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《青島市證明事項管理暫行規(guī)定》已于2019年8月15日經(jīng)市十六屆人民政府第69次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。
市長 孟凡利
2019年8月31日
青島市證明事項管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強證明事項管理，提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，根據(jù)本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政機關(guān)或者經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）為公民、法人或者其他組織辦理政務(wù)時要求其提供相關(guān)證明，或者為公民、法人或者其他組織出具證明的行為，適用本規(guī)定。
證明涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 司法行政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督同級行政機關(guān)證明事項管理的有關(guān)工作。
第四條 大數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和單位，完善政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)庫，為辦理證明事項提供便利。
行政機關(guān)應(yīng)當將辦理政務(wù)事項產(chǎn)生的涉及證明的信息，以及辦理過程中獲取的公民、法人或者其他組織的信息，及時上傳至政務(wù)信息資源共享交換平臺。
第五條 行政機關(guān)應(yīng)當編制證明事項目錄并向社會公布。法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定增加、取消證明事項的，行政機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)整證明事項目錄并向社會公布。
證明事項目錄應(yīng)當包含證明名稱、證明用途、依據(jù)、提供方式等信息。
第六條 公民、法人或者其他組織能夠提供法定證照（含電子證照）、合同憑證的，行政機關(guān)不得索要其他用途相同的證明。
第七條 行政機關(guān)能夠通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)信息核驗等方式獲得信息的，不得要求公民、法人或者其他組織提供相關(guān)事項證明。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政機關(guān)通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)信息核驗等方式獲取的信息，可以要求公民、法人或者其他組織簽字或者蓋章確認。
第八條 除直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的證明事項外，公民、法人或者其他組織可以采取書面（含電子文本）承諾方式代替提供相關(guān)證明。行政機關(guān)依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項。
書面承諾中應(yīng)當載明承諾人已符合相關(guān)條件、標準、要求，并愿意承擔不實承諾的法律責(zé)任等內(nèi)容。
行政機關(guān)應(yīng)當將可以實行告知承諾的事項編制目錄并向社會公布。
第九條 公民、法人或者其他組織在辦理有關(guān)事項時已經(jīng)提交且已進入辦理流程的證明，負責(zé)同一事項后續(xù)辦理環(huán)節(jié)的行政機關(guān)，不得要求公民、法人或者其他組織重復(fù)提供。
第十條 公民、法人或者其他組織依法要求行政機關(guān)開具證明的，行政機關(guān)應(yīng)當在辦理期限內(nèi)予以出具。
公民、法人或者其他組織要求開具證明的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以要求其說明理由；不合理的，可以不予辦理。
第十一條 公民、法人或者其他組織依法要求行政機關(guān)開具的證明，是以其他行政機關(guān)出具的證明為條件的，最先收到申請的行政機關(guān)應(yīng)當聯(lián)合其他涉及單位辦理，并在辦理期限內(nèi)出具全部證明。
第十二條 行政機關(guān)違反本規(guī)定索要證明的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
政策問答
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