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《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》政策解讀
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、《山東省人民政府辦公廳關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2023〕146號）文件精神，加強新時代高技能人才隊伍建設，經市政府同意，市政府辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
一、制定背景
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、《山東省人民政府辦公廳關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2023〕146號）印發(fā)后，我市高度重視，在全面梳理總結“十三五”以來我市技能人才政策實施情況基礎上，按照“十四五”時期國家、省、市對人才特別是技能人才工作的總體要求和發(fā)展目標，市人力資源社會保障局牽頭，聯(lián)合市委人才工作領導小組成員單位、各相關部門起草了《實施意見》。
二、出臺依據(jù)
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、《山東省人民政府辦公廳關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2023〕146號），要求完善高技能人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)新高技能人才使用方式、健全高技能人才評價機制、
優(yōu)化高技能人才評選激勵。
三、出臺目的
出臺《實施意見》主要目的：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞“島城工匠”培育工程建設，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業(yè)主體、社會參與的高技能人才工作體系，打造一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質優(yōu)良、規(guī)模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。
四、主要內容
《實施意見》從加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能人才評價體系、完善技能導向使用制度、健全表彰激勵制度4個方面，著力推進技能人才工作體制機制建設，通過增加有效的制度供給，構建完善制度體系，持續(xù)培育壯大全市高技能人才隊伍。
設定一個目標：到“十四五”末，全市技能人才占就業(yè)人員的比例超過30%，高技能人才占技能人才的比例超過35%；力爭到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質大幅提高、高技能人才數(shù)量、結構與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求相適應。
（一）完善高技能人才培養(yǎng)體系。圍繞制造業(yè)高新技術、數(shù)字技能和急需緊缺高技能人才，優(yōu)化政府補貼性職業(yè)技能培訓目錄。推進和實施國家“雙高計劃”建設工程，聚力打造2所國家“雙高計劃”高職院校、10所高水平中職學校。大力實施工學一體化人才培養(yǎng)和技工教育教師素質提升培訓計劃。積極創(chuàng)建國家級、省級、市級高技能人才項目，對成功創(chuàng)建國家級技能大師工作室、齊魯技能大師特色工作站、青島市技師工作站的單位給予獎勵。
（二）創(chuàng)新高技能人才使用方式。對于獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎以上獎項、中華技能大獎、國家級一類職業(yè)技能大賽前5名獲獎選手及其指導教師，可按照事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘有關規(guī)定辦理聘用和崗位聘用。鼓勵企業(yè)為包括高技能人才在內的職工建立企業(yè)年金、提供補充醫(yī)療保險等。繼續(xù)實施引進或培養(yǎng)高層次技能領軍人才獎勵政策，對符合條件的給予補貼和獎勵。充分發(fā)揮工匠示范引領和帶動作用，每年選樹命名10—20名“青島大工匠”和40—80名“青島工匠”,并按規(guī)定給予獎勵。
（三）健全高技能人才評價機制。鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)設立特級技師、首席技師崗位。“十四五”末，全市特級技師、首席技師評聘人數(shù)達到100人。堅持“破四唯”和“立新標”并舉，對技能高超、業(yè)績突出的一線職工，打破限制，按規(guī)定可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級。建立健全完善職業(yè)技能競賽獎勵機制，對承辦世界技能大賽、國家級一類和省級一類競賽的單位，以及成功創(chuàng)建省級以上技能競賽集訓基地的單位，按照現(xiàn)行政策給予獎補。
（四）優(yōu)化高技能人才評選激勵。依法依章推薦高技能人才為人民代表大會代表候選人、政治協(xié)商會議委員人選、群團組織代表大會代表或委員會委員候選人，加大高技能人才到群團組織掛職或兼職力度。落實黨委(黨組)聯(lián)系服務高技能人才工作要求。將獲評國家、省級人才工程的高層次技能人才納入青島市高層次人才分類目錄。高技能人才按有關規(guī)定適用青島市人才住房分配。對符合規(guī)定的企業(yè)在聘高技能領軍人才，經協(xié)商一致和參保地人力資源社會保障部門批準，可延遲退休。
聯(lián)系電話：85912319。
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