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青島市人民政府令第257號《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》已于2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。
市長
2018年1月17日
青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定
（1998年4月3日青島市人民政府令第81號公布根據(jù)2004年9月14日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》第一次修訂2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會議第二次修訂通過）
第一條 為了加強刻字業(yè)治安管理，預(yù)防和查處偽造公章的違法犯罪行為，維護社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公章刻制經(jīng)營和委托刻制公章的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 市、區(qū)（市）公安機關(guān)是公章刻制業(yè)治安管理部門。
國家法律、法規(guī)、規(guī)章對公章刻制業(yè)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 擬從事公章刻制經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)持工商營業(yè)執(zhí)照向所在區(qū)（市）公安機關(guān)提出申請，經(jīng)區(qū)（市）公安機關(guān)審核后報市公安機關(guān)批準(zhǔn)。
第五條 公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全條件：
?。ㄒ唬┯泻戏?、固定、獨立經(jīng)營場所；
（二）有符合要求的公章刻制設(shè)備和公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)；
（三）有專門的公章成品保管庫房和檔案保管室，刻制室、業(yè)務(wù)室、章料庫房相對獨立，且由專職人員負(fù)責(zé)；
（四）安裝必要的防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；
?。ㄎ澹臉I(yè)人員無危害國家安全、嚴(yán)重危害公共安全或者私刻、偽造、變造、買賣公章等違法犯罪記錄；
（六）有符合治安管理要求的承接、登記、刻制、檢驗、保管、領(lǐng)取等管理制度；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 公章刻制經(jīng)營單位變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）公安機關(guān)提出申請，經(jīng)所在區(qū)（市）公安機關(guān)審核后，報市公安機關(guān)變更許可事項。
第七條 公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)使用公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、數(shù)量刻制公章并備案公章信息。
接受委托刻制外地單位公章或者市級以上機關(guān)批準(zhǔn)成立、登記注冊的單位公章的，應(yīng)當(dāng)向市公安機關(guān)備案；接受委托刻制其他單位公章的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）公安機關(guān)備案。
禁止刻制未向公安機關(guān)備案的公章。
第八條 委托刻制公章的，應(yīng)當(dāng)向公章刻制經(jīng)營單位出具下列資料：
?。ㄒ唬┪锌讨茩C關(guān)單位公章的，出具批準(zhǔn)成立的文件、同級政府辦公廳（室）介紹信或者上級單位刻制公章證明、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。ǘ┪锌讨剖聵I(yè)單位公章的，出具事業(yè)單位法人證書、辦理單位出具的刻制公章介紹信、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。ㄈ┪锌讨破髽I(yè)（含個體工商戶）公章的，出具營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、單位介紹信或者法定代表人出具的委托書、法定代表人身份證或者護照原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件；
?。ㄋ模┪锌讨粕鐣F體公章的，出具有效期內(nèi)的社會團體登記證書或者民政部門出具的有關(guān)證明原件和復(fù)印件、法定代表人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。ㄎ澹┪锌讨泼褶k非企業(yè)單位公章的，出具登記管理機關(guān)開具的同意刻制公章介紹信及有效期內(nèi)的登記證書、主要負(fù)責(zé)人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。┪锌讨撇筷牴碌?，出具部隊批文和介紹信、承辦人軍官證等身份證件原件和復(fù)印件；
?。ㄆ撸┪锌讨婆R時性單位公章的，出具批準(zhǔn)成立的文件、主要負(fù)責(zé)人身份證原件和復(fù)印件、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，同時出具上級單位刻制公章證明；
?。ò耍┪锌讨仆獾貑挝还碌模鼍弋?dāng)?shù)乜h級以上公安機關(guān)的相關(guān)證明材料、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。ň牛┪锌讨拼澹ň樱┟裎瘑T會公章的，出具所屬鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處刻制公章證明、經(jīng)辦人員身份證原件和復(fù)印件；
?。ㄊ┪锌讨浦型馕墓碌?，除上述規(guī)定相關(guān)資料，還應(yīng)當(dāng)出具寫有外文登記名稱、由法定代表人和經(jīng)辦人員簽名的申請資料。
公章刻制經(jīng)營單位不得承接資料不全的刻制公章業(yè)務(wù)。
第九條 公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)留存第八條規(guī)定的資料和印模等基本信息，并于3日內(nèi)通過公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)將其上傳至所在區(qū)（市）公安機關(guān)備案。
第十條 委托刻制公章單位提供的第八條規(guī)定的資料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，并簽署誠信承諾書。
第十一條 同一單位只允許刻制一枚單位法定名稱章，具有專門用途的其他公章可以編號刻制多枚。
第十二條 單位被撤銷或者解散的，應(yīng)當(dāng)在撤銷或者解散后15日內(nèi)，將單位公章上繳原備案公安機關(guān)，并當(dāng)場銷毀。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，由其上級單位負(fù)責(zé)收繳；屬社會團體、學(xué)校、民辦非企業(yè)單位的，由登記管理部門負(fù)責(zé)收繳。
第十三條 公章丟失需要重新制作的，單位或者相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本市公開發(fā)行的報刊上聲明原公章作廢后，方可依法刻制。
需要更換公章的，應(yīng)當(dāng)在本市公開發(fā)行的報刊上聲明原公章作廢后，將原有公章上繳原備案公安機關(guān)，并辦理新公章刻制備案手續(xù)。其中，屬機關(guān)、事業(yè)單位的，由其上級單位負(fù)責(zé)收繳；屬社會團體、學(xué)校、民辦非企業(yè)單位的，由登記管理部門負(fù)責(zé)收繳。
第十四條 未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)從事刻制公章經(jīng)營的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰。
第十五條 公章刻制經(jīng)營單位不按照規(guī)定變更許可事項的，由公安機關(guān)處5000元以上10000元以下罰款。
第十六條 公章刻制經(jīng)營單位刻制未向公安機關(guān)備案或者備案資料不符合規(guī)定公章的，由公安機關(guān)對公章刻制經(jīng)營單位處10000元以上30000元以下罰款，收繳公章并責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以取締，并納入公共信用信息平臺。
第十七條 委托刻制公章的單位提供虛假備案資料的，由公安機關(guān)依法撤銷備案，收繳公章，并處5000元以上10000元以下罰款。
第十八條 本規(guī)定所稱公章包括單位公章和法定代表人名章。單位公章指國家機關(guān)、人民團體、社會團體、企業(yè)單位、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織的法定名稱章及冠以法定名稱的內(nèi)設(shè)機構(gòu)章、分支機構(gòu)章和冠以法定名稱的合同、財務(wù)、發(fā)票、審驗、報關(guān)等業(yè)務(wù)專用章。
第十九條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
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