97视频com_国产精品福利无圣光在线一区_日韩免费在线观看视频_在线午夜精品自拍_中文字幕亚洲国产_欧美xxxx综合视频_欧美性xxxxx极品_高清日韩电视剧大全免费播放在线观看_97久久久免费福利网址_欧美性猛交xxxx偷拍洗澡_久久久久中文字幕2018_日韩亚洲在线观看_欧美性猛交xxxx黑人_8090成年在线看片午夜_国产盗摄xxxx视频xxx69_日韩极品精品视频免费观看

我要收藏
取消收藏
青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知
字體大小: 打印
  • 索引號(hào) 2454669763916336813
  • 主題分類 應(yīng)急管理
  • 成文日期 2022-08-10
  • 發(fā)布日期 2022-08-10
  • 發(fā)文字號(hào) 青政辦字〔2022〕40號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府辦公廳
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào)
  • 各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

    修訂后的《青島市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年3月30日印發(fā)的《青島市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(青政辦字〔2017〕16號(hào))同時(shí)廢止。


    青島市人民政府辦公廳

    2022年8月10日


    青島市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案


    1 總則

    1.1 編制目的

    迅速有效處置金融突發(fā)事件,最大程度預(yù)防和減少金融突發(fā)事件發(fā)生,規(guī)范金融突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)合法金融權(quán)益,維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定,保障全市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展。

    1.2 編制依據(jù)

    《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

    1.3 適用范圍

    金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響我市金融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、需要立即處置的金融事件。

    (1)國(guó)內(nèi)或境外發(fā)生重大事件引發(fā)的全市性或區(qū)域性金融突發(fā)事件。

    (2)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件引發(fā)的、危及全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

    (3)金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)或金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織退出市場(chǎng)引發(fā)的全市性或區(qū)域性金融突發(fā)事件。

    (4)非法集資、非法證券活動(dòng)、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等引發(fā)的嚴(yán)重影響全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

    (5)實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至金融領(lǐng)域引發(fā)或者可能引發(fā)嚴(yán)重影響全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

    (6)其他原因引發(fā)的嚴(yán)重影響全市或區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

    1.4 工作原則

    堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,建立健全金融突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。

    堅(jiān)持快速高效,準(zhǔn)確判斷評(píng)估事件態(tài)勢(shì),及時(shí)果斷采取有效措施,最大程度控制、減輕和消除金融突發(fā)事件的危害。

    堅(jiān)持依法有序、積極穩(wěn)妥,采取與突發(fā)事件可能造成危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;有多種措施可以選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。

    1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

    伴隨著金融業(yè)不斷發(fā)展、金融改革持續(xù)深化、金融領(lǐng)域開放逐步擴(kuò)大,金融風(fēng)險(xiǎn)一定程度上也在逐步積聚和顯現(xiàn),尤其是金融業(yè)與信息技術(shù)的交融以及金融產(chǎn)品創(chuàng)新豐富過程中,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、復(fù)雜性和傳導(dǎo)性,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控帶來一系列新的挑戰(zhàn)。金融風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,往往涉及面廣、人員多、數(shù)額大,同時(shí)不單在金融業(yè)中獨(dú)立發(fā)生,極易跨行業(yè)、跨區(qū)域交織滲透,影響經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

    當(dāng)前,我國(guó)金融體系運(yùn)行總體平穩(wěn),金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。近年來,我市金融業(yè)發(fā)展延續(xù)良好態(tài)勢(shì),金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升,但受多重因素影響,潛在金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍需高度警惕。如處置不當(dāng),將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

    1.6 事件分級(jí)

    根據(jù)金融突發(fā)事件可能造成的危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高依次分為一般金融突發(fā)事件、較大金融突發(fā)事件、重大金融突發(fā)事件和特別重大金融突發(fā)事件四個(gè)級(jí)別。

    1.6.1 一般金融突發(fā)事件

    有下列情況之一的,為一般金融突發(fā)事件:

    (1)在區(qū)(市)內(nèi)發(fā)生、其影響主要限于本區(qū)(市)內(nèi)的;

    (2)所涉及區(qū)(市)能單獨(dú)應(yīng)對(duì)、不需要進(jìn)行跨區(qū)(市)協(xié)調(diào)的;

    (3)其他需要按一般金融突發(fā)事件對(duì)待的。

    1.6.2 較大金融突發(fā)事件

    有下列情況之一的,為較大金融突發(fā)事件:

    (1)在本市范圍內(nèi)發(fā)生、具有全市性影響或?qū)Ρ臼袃?nèi)多個(gè)金融行業(yè)產(chǎn)生影響、但未造成全省性影響的;

    (2)在本市范圍內(nèi)發(fā)生、所涉及區(qū)(市)不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)、需進(jìn)行跨區(qū)(市)協(xié)調(diào)處置的;

    (3)其他需要按較大金融突發(fā)事件對(duì)待的。

    1.6.3 重大金融突發(fā)事件

    有下列情況之一的,為重大金融突發(fā)事件:

    (1)國(guó)際上或國(guó)內(nèi)出現(xiàn)、已經(jīng)影響或極有可能影響全省金融穩(wěn)定的;

    (2)國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)要求省協(xié)同處置、且對(duì)全省有較大影響的;

    (3)省內(nèi)發(fā)生、具有全省性影響或可能波及周邊地區(qū)的;

    (4)省內(nèi)金融各行業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng),需要有關(guān)部門協(xié)同處置的;

    (5)其他需要按重大金融突發(fā)事件對(duì)待的。

    1.6.4 特別重大金融突發(fā)事件

    有下列情況之一的,為特別重大金融突發(fā)事件:

    (1)具有全國(guó)性影響的;

    (2)國(guó)內(nèi)金融各行業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)、需要國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)同處置的;

    (3)國(guó)際上出現(xiàn)、已經(jīng)影響或極有可能影響國(guó)內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的;

    (4)其他需要按特別重大金融突發(fā)事件對(duì)待的。

    當(dāng)金融突發(fā)事件等級(jí)指標(biāo)有交叉、難以判定級(jí)別時(shí),按較高一級(jí)突發(fā)事件處理;當(dāng)金融突發(fā)事件級(jí)別隨著時(shí)間推移或情況變化升高時(shí),按升級(jí)后的級(jí)別處理。

    2組織指揮機(jī)制

    2.1 市金融突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”)

    市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市委宣傳部、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市信訪局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等單位分管負(fù)責(zé)人以及事發(fā)地區(qū)(市)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

    根據(jù)事件情況和工作需要,經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮同意,成員單位可作適當(dāng)調(diào)整。必要時(shí),邀請(qǐng)市中級(jí)人民法院及其他有關(guān)部門、區(qū)(市)政府參加。

    市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;確定市政府有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門和相關(guān)區(qū)(市)政府在金融突發(fā)事件應(yīng)急處置中的具體職責(zé)及分工;分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應(yīng)急措施;指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、相關(guān)區(qū)(市)政府實(shí)施應(yīng)急措施,并商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以配合;針對(duì)被關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織的個(gè)人債權(quán),依法組織開展債權(quán)登記、甄別、兌付和落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的資金;依法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織實(shí)施重組、關(guān)閉和破產(chǎn)事宜;根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府要求,配合做好重大、特別重大金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)需要向市政府提出請(qǐng)求省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

    2.2 市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室

    市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市地方金融監(jiān)管局,主任由市地方金融監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    主要職責(zé):收集、整理、分析有關(guān)信息資料;向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)金融突發(fā)事件信息及風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展情況;根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要求和授權(quán)向省政府及其職能部門報(bào)告有關(guān)情況;督促、檢查、指導(dǎo)有關(guān)部門和區(qū)(市)政府落實(shí)應(yīng)急措施;按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要求組織突發(fā)事件處置工作會(huì)議;根據(jù)需要組織中央駐青金融管理部門和市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)政策,實(shí)施協(xié)作;收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案;征集、研究和提出修訂完善本預(yù)案的建議;組織有關(guān)部門和區(qū)(市)政府做好金融突發(fā)事件處置相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳解釋工作;完成市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

    2.3 應(yīng)急處置工作組

    金融突發(fā)事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室視情抽調(diào)成員單位工作人員集中辦公,組建應(yīng)急處置工作組,建立相關(guān)運(yùn)行工作機(jī)制,分工協(xié)作開展應(yīng)對(duì)處置工作。工作組可視情增減調(diào)整。

    (1)綜合協(xié)調(diào)組:由市地方金融監(jiān)管局抽調(diào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部部分成員單位工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理,信息的調(diào)度、匯總、上報(bào)以及與市政府和上級(jí)工作組的聯(lián)絡(luò)等工作。

    (2)風(fēng)險(xiǎn)處置組:由市地方金融監(jiān)管局牽頭,人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局、事發(fā)地區(qū)(市)政府等組成。負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案,依法依規(guī)進(jìn)行處置,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提示風(fēng)險(xiǎn),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

    (3)信息發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等組成。負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,視情組織新聞發(fā)布會(huì),做好媒體宣傳、輿情監(jiān)控及輿論引導(dǎo)工作。

    (4)治安維護(hù)組:由市公安局牽頭,區(qū)(市)政府配合,根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,對(duì)違法犯罪嫌疑人依法調(diào)查,查處違法犯罪行為。

    (5)專家咨詢組:由市地方金融監(jiān)管局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)及市政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、應(yīng)急處置措施、損失影響以及善后處置等提供咨詢、評(píng)估和決策建議,研究處置過程中涉及的法律問題,對(duì)提出的應(yīng)急措施進(jìn)行合法性論證。

    2.4 成員單位及職責(zé)

    市委宣傳部:依據(jù)新聞發(fā)布工作預(yù)案,協(xié)助市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室制定宣傳口徑,組織媒體及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息;根據(jù)金融突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織新聞發(fā)布會(huì),組織記者采訪,正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)媒體輿情管控與引導(dǎo)。

    市委政法委:推動(dòng)預(yù)防、化解影響金融穩(wěn)定的矛盾和風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

    市委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo),組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息。

    市發(fā)展改革委:及時(shí)啟動(dòng)本部門處置金融突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);向市政府報(bào)告有關(guān)信息;提出是否啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議和相關(guān)政策建議。

    市公安局:依法參與或指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證,依法打擊違法犯罪行為;協(xié)助維護(hù)金融突發(fā)事件發(fā)生單位的治安秩序;做好維護(hù)金融穩(wěn)定相關(guān)工作。

    市司法局:負(fù)責(zé)研究處置過程中涉及的法律問題,對(duì)提出的有關(guān)措施、辦法進(jìn)行合法性審查。

    市財(cái)政局:對(duì)處置金融突發(fā)事件是否需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金作出判斷;對(duì)確實(shí)需要的,按規(guī)定程序及時(shí)撥付,或代市政府出具中央專項(xiàng)借款承諾書。

    市地方金融監(jiān)管局:協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織指揮;監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置。

    市信訪局:協(xié)調(diào)做好涉及金融突發(fā)事件方面信訪問題的接待工作,維護(hù)信訪秩序。

    人民銀行青島市中心支行:及時(shí)啟動(dòng)本部門處置金融突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)通報(bào)的信息對(duì)金融突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)程度作出評(píng)估,判斷是否需要流動(dòng)性支持,并做好相關(guān)工作;向市政府報(bào)告有關(guān)信息;提出是否啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議和相關(guān)政策建議。

    青島銀保監(jiān)局:及時(shí)啟動(dòng)本部門處置金融突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);向市政府報(bào)告有關(guān)信息;提出是否啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議和相關(guān)政策建議。

    青島證監(jiān)局:及時(shí)啟動(dòng)本部門處置金融突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);向市政府報(bào)告有關(guān)信息;提出是否啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議和相關(guān)政策建議。

    其他有關(guān)部門、各區(qū)(市)政府根據(jù)職責(zé)分工和市政府要求,配合開展金融突發(fā)事件處置工作。

    3 監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

    3.1 預(yù)防

    3.1.1 市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局、各區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期組織開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查整改,強(qiáng)化金融監(jiān)管和保障措施,有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

    3.1.2 市地方金融監(jiān)管局根據(jù)形勢(shì)判斷或有關(guān)部門建議,組織召開中央駐青金融管理部門及市政府有關(guān)部門參加的金融運(yùn)行、金融風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議,必要時(shí)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。

    3.1.3 人民銀行青島市中心支行負(fù)責(zé)研究宏觀政策和金融環(huán)境對(duì)轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響,發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告市政府。

    3.2 監(jiān)測(cè)

    3.2.1 青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局要建立健全覆蓋所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)重大問題、敏感問題的定性、定量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)調(diào)查分析,并根據(jù)上級(jí)授權(quán)或本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布金融風(fēng)險(xiǎn)提示信息。重要信息及時(shí)報(bào)告市政府。

    3.2.2 人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等單位根據(jù)上級(jí)授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,每季度或適時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)對(duì)全市金融風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合評(píng)估,并根據(jù)需要將評(píng)估情況報(bào)告市政府、通報(bào)相關(guān)成員單位。

    3.3 預(yù)測(cè)

    3.3.1 人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等部門要根據(jù)歷年金融突發(fā)事件情況、年度金融業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對(duì)金融突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)外地已發(fā)生的金融突發(fā)事件要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則,做好本地區(qū)、本系統(tǒng)(領(lǐng)域)突發(fā)事件預(yù)測(cè)工作,及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

    3.3.2 鑒于金融行業(yè)的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)事件的高度敏感性,應(yīng)按規(guī)定做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)信息等保密工作。

    4 預(yù)警

    4.1 預(yù)警分級(jí)

    依據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)四個(gè)級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

    4.2 預(yù)警發(fā)布

    藍(lán)色預(yù)警由市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等提出建議,報(bào)請(qǐng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室審查批準(zhǔn)并發(fā)布;黃色預(yù)警由市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等提出建議,報(bào)請(qǐng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部審查批準(zhǔn)后,以市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室名義發(fā)布;橙色、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)請(qǐng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部審查批準(zhǔn)后,以市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部名義發(fā)布。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    預(yù)警信息應(yīng)包括金融突發(fā)事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、可能危害程度、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

    預(yù)警信息可以通過電話、傳真、政府專網(wǎng)(金宏網(wǎng))、短信發(fā)布平臺(tái)等方式向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位發(fā)布;必要時(shí),也可通過報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博等方式向社會(huì)發(fā)布。

    4.3 預(yù)警響應(yīng)

    4.3.1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

    (1)事發(fā)地區(qū)(市)政府立即組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好事態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè);

    (2)事發(fā)地區(qū)(市)政府及時(shí)組織有關(guān)單位做好信息匯總、整理、上報(bào)和預(yù)警響應(yīng)工作。各有關(guān)單位對(duì)本單位預(yù)警支持系統(tǒng)(包括報(bào)警報(bào)務(wù)系統(tǒng)、信息報(bào)送與反饋系統(tǒng))進(jìn)行演練和維護(hù),加強(qiáng)與事發(fā)地區(qū)(市)政府的信息互聯(lián)互通。

    4.3.2 黃色預(yù)警響應(yīng)

    在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下措施:

    (1)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作;

    (2)事發(fā)地區(qū)(市)政府、各有關(guān)部門立即啟動(dòng)信息監(jiān)控和信息收集工作,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;

    (3)人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局及時(shí)對(duì)所管理金融機(jī)構(gòu)作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持一致行動(dòng),集中控制事態(tài)發(fā)展,避免風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳播;

    (4)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮主持召開會(huì)議,及時(shí)對(duì)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)影響范圍和可能引發(fā)的次生衍生事件;

    (5)根據(jù)需要,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布與公眾有關(guān)的預(yù)測(cè)信息和評(píng)估結(jié)果;

    (6)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù);

    (7)密切關(guān)注社會(huì)輿論,及時(shí)做好宣傳、解釋、引導(dǎo)及維穩(wěn)工作,避免引起不必要的社會(huì)恐慌。

    4.3.3 橙色預(yù)警響應(yīng)

    在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下措施:

    (1)有關(guān)部門收到預(yù)警信息后,進(jìn)入緊急狀態(tài),加強(qiáng)值班,做到責(zé)任人到崗到位,并按照職責(zé)分工做好準(zhǔn)備工作;

    (2)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮主持召開會(huì)議,及時(shí)對(duì)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)影響范圍和可能引發(fā)的次生衍生事件,研究部署應(yīng)對(duì)方案;

    (3)做好上報(bào)省政府及有關(guān)部門的準(zhǔn)備工作。

    4.3.4 紅色預(yù)警響應(yīng)

    在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下措施:

    (1)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議,及時(shí)對(duì)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)影響范圍和可能引發(fā)的次生衍生事件,研究部署應(yīng)對(duì)方案;

    (2)建立日?qǐng)?bào)告制度,人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局及區(qū)(市)政府堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集、報(bào)告;

    (3)做好上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的準(zhǔn)備工作。

    4.4 預(yù)警變更與解除

    預(yù)警信息發(fā)布部門或單位應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警發(fā)布級(jí)別。

    有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警,并停止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

    5 信息報(bào)告

    5.1 金融突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向其上級(jí)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)報(bào)所在區(qū)(市)政府。

    5.2 各金融管理部門、事發(fā)地區(qū)(市)政府在匯總分析各單位情況報(bào)告的基礎(chǔ)上,對(duì)事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度作出研判,在金融突發(fā)事件事發(fā)后20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府報(bào)告。緊急信息邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告。

    5.3 較大及以上金融突發(fā)事件發(fā)生后,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按有關(guān)規(guī)定報(bào)省政府并抄報(bào)國(guó)家、省有關(guān)職能部門。

    5.4 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生金融突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間,事件發(fā)生原因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失,已采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施,其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。

    6 應(yīng)急處置

    6.1 先期處置

    金融突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)對(duì),妥善保護(hù)相關(guān)資料、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù);組織涉及該事件的人員配合做好調(diào)查工作;按照規(guī)定及時(shí)做好信息上報(bào)。

    接到金融突發(fā)事件報(bào)告后,事發(fā)地區(qū)(市)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制,并根據(jù)情況和有關(guān)規(guī)定,決定是否向上級(jí)報(bào)告。

    6.2 分級(jí)響應(yīng)

    6.2.1 一般金融突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):由事件所涉及金融管理部門、事發(fā)地區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)同處置,必要時(shí)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)處置。

    6.2.2 較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門、單位和事發(fā)地區(qū)(市)政府進(jìn)行協(xié)同處置,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)處置。

    6.2.3 重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):報(bào)請(qǐng)省政府應(yīng)急處置,或者根據(jù)省政府部署進(jìn)行應(yīng)急處置。

    6.2.4 特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):根據(jù)國(guó)務(wù)院部署進(jìn)行應(yīng)急處置。

    下一級(jí)政府不能有效控制金融突發(fā)事件事態(tài)或者不能消除其引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。

    6.3 指揮與協(xié)調(diào)

    6.3.1 一般金融突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):事發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)地區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置。區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要協(xié)調(diào)指導(dǎo)處置。

    6.3.2 較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):事發(fā)地區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)處置。

    6.3.3 重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處置。

    6.3.4 特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處置。

    6.4 應(yīng)急處置措施

    6.4.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)處置措施

    (1)事發(fā)地區(qū)(市)政府和事件所涉及部門派出機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行處置,區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)維護(hù)本行政區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。

    (2)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、中央駐青金融管理部門及市政府有關(guān)部門要密切關(guān)注,并給予必要的指導(dǎo)。

    6.4.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)處置措施

    6.4.2.1 響應(yīng)程序

    (1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,中央駐青金融管理部門和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),立即啟動(dòng)本部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),開展本系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急處置工作。

    (2)中央駐青金融管理部門、市政府有關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)(市)政府迅速核實(shí)情況,確認(rèn)金融突發(fā)事件級(jí)別。經(jīng)確認(rèn)為較大及以上金融突發(fā)事件的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府作出處置決定。

    (3)市政府根據(jù)報(bào)告的情況和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷,授權(quán)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行處置,必要時(shí)上報(bào)省政府請(qǐng)求協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

    6.4.2.2 決策及應(yīng)急措施

    (1)各部門啟動(dòng)本部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)后,在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、組織和實(shí)施處置工作,及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)源,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。

    (2)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部召開成員單位會(huì)議,分析研究事件基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    處置方案主要內(nèi)容應(yīng)包括:金融突發(fā)事件基本情況、性質(zhì)與嚴(yán)重程度、影響范圍、成員單位會(huì)議意見以及協(xié)調(diào)處置的方式方法和需要采取的措施等。

    (3)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部視情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)處置組、信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、專家咨詢組,分別負(fù)責(zé)各專業(yè)范圍內(nèi)的工作事宜。

    (4)在處置事件過程中,市政府或事發(fā)地區(qū)(市)政府建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

    (5)市政府有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門及其他事件涉及單位按照市政府要求、上級(jí)授權(quán)和職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)金融穩(wěn)定。

    6.4.2.3 落實(shí)措施

    (1)處置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室督促有關(guān)部門和單位組織實(shí)施。

    (2)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)給予再貸款支持的,由人民銀行青島市中心支行根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理再貸款發(fā)放手續(xù),并對(duì)再貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

    (3)對(duì)需要采取撤銷(關(guān)閉)形式退出金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織,由相關(guān)管理部門按法定程序和權(quán)限對(duì)外發(fā)布撤銷(關(guān)閉)公告;依法應(yīng)當(dāng)清算的,由有關(guān)部門成立清算組進(jìn)行清算。

    (4)在處置事件過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案?jìng)刹?,并采取積極有效措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃,有關(guān)部門應(yīng)積極配合;需要派警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的,由市、區(qū)(市)政府負(fù)責(zé),上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)債權(quán)人的宣傳、解釋、說服工作,由屬地區(qū)(市)政府及中央駐青金融管理部門負(fù)責(zé)。

    6.4.3 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)處置措施

    (1)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和事件所涉及部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、組織和實(shí)施處置工作,及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)源,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。

    (2)經(jīng)確認(rèn)為重大或特別重大金融突發(fā)事件的,由市政府按程序及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府作出處置決定。

    (3)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門及其他事件涉及單位按照省政府、國(guó)務(wù)院處置方案部署,積極開展應(yīng)對(duì)處置工作,共同維護(hù)金融穩(wěn)定。

    6.5 擴(kuò)大響應(yīng)

    對(duì)先期處置未能有效控制事件發(fā)展,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),現(xiàn)有應(yīng)急處置措施難以有效處置的金融突發(fā)事件,或在事件可能波及其他地區(qū),超出我市處置能力的情況下,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)報(bào)請(qǐng)市政府后向省政府請(qǐng)求支援。

    6.6 應(yīng)急終止

    市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部適時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)處置的金融突發(fā)事件工作進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),及時(shí)決定終止響應(yīng)程序。

    7 善后處置

    7.1 善后工作

    善后工作按分級(jí)響應(yīng)程序的職責(zé)分工,分別由有關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。具體包括:

    7.1.1 對(duì)被關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)的賬目及其他重要資料予以妥善保管并進(jìn)行清理。

    7.1.2 對(duì)因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進(jìn)行評(píng)估。

    7.1.3 對(duì)金融突發(fā)事件的全過程進(jìn)行徹底調(diào)查,查清事件原因,追究相關(guān)人員責(zé)任。

    7.2 評(píng)估與總結(jié)

    7.2.1 金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置的中央駐青金融管理部門、市地方金融監(jiān)管局應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)市政府和上級(jí)主管部門。區(qū)(市)政府、有關(guān)部門應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié),報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。

    7.2.2 市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對(duì)較大金融突發(fā)事件、重大金融突發(fā)事件和特別重大金融突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失等情況進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié),將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市政府;必要時(shí),由市政府上報(bào)省政府或國(guó)家、省有關(guān)職能部門。

    7.2.3 中央駐青金融管理部門應(yīng)針對(duì)事件發(fā)生與處置過程中暴露的問題,提出進(jìn)一步修改完善有關(guān)監(jiān)管措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段以及應(yīng)急預(yù)案等方面的意見和建議。

    7.2.4 參與處置的有關(guān)部門、區(qū)(市)政府應(yīng)針對(duì)處置事件過程中暴露的問題,提出修訂完善本預(yù)案的意見和建議。

    7.3 檢查與審計(jì)

    7.3.1 市審計(jì)局依照職責(zé)職權(quán),依法對(duì)事件處置動(dòng)用的地方公共資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

    7.3.2 人民銀行青島市中心支行依法對(duì)再貸款使用情況進(jìn)行檢查。

    8信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

    8.1 金融突發(fā)事件的信息發(fā)布及報(bào)道應(yīng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。區(qū)(市)政府、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,要在事件發(fā)生后按照有關(guān)規(guī)定通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

    8.2 一般金融突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。較大金融突發(fā)事件信息由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。重大及以上金融突發(fā)事件,由市委宣傳部報(bào)請(qǐng)上級(jí)宣傳部門組織協(xié)調(diào)發(fā)布。

    8.3金融突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)(市)政府、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

    9 應(yīng)急保障

    9.1 通信保障

    9.1.1 市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部各成員單位之間應(yīng)確保通信穩(wěn)定暢通。

    9.1.2 市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與市政府有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門及事發(fā)地區(qū)(市)政府建立信息共享平臺(tái),互通信息。

    9.1.3 所有通訊及信息共享應(yīng)符合保密規(guī)定。

    9.2文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障

    各有關(guān)部門和區(qū)(市)政府應(yīng)確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)迅速、準(zhǔn)確、高效,不得延誤和出現(xiàn)錯(cuò)漏。根據(jù)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,各成員單位指定1至2名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常文電運(yùn)轉(zhuǎn)、工作聯(lián)系等具體事宜。

    9.3 技術(shù)保障

    9.3.1 各有關(guān)部門應(yīng)確保本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠軟硬件技術(shù)支持保證,有關(guān)信息有計(jì)算機(jī)備份。

    9.3.2 核心財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份,建立數(shù)據(jù)備份中心。

    9.3.3 要害崗位應(yīng)至少有2名人員備用和替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

    9.3.4 加強(qiáng)事故災(zāi)難備份中心的建設(shè)與完善,做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理。

    9.4 安全保障

    各有關(guān)部門應(yīng)確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員人身安全,確保重要資料的保密安全。

    9.5 人力與組織保障

    市政府有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門和區(qū)(市)政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。

    10 宣傳培訓(xùn)和演練

    10.1 宣傳培訓(xùn)

    市、區(qū)(市)政府及有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要舉辦專題培訓(xùn)班,采取以案說法、以案喻理的形式培訓(xùn)有關(guān)人員,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),提高監(jiān)管水平。

    10.2 演練

    市、區(qū)(市)政府及有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并不斷完善。市、區(qū)(市)政府金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料及時(shí)歸檔保存。

    11 附則

    11.1 責(zé)任追究

    對(duì)參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的人員,依法追究其責(zé)任。對(duì)履行職責(zé)不力,造成不良后果和惡劣影響的單位,按規(guī)定追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

    11.2 預(yù)案管理

    本預(yù)案由市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)編制、修訂、解釋。市政府有關(guān)部門、中央駐青金融管理部門、區(qū)(市)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定和完善本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)指揮部辦公室備案。

    金融突發(fā)事件涉及國(guó)家秘密的,按相應(yīng)規(guī)定和程序辦理。

    11.3 發(fā)布實(shí)施

    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。


    如果您對(duì)該文件有疑問,可以通過 網(wǎng)上咨詢 方式咨詢相關(guān)單位 ,或者撥打 咨詢電話 。
    咨詢電話:
    無 :

    久久精品亚洲a| 日韩精品av一区二区三区| 大香伊人久久| 国产精品久久久久久亚洲色| 欧美手机在线视频| 色爽爽爽爽爽爽爽爽| 国产精品第56页| 精品一区二区三区在线观看国产| 色狠狠久久av综合| 亚洲一区二区三区色| 国产精品视频二区三区| 欧日韩在线观看| 亚洲xxx在线观看| 日韩黄色免费电影| 成人亚洲性情网站www在线观看| 性欧美视频videos6一9| 羞羞视频在线观看| 国产精品久久久久免费a∨大胸| 成人有码在线播放| xxx成人少妇69| 国产成人精品日本亚洲11| 国产成人久久久久| 亚洲七七久久综合桃花剧情介绍| 色一情一乱一乱一91av| 在线一区二区日韩| 国产一区二区三区中文字幕| 欧美日韩福利在线| 一线天自拍视频| 欧美色婷婷久久99精品红桃| 国产精品18p| www.九色.com| 国产黑丝在线观看| 精品无人乱码一区二区三区的优势| 久草视频在线免费| 男人天堂网页| 亚洲精品视频网上网址在线观看| 又紧又大又爽精品一区二区| 超碰成人福利| 久久五月精品| 亚洲精品国产一区黑色丝袜| 国产亚洲人成a一在线v站| 最新精品在线| 久久精品亚洲精品国产欧美kt∨| 久久久久久国产精品免费无遮挡| 女同性互吃奶乳免费视频| 国产不卡视频在线| 在线电影av| 国产精品综合| 亚洲精品97久久中文字幕无码| 亚洲精品网址在线观看| 欧美日产一区二区三区在线观看| 久久99蜜桃综合影院免费观看| 日本不卡免费新一二三区| 欧美激情精品久久久| 亚洲欧美网站在线观看| 欧美激情18p| 日本福利视频在线观看| 久久9999免费视频| 国产丝袜精品丝袜| 日本三级中国三级99人妇网站| 国产一区二区三区免费观看| 国产一区在线播放| 亚洲精品高清无码视频| 国产一区二区网址| 免费观看久久av| 亚洲高清在线视频| 日韩精选在线| 波多野结衣视频网址| 亚洲人成网站在线在线观看| 亚洲午夜视频在线观看| 国产精品成人aaaa在线| 亚洲第一页在线观看| 在线视频1卡二卡三卡| 亚洲一区日韩精品| 精油按摩中文字幕久久| 亚洲蜜桃精久久久久久久| 久久久久久久伊人| se在线视频| 女人抽搐喷水高潮国产精品| 中文字幕一区日韩电影| 国产在线拍揄自揄拍无码| 久草视频国产| 三级全黄视频| 99国产视频在线| 91亚洲国产| 精品久久久久久久人人人人传媒| 成人中文字幕+乱码+中文字幕| 一区二区三区韩国免费中文网站| 久久看人人摘| 婷婷婷国产在线视频| 日韩激情美女| 亚洲国产精品久久久久秋霞不卡| 亚洲视频第二页| 久久99精品国产99久久| 一起草最新网址| 久久久久久久久久综合| 亚洲人成人77777线观看| 国产精品av一区二区三区| 美女国内精品自产拍在线播放| 亚洲影院理伦片| 欧美日韩在线精品一区二区三区激情综| av网站免费观看| 成人蜜臀av电影| 日本www高清| 欧美又黄又嫩大片a级| 孩xxxx性bbbb欧美| 天堂网2014av| 欧美一级日韩不卡播放免费| 欧美亚一区二区| 少妇久久久久久被弄高潮| 国产成人久久精品77777最新版本| 国产精品国产精品国产专区不蜜| 国产精品视频分类| 欧美日韩亚洲第一页| 蜜桃视频在线观看播放| 欧美日韩人妻精品一区二区三区| 亚洲91精品在线| 日本精品视频| 日韩精品久久一区| 精品久久人妻av中文字幕| 中文字幕国产一区二区| 亚洲一区在线播放| 日韩视频一区在线观看| 北京富婆泄欲对白| 亚洲激情在线视频| 狠狠综合久久久综合| 成年人免费大片| 亚洲一区二区三区中文字幕在线| 91欧美精品| 免费成人蒂法网站| 亚洲精品免费网站| 好吊色一区二区三区| 999热视频在线观看| 欧美有码在线观看| 成人高清在线观看免费| 欧美aaaaa级| 国产尤物在线观看| 欧美成人国产va精品日本一级| 91精品视频在线免费观看| 国产精品x453.com| 6080yy精品一区二区三区| 色视频在线观看福利| 成人福利电影| 无码人妻丰满熟妇区bbbbxxxx| 久久精品视频中文字幕| 99热在线只有精品| 国产亚洲欧美日韩精品一区二区三区| 精品视频导航| 国内精品伊人久久久久影院对白| 日批视频在线播放| 日日噜噜噜夜夜爽爽狠狠| 中文字幕一区二区三区在线视频| 欧美区高清在线| 18深夜视频在线观看| 农村末发育av片一区二区| 高清一区二区| 久久亚洲综合色一区二区三区| **女人18毛片一区二区| 日本高清色图| 熟女丰满老熟女熟妇| 99久久国产综合精品女不卡| 久久精品中文| 日本久久精品一区二区| 天天色天天射天天综合网| gogogo免费视频观看亚洲一| 国产男女猛烈无遮挡91| 日韩欧美在线国产| 中文亚洲av片在线观看| 竹内纱里奈兽皇系列在线观看| 天天射综合影视| 国内精品久久久久国产盗摄免费观看完整版| 国产精品swag| 无码av免费一区二区三区试看| www.午夜| 大桥未久av一区二区三区中文| 少妇高潮毛片色欲ava片| blacked蜜桃精品一区| 午夜在线电影亚洲一区| 国产精品扒开腿做爽爽爽视频| 精品国产乱码久久久久久108| 亚洲精品国精品久久99热| 亚洲一级黄色录像| 国产高清视频免费观看| 蜜桃传媒视频第一区入口在线看| 日韩欧美精品免费在线| 欧美视频在线免费| 另类综合日韩欧美亚洲| 欧美1区2区| 九九热这里只有精品免费看| 四虎永久在线精品| 男女视频免费看| 五月开心婷婷久久| 国产蜜臀97一区二区三区| 国产精品久久久久久久久久久不卡| 亚洲免费在线电影| eeuss影院www在线观看免费| 精品久久五月天| 日韩精品免费综合视频在线播放| 在线观看麻豆蜜桃| 亚洲欧美在线免费| 欧美日韩在线不卡一区| 久久99精品久久久水蜜桃| 中文字幕日本人妻久久久免费| 欧美亚洲三级| 欧美一区二区三区在线观看免费| 国产精品久久久久毛片大屁完整版| 亚洲欧美日韩精品久久久久| 久久天堂影院| 天天操天天艹| jizzjizz日本少妇| 国产精品热久久久久夜色精品三区| 日本在线三级| 国内精品免费视频精选在线观看| 成全电影播放在线观看国语| 成人在色线视频在线观看免费大全| 午夜精品久久久久久久久久久久久蜜桃| 久久综合久久综合亚洲| 欧美有码在线| 欧美成人精品激情在线视频| 欧美成人手机在线| 久久久久久久久久久久久国产| 婷婷国产v国产偷v亚洲高清| 日韩欧美国产成人精品免费| 97精品视频在线观看| www.日日操| 欧美无砖专区一中文字| 日韩不卡高清视频| 婷婷五月综合久久中文字幕| 日韩av在线发布| 免费一二一二在线视频| 亚洲成人动漫在线播放| 九色蝌蚪视频在线| 给我免费播放片在线观看| 免费看涩涩视频软件| 免费黄色在线网站| 污网站免费看| 欧美成人国产一区二区| 亚洲一区日韩在线| 综合在线观看色| 日韩不卡在线观看日韩不卡视频| 日韩欧美综合在线视频| 欧美一级片在线看| 国产精品av久久久久久麻豆网| 亚洲精品一二三| 国产www.大片在线| 成年人免费观看的视频| 蜜桃成人365av| 久久亚洲风情| 亚洲精品毛片| 亚洲精品国产精品国产| 国产精品免费不| 最近2018中文字幕免费在线视频| 亚洲av无码一区二区乱子伦| 波多野结衣视频在线观看| 97人妻精品一区二区三区| 精品久久久久久最新网址| 成人xvideos免费视频| 成人黄色国产精品网站大全在线免费观看| 欧美韩国一区二区| 成人国产精品免费观看动漫| 国产精品一区二区人人爽| 亚洲网色网站| 亚洲综合在线观看视频| 91蝌蚪视频在线| 中文区中文字幕免费看| 亚洲自拍欧美另类| 国产精品45p| 久久久综合免费视频| 男女人搞j网站| 欧美丰满一区二区免费视频| 亚洲精品.com| 亚洲精品套图| 999av小视频在线| 91精品久久久久久久久| 99视频在线观看地址| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 欧美sm一区| 男女交配网站| 欧美综合视频在线| 激情欧美一区二区三区黑长吊| 欧美亚男人的天堂| 国产亚洲美女精品久久久| 亚洲日本三级| 777奇米888色狠狠俺也去| 亚洲精品综合在线| 一级特黄aa大片| 日韩av片在线免费观看| 99久久99久久精品| 色视频在线观看福利| 精品无码一区二区三区的天堂| 亚洲综合成人婷婷小说| 超碰人人人人人人| 波多野一区二区| 91精品国产麻豆| 亚洲天堂精品在线观看| 午夜精品久久久久久久99热浪潮| 性史性dvd影片农村毛片| 极品束缚调教一区二区网站| 91在线一区二区三区| 视频一区视频二区中文| 免费久久精品| 欧美自拍视频在线| 一区精品在线播放| 亚洲男人都懂第一日本| eeuss影院www影院入口| 丁香婷婷久久久综合精品国产| 午夜精品久久久久久久第一页按摩| 亚洲第一网站| 99爱视频在线观看| 亚洲综合一区二区不卡| hs网站在线观看| 精品人伦一区二区色婷婷| 一区二区视频免费完整版观看| 五月六月丁香婷婷| 蜜臀精品一区二区三区在线观看| 国产成人精品久久亚洲高清不卡| 欧美激情一区二区三区成人| 国产精品无码久久av| 成人国产精品色哟哟| 国产精品无码av在线播放| 亚洲综合色站| 精品人妻二区中文字幕| 日韩一区和二区| 成人午夜无人区一区二区| 亚洲天堂av免费在线观看| 成人妖精视频yjsp地址| 欧美午夜片在线看| 日韩精品在在线一区二区中文|