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青島市審計局強化大數(shù)據(jù)技術與審計業(yè)務“雙核”動力,印發(fā)實施審計項目雙主審實施辦法,形成法規(guī)政策清單、疑點核查清單等“6張清單”,全市共試點開展“雙主審”審計項目11個,涉及財政、社保、企業(yè)、農村等6大審計領域,形成具有青島特色的“數(shù)據(jù)引領、協(xié)同發(fā)力、相互制約”雙主審模式,發(fā)揮1+1>2效果。
一是無項目分析實現(xiàn)“數(shù)據(jù)引領”。將數(shù)據(jù)分析前置,計劃立項前必分析,方案上會前必分析,通過綜合分析發(fā)現(xiàn)典型性、規(guī)律性、突出性問題,有的放矢計劃立項或鎖定重點。如,通過綜合分析發(fā)現(xiàn),我市某地址短時間內注冊大量企業(yè),法人代表均為學生,且當?shù)亟ㄓ袆?chuàng)業(yè)孵化器,判斷可能存在以虛假資料騙取財政資金問題,推動立項審計,最終查實并移送案件線索2起。
二是雙主審配合做到“協(xié)同發(fā)力”。審計組織打破處(科)室界限,整合各方面人力,設置“雙主審”,數(shù)據(jù)主審“攏數(shù)據(jù)、出疑點”,構建方法模型110個,鎖定問題疑點90余項;業(yè)務主審“理政策、出思路”,對問題疑點集中研判、逐個突破;特定事項兩級聯(lián)動“撒網捕魚”,以6張清單把控全局,團隊“握指成拳”形成合力。
三是雙報告機制強化“相互制約”。核查落實和成果利用實行“雙報告”模式,數(shù)據(jù)主審當好核查“質檢員”,以數(shù)據(jù)分析報告強化對疑點數(shù)據(jù)的運用控制;業(yè)務主審把好“研判關”,以審計報告反饋數(shù)據(jù)分析質量,相互印證、相互制約,放大審計成效。今年以來,市審計局雙主審項目共促進增收節(jié)支6.77億元、盤活存量資金4.38億元,移送案件線索10余件。
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