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《青島市全民健身實施計劃（2021—2025年）》印發(fā)解讀
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青島市近日印發(fā)了《全民健身實施計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）。為使廣大市民更好地了解《實施計劃》，對《實施計劃》相關情況作以下主要解讀。
問：請介紹一下《實施計劃》印發(fā)的有關背景。
答：國務院《全民健身條例》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府根據本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃?！?011年和2016年青島市隨國家、省分別印發(fā)了《青島市全民健身實施計劃（2011—2015年）》、《青島市全民健身實施計劃（2016—2020年）》，將全民健身計劃實施周期與國家、省保持同步并形成制度。7月18日，國務院印發(fā)了《國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2021-2025）的通知》，7月27日，山東省體育局印發(fā)了《山東省體育局關于印發(fā)山東省全民健身實施計劃（2021-2025）的通知》。
“十三五”期間我市全民健身工作成效明顯，但仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、全民健身公共服務供給不充分、不能適應廣大群眾的需求等問題。為貫徹落實習近平總書記關于體育工作的重要論述和指示批示精神，在新的歷史起點上推動全民健身高質量發(fā)展，推動構建更高水平的全民健身公共服務體系，更好地發(fā)揮全民健身在體育強市和健康青島建設中的價值作用，根據國務院《全民健身條例》、《全民健身計劃（2021-2025年）》，《山東省全民健身條例》、《山東省全民健身實施計劃（2021-2025年）》以及《青島市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市體育局牽頭起草了《實施計劃》。今年，青島市如期印發(fā)《實施計劃》，充分體現了市委、市政府對全民健身工作的重視?！秾嵤┯媱潯穲猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，始終以滿足人民群眾日益增長的多元化健身需求作為出發(fā)點和落腳點，堅持問題導向，補短板、強弱項，進一步明確構建更高水平的全民健身公共服務體系，對全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在新的歷史起點上繼續(xù)推動全民健身公共服務高質量發(fā)展，具有十分重要的意義。
問：《實施計劃》對“十四五”時期全民健身發(fā)展進行了哪些部署和制定了什么發(fā)展目標？
答：《實施計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入實施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，加快體育強國建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系，充分發(fā)揮全民健身在提高人民健康水平、促進人的全面發(fā)展、推動經濟社會發(fā)展等方面的綜合價值與多元功能?！秾嵤┯媱潯饭卜种笇枷搿⒅饕繕恕⒅攸c任務、保障措施4部分內容。主要任務有8個方面內容，一是補齊全民健身場地設施短板，二是開展全民健身賽事活動，三是完善全民健身指導服務，四是加強全民健身社會組織建設，五是搞好重點人群健身活動，六是推動全民健身融合發(fā)展，七是推進全民健身智慧化，八是強化全民健身文化服務。
按照《實施計劃》設定的發(fā)展目標，到2025年，全民健身場地設施和全民健身服務體系更加優(yōu)化完善，“處處可健身”的高品質運動空間、“人人會健身”的高水平健康素養(yǎng)、“天天想健身”的現代化生活方式初步形成，城市社區(qū)“8分鐘健身圈”更加完善，人均體育場地面積達到3.5平方米以上，智能健身器材覆蓋面明顯提升，公益性健身設施超過11000處。全民健身活動遍布城鄉(xiāng)，每年市級全民健身活動不少于90項，區(qū)（市）級不少于300項，參與人數超過2000萬人次。經常參加體育鍛煉人數比例達到50%，每千人擁有社會體育指導員達到3.2名，各級體育社會組織不少于1800家，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格率達到95.5%。
問：《實施計劃》中有哪些政策舉措？
答：《實施計劃》主要有22項政策舉措。其中：
在補齊全民健身場地設施短板方面：一是實施全民健身場地設施提升工程，完善城區(qū)“8分鐘健身圈”配套功能；二是改造建設一批高質量的體育公園、健身步道、社區(qū)健身健康中心、文體廣場、多功能運動場等場地設施；三是規(guī)范全民健身場地設施管理。
在開展全民健身賽事活動方面：一是強調豐富基層群眾健身賽事活動，舉辦社區(qū)各類健身技能交流展示和競賽活動；二是擴大區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）兩級全民健身運動會、全民健身月、全民健身冬季運動會等賽事的規(guī)模和覆蓋人群；三是鼓勵舉辦網絡賽事活動。
在完善全民健身指導服務方面：一是試點建立市、區(qū)（市）兩級科學健身指導服務網絡；二是深入實施“全民健身技能入戶工程”；三是加快國民體質監(jiān)測中心和監(jiān)測站點建設；四是開展《國家體育鍛煉標準》達標測驗活動。
在加強全民健身社會組織建設方面：推進體育社會組織建設，完善全民健身志愿者組織，打造全民健身志愿服務品牌。
在重點人群健身活動方面：一是深入開展職工健身活動；二是落實老年人優(yōu)待政策，推廣適合老年人特點的體育健身方法；三是開展針對青少年近視、肥胖、脊柱側彎等突出問題的體育干預和科學普及；四是完善殘疾人運動訓練和康復設施，為殘疾人共享體育公共服務、參與體育健身提供便利。
在推動全民健身融合發(fā)展方面：一是深化體教融合；二是推動體衛(wèi)融合；三是促進體旅融合；四是協調區(qū)域發(fā)展。
在推進全民健身智慧化方面：一是推動設施智慧化升級，逐步提高智能健身器材覆蓋面；二是提高服務智慧化水平，打造市、區(qū)（市）兩級智慧體育公共服務平臺，豐富線上健身服務。
在強化全民健身文化服務方面：加大體育公益宣傳力度，鼓勵創(chuàng)作具有健身內涵、時代特色和文化底蘊的全民健身文化作品。
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