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一、制定背景
根據(jù)青島市委、市政府打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的戰(zhàn)略部署，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)加快在我市聚集發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2019年5月10日，青島市人民政府發(fā)布《關(guān)于支持打造創(chuàng)投風(fēng)投中心若干政策措施》（青政發(fā)〔2019〕11號(hào)）（簡(jiǎn)稱：“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策1.0版），拉動(dòng)效應(yīng)顯著。
為進(jìn)一步支持創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)，全面優(yōu)化我市創(chuàng)投風(fēng)投生態(tài)環(huán)境，加快聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風(fēng)投資源，推動(dòng)我市創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)參考國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策1.0版扶持條款進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化提升， 制定本政策措施（簡(jiǎn)稱：“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策2.0版）。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》（魯政發(fā)〔2018〕14號(hào)）、“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策1.0版等文件。
三、出臺(tái)目的
為加快建設(shè)創(chuàng)投風(fēng)投中心，打造高質(zhì)量資本聚集高地，助力我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、重要舉措
2.0版政策總共10條30項(xiàng)，延續(xù)1.0版政策優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)標(biāo)一線城市，覆蓋“募、投、管、退”創(chuàng)投風(fēng)投全生命鏈條，以及營(yíng)造創(chuàng)投風(fēng)投良好發(fā)展環(huán)境的各方面，扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領(lǐng)域更精準(zhǔn)，體現(xiàn)了人無我有、人有我優(yōu)。具體為：
1.加快創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展
政策標(biāo)題：吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶青島
內(nèi)容概要：對(duì)在我市新注冊(cè)或增資，資金托管賬戶設(shè)在我市的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，在其完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案且實(shí)繳資金達(dá)到2億元以上（含2億元）后，按照實(shí)繳資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高2000萬元。
服務(wù)對(duì)象：政策出臺(tái)后，新注冊(cè)或增資的符合政策要求的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)
實(shí)施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財(cái)政部門每年發(fā)布申報(bào)指南，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)自行申報(bào)并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級(jí)審核，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行（解釋）處室：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
聯(lián)系電話：85912483
政策標(biāo)題：吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶青島
內(nèi)容概要: 對(duì)實(shí)繳資金達(dá)到100億元以上的特大型創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，給予一次性5000萬元（含按照上述政策已獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額）獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)對(duì)象：特大型創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)
實(shí)施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財(cái)政部門每年發(fā)布申報(bào)指南，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)自行申報(bào)并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級(jí)審核等，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
聯(lián)系電話：85912483
2.促進(jìn)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接
政策標(biāo)題：加大對(duì)投資我市企業(yè)的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)支持力度
內(nèi)容概要: 注冊(cè)在我市的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資我市轄區(qū)內(nèi)非上市企業(yè)并形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)的，按其實(shí)際到位投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限。
服務(wù)對(duì)象：對(duì)注冊(cè)在我市并投資我市轄區(qū)內(nèi)已有實(shí)體性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人實(shí)體企業(yè)的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)
實(shí)施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財(cái)政部門每年發(fā)布申報(bào)指南，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)自行申報(bào)并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級(jí)審核，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
聯(lián)系電話：85912483
政策標(biāo)題：鼓勵(lì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投早投小投科技
內(nèi)容概要: 注冊(cè)在我市的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資我市種子期科技型企業(yè)和人才企業(yè)，且持股超過一定期限的，按照實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬元，每家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元。
服務(wù)對(duì)象：注冊(cè)在我市的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資我市種子期科技型企業(yè)和人才企業(yè)，且持股超過一定期限的
實(shí)施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財(cái)政部門每年發(fā)布申報(bào)指南，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)自行申報(bào)并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級(jí)審核等，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
聯(lián)系電話：85912483
3.積極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用
政策標(biāo)題：鼓勵(lì)社會(huì)出資人購買政府引導(dǎo)基金所持基金的股權(quán)或份額
內(nèi)容概要：我市政府引導(dǎo)基金參股基金注冊(cè)之日起3年內(nèi)（含3年），社會(huì)出資人可以按照引導(dǎo)基金原始出資額購買引導(dǎo)基金所持基金的股權(quán)或份額；設(shè)立3年以后，引導(dǎo)基金與社會(huì)出資人同股同權(quán)。享受該項(xiàng)政策時(shí)，引導(dǎo)基金參股基金投資于我市企業(yè)的資金原則上不得低于引導(dǎo)基金出資額的1.1倍，如為主投初創(chuàng)期、早中期的基金需同時(shí)滿足對(duì)初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)的投資額原則上不低于基金規(guī)模60%。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)過基金全體出資人一致同意的社會(huì)出資人
實(shí)施程序：向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交購買政府引導(dǎo)基金份額的申請(qǐng)，由青島市創(chuàng)新投資有限公司按照規(guī)定實(shí)施。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市財(cái)政局金融處
聯(lián)系電話：85855283
政策標(biāo)題：加大政府引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)力度
內(nèi)容概要：我市政府引導(dǎo)基金參股基金將符合引導(dǎo)基金投資領(lǐng)域的外地企業(yè)引入我市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的，按基金對(duì)該企業(yè)股權(quán)投資額的1%給予基金管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。我市政府引導(dǎo)基金參股基金工商注冊(cè)2年內(nèi)，投資進(jìn)度超過認(rèn)繳規(guī)模50%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，投資進(jìn)度超過認(rèn)繳規(guī)模70%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；基金投資期結(jié)束后，投資我市企業(yè)比例在75%以上的，給予基金管理機(jī)構(gòu)最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。僅限投資時(shí)被投資企業(yè)在我市地域注冊(cè)的情況。
服務(wù)對(duì)象：我市政府引導(dǎo)基金參股基金及管理機(jī)構(gòu)
實(shí)施程序：向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)及證明材料，經(jīng)區(qū)（市）財(cái)政部門、市級(jí)財(cái)政部門審核后，確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市財(cái)政局金融處
聯(lián)系電話：85855283
政策標(biāo)題：完善政府引導(dǎo)基金讓利機(jī)制
內(nèi)容概要：我市政府引導(dǎo)基金參股基金清算退出時(shí)，整體年化收益率超出清算年度1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的，引導(dǎo)基金對(duì)基金投資我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)相應(yīng)額度超額收益的50%給予讓利，若基金在工商注冊(cè)1年內(nèi)投資我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，引導(dǎo)基金讓渡相應(yīng)額度的全部超額收益，其中不少于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)；基金投資我市市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，引導(dǎo)基金可按照基金投資該項(xiàng)目相應(yīng)額度超額收益的60%給予讓利；對(duì)主投我市種子期、初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)的基金，引導(dǎo)基金可按照基金投資我市種子期、初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)相應(yīng)額度超額收益的70%給予讓利。僅限投資時(shí)被投資企業(yè)在我市地域注冊(cè)的情況。申請(qǐng)引導(dǎo)基金讓利的，與本政策其他獎(jiǎng)勵(lì)條款就高享受。
服務(wù)對(duì)象：我市政府引導(dǎo)基金參股基金
實(shí)施程序：我市政府引導(dǎo)基金參股基金清算后，向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交讓利申請(qǐng)及證明材料，經(jīng)區(qū)（市）財(cái)政部門、市級(jí)財(cái)政部門審核后，確定讓利對(duì)象和金額，予以撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市財(cái)政局金融處
聯(lián)系電話：85855283
4.吸引和培養(yǎng)創(chuàng)投風(fēng)投專業(yè)人才
政策標(biāo)題：加大對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投高管人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度
內(nèi)容概要: 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)高管人才，按照其貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)高管人才
實(shí)施程序：各區(qū)（市）政府遵照本政策相關(guān)規(guī)定及精神制定細(xì)則并實(shí)施。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
聯(lián)系電話：85912483
政策標(biāo)題：加大對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投高管人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度
內(nèi)容概要:可申請(qǐng)給予高層次人才服務(wù)綠卡待遇，對(duì)其在生活、創(chuàng)業(yè)、科技項(xiàng)目對(duì)接等方面提供服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)高管人才
實(shí)施程序：由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)實(shí)施。
政策執(zhí)行(解釋)部門：青島市人力資源和社會(huì)保障局
聯(lián)系電話：85912339
政策標(biāo)題：加大對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投高管人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度
內(nèi)容概要:支持符合條件的創(chuàng)投風(fēng)投高管人才參加山東省、青島市人才工程評(píng)選。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)高管人才
實(shí)施程序：根據(jù)《青島拔尖人才選拔管理辦法》等金融人才選拔管理辦法的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委
聯(lián)系電話：85911158
5.營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)化、法治化環(huán)境
政策標(biāo)題：支持和完善市場(chǎng)化服務(wù)體系
內(nèi)容概要: 支持各類創(chuàng)投風(fēng)投平臺(tái)及專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)經(jīng)相關(guān)部門審核同意舉辦的路演、專業(yè)論壇等活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接落地成效突出的，每次給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)相關(guān)部門審核同意舉辦的路演、專業(yè)論壇等活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接落地成效突出的
實(shí)施程序：平臺(tái)及機(jī)構(gòu)舉辦項(xiàng)目融資路演等活動(dòng)的，舉辦之前先向市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局備案。經(jīng)審核同意后成功舉辦、成效突出的，提交相關(guān)申報(bào)材料及證明材料至市地方金融監(jiān)管局，經(jīng)審核認(rèn)定后，由市財(cái)政局撥付。
政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處
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