán)境廳采納發(fā)布。完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記機(jī)械5.76萬臺(tái)，檢查非道路移動(dòng)機(jī)械1.25萬余臺(tái)次。檢查加油站775家次，發(fā)現(xiàn)236個(gè)問題并整改。開展重型柴油貨車OBD弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)，檢查車輛13130輛，發(fā)現(xiàn)問題711輛。檢查環(huán)檢站236家次，限期改正118家次，暫停聯(lián)網(wǎng)7家次，查處53家累計(jì)弄虛作假突出問題59個(gè)，移交公安部門刑事立案1起，移交市場監(jiān)管部門1起。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批
2024年，環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目1460個(gè)，其中報(bào)告書134個(gè)，報(bào)告表1326個(gè)；告知承諾審批207個(gè)，備案項(xiàng)目3984個(gè)。
重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控
2024年完成新增重點(diǎn)單位66家92個(gè)點(diǎn)位自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)工作。目前污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)共聯(lián)網(wǎng)1048個(gè)點(diǎn)位，其中廢氣675個(gè)，廢水329個(gè)，污水處理廠46個(gè)，聯(lián)網(wǎng)數(shù)量居全省第四位。
青島市污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率99.67%，全省排名第三；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率99.57%，全省排名第五；異常數(shù)據(jù)督辦工單辦結(jié)率100%，全省排名第一。
環(huán)境應(yīng)急管理
加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，開展市級(jí)演練5次，其中，聯(lián)合濰坊市開展跨市演練1次。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，與應(yīng)急管理、消防救援部門簽訂合作協(xié)議，建立定期會(huì)商、資源共享、信息通報(bào)等機(jī)制，提升協(xié)同處置能力。深入踐行“南陽實(shí)踐”，編制大沽河、吉利河流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，提升突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急處置能力，董家口化工園區(qū)成功開展“一園一策一圖”全國首批試點(diǎn)工作并通過驗(yàn)收。邀請專家為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“把脈問診”，幫促企業(yè)深入排查環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境安全管理水平。全市環(huán)境安全形勢總體平穩(wěn)可控，未發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件。
環(huán)境宣傳與信息公開
2024年，青島市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)新媒體“青島環(huán)保”微信公眾號(hào)發(fā)布信息1100余篇，微博發(fā)布信息1.1萬余條，總閱讀量6200余萬人次?！扒鄭u環(huán)?！蔽⒉┚印叭珖鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務(wù)新媒體傳播影響力月榜單”地市級(jí)微博賬號(hào)前三名。開設(shè)“省級(jí)環(huán)保督察進(jìn)行時(shí)”“環(huán)保設(shè)施‘云’開放”等專欄，宣傳工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、工作部署。圍繞“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)”六五環(huán)境日主題，組織開展“環(huán)保公眾開放月”“六五環(huán)境日”“國際生物多樣性日”“全國低碳日”等系列主題宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同推動(dòng)美麗青島建設(shè)深入開展。
2024年，通過網(wǎng)站發(fā)布政府信息10246條，其中規(guī)范性文件0件，其他政策性文件8件。綜合采用文字、圖片等形式，對(duì)主動(dòng)公開的政策性文件進(jìn)行多形式解讀，共發(fā)布政策解讀信息63條，召開新聞發(fā)布會(huì)7次。收到政府信息公開申請51件，按時(shí)辦結(jié)率100%。
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