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青島市商務(wù)局黨組書記、局長李蘇滿解讀《關(guān)于推進國際貿(mào)易能級提升的實施意見》
一、制定背景
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示批示精神，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為動力，按照國家、省有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，制定《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進國際貿(mào)易能級提升的實施意見》。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（魯政辦發(fā)〔2021〕16號）等文件。
三、出臺目的
進一步擴大開放，推進對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，不斷提升國際貿(mào)易能級，加快建設(shè)國際貿(mào)易中心城市，為我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
四、重要舉措
共十二項。
（一）推進優(yōu)進優(yōu)出
主要內(nèi)容：加快國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培育省級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新區(qū)，優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。加大外向型制造企業(yè)培育扶持力度，集中培育一批知名度較高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的外向型制造業(yè)品牌和認證企業(yè)，提升產(chǎn)品附加值和國際競爭力。
執(zhí)行（解釋）處室：青島市商務(wù)局對外貿(mào)易處
聯(lián)系電話：85910329
（二）實施國際市場開拓創(chuàng)新
主要內(nèi)容：制定多元化開拓市場方案，發(fā)揮RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心作用，實施加快推動上合示范區(qū)建設(shè)三年行動計劃，穩(wěn)定歐美、日韓傳統(tǒng)市場，開拓“一帶一路”沿線國家、上合組織國家、RCEP成員國等新興市場。
執(zhí)行（解釋）處室：青島市商務(wù)局對外貿(mào)易處
聯(lián)系電話：85918117
（三）推進外貿(mào)業(yè)態(tài)提升
主要內(nèi)容：加快跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提高數(shù)字化賦能水平。逐步建立功能完備、管理規(guī)范的市場采購貿(mào)易方式運行體系。推動保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展。支持青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易。鼓勵開展新型易貨貿(mào)易模式場景創(chuàng)新。
執(zhí)行（解釋）處室：青島市商務(wù)局對外貿(mào)易處、電子商務(wù)處
聯(lián)系電話：85918117、85918136
（四）實施貿(mào)易數(shù)字化計劃
主要內(nèi)容：加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，支持企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。推動生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌推廣渠道管理等全價值鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型；提升貿(mào)易型企業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平，提供智能、便捷、高效的服務(wù)。
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聯(lián)系電話：85918117
（五）實施產(chǎn)業(yè)貿(mào)易融合
主要內(nèi)容：強化制造業(yè)創(chuàng)新對貿(mào)易的支撐作用，培育一批工貿(mào)一體企業(yè)。發(fā)揮國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作用，培育一批有國際競爭力的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。
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聯(lián)系電話：85918182
（六）加強投資貿(mào)易聯(lián)動
主要內(nèi)容：發(fā)揮外資在推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的積極作用，落實總部企業(yè)獎勵政策，大力招引日本、韓國、新加坡等國家和國內(nèi)大型貿(mào)易商來青設(shè)立運營總部。鼓勵境外投資和對外承包工程企業(yè)以建營一體化、投建營一體化等多種方式實施項目，帶動裝備、零部件出口。
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聯(lián)系電話：85910329
（七）實施國際營銷體系建設(shè)
主要內(nèi)容：發(fā)揮出口信用保險、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等政策工具和平臺作用，加快國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)以合作、自建等方式，開展倉儲、展示、批發(fā)、銷售、接單簽約及售后服務(wù)，布局集商品展示、倉儲物流、售后服務(wù)為一體的境外營銷網(wǎng)絡(luò)。
執(zhí)行（解釋）處室：青島市商務(wù)局對外貿(mào)易處
聯(lián)系電話：85918117
（八）培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新高地
主要內(nèi)容：圍繞新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、主軸支撐、多點協(xié)同”的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間布局，加快培育特色服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。持續(xù)推進省級特色服務(wù)出口基地建設(shè)，做大影視文化、會展會議、海洋科技、醫(yī)養(yǎng)健康、航運物流、濱海旅游和金融等特色服務(wù)出口規(guī)模，爭創(chuàng)國家級特色服務(wù)出口基地。
執(zhí)行（解釋）處室：青島市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易處
聯(lián)系電話：85918126
（九）全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點
主要內(nèi)容：圍繞國際航運貿(mào)易金融、數(shù)字貿(mào)易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游等領(lǐng)域?qū)嵤八拇蠊こ獭?，培育?shù)字貿(mào)易、金融保險等潛力型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易供給方式，拓展知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式，打造服務(wù)貿(mào)易新增長點。發(fā)揮服貿(mào)會、服博會、數(shù)交會等平臺作用，推動市場主體參與構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
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聯(lián)系電話：85918126
（十）推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級
主要內(nèi)容：加快服務(wù)外包數(shù)字化高端化進程，發(fā)展云外包、眾包眾創(chuàng)、平臺分包、數(shù)字制造外包、生物醫(yī)藥研發(fā)外包等新型服務(wù)外包，助力國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。提升服務(wù)外包公共服務(wù)平臺綜合能力，支持公共服務(wù)平臺向產(chǎn)教融合、業(yè)態(tài)集聚、人才供給、訂單眾包方向綜合發(fā)展。
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（十一）提升國際貿(mào)易樞紐功能
主要內(nèi)容：突出青島港國際樞紐地位，提升國際國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和集聚作用。推進日韓地區(qū)國際快船運輸通道，暢通中日、中韓海運物流通道，建設(shè)東北亞國際航運樞紐。建設(shè)“青島國際郵輪港”船籍港，打造船舶管理集聚區(qū)。做實山東國際航運交易所，逐步形成全鏈條航運貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)體系。提高中歐班列（齊魯號）運行效率，構(gòu)建貨運便捷通道。
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（十二）構(gòu)建貿(mào)易金融保險配套服務(wù)
主要內(nèi)容：完善以科技金融、航運金融、消費金融等為發(fā)展重點的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，為國際貿(mào)易提供金融服務(wù)支撐。鼓勵金融機構(gòu)圍繞貿(mào)易融資需求開展金融創(chuàng)新，幫助外貿(mào)企業(yè)解決融資難問題，推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和融資業(yè)務(wù)發(fā)展。
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