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青島自貿(mào)片區(qū)各部委，區(qū)直單位，駐區(qū)各單位，區(qū)直屬企業(yè)、青島中德生態(tài)園各部委：?
? ? ? 《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)和青島中德生態(tài)園排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)管委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（青島前灣綜合保稅區(qū)）管委
青島中德生態(tài)園（青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）管委
2025年4月30日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)和青島中德生態(tài)園排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施意見(jiàn)
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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署，打造中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱青島自貿(mào)片區(qū)）和青島中德生態(tài)園（以下簡(jiǎn)稱中德生態(tài)園）營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第?722?號(hào)）、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（省十三屆人大常委會(huì)第?23?次會(huì)議通過(guò)）、《青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（青島市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）等文件要求，就提升區(qū)域排水設(shè)施配套能力和效率，制訂本實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍
（一）適用區(qū)域
本實(shí)施意見(jiàn)適用于青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園全域范圍（74平方公里）。
（二）配套定義
本實(shí)施意見(jiàn)所稱排水設(shè)施“微配套”工程是指從公共市政道路及管網(wǎng)的預(yù)留接駁點(diǎn)至項(xiàng)目地塊紅線的雨水、污水等“微配套”工程（即市政公用排水檢查井至項(xiàng)目用地紅線之間的連接管道）。
（三）適用對(duì)象
?適用青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園所有新建房建項(xiàng)目，即工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、商業(yè)用戶（含部隊(duì)、學(xué)校、幼兒園等非居民用戶），居民住宅小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）。
涉及省干線、快速路、軌道及河道等設(shè)施的復(fù)雜排水設(shè)施接入工程，不適用本意見(jiàn)。
二、職責(zé)分工
（一）招商服務(wù)部門（單位）負(fù)責(zé)向所服務(wù)的項(xiàng)目投資主體告知排水設(shè)施“微配套”要求和流程，并督促項(xiàng)目自取得工程規(guī)劃許可證后五個(gè)工作日內(nèi)提出“微配套”工程需求。
（二）規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度排水設(shè)施“微配套”工程建設(shè)，負(fù)責(zé)實(shí)施排水設(shè)施“微配套”規(guī)劃、建設(shè)及城市管理類審批；負(fù)責(zé)招標(biāo)確定排水設(shè)施“微配套”實(shí)施單位（以下簡(jiǎn)稱微配套單位）。
（三）區(qū)建設(shè)事權(quán)部門、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）負(fù)責(zé)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交工作。
1.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，處于設(shè)計(jì)階段且未進(jìn)行施工招標(biāo)的，由建設(shè)單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批方案及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案，結(jié)合項(xiàng)目紅線合理預(yù)留接駁位置。
2.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，尚未建設(shè)實(shí)施的，由建設(shè)單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批方案及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，結(jié)合項(xiàng)目紅線合理預(yù)留接駁位置。
3.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，處于建設(shè)實(shí)施階段的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，充分做好周邊項(xiàng)目（地塊）雨水、污水方案調(diào)研，在建設(shè)期間做好雨水及污水管道預(yù)留預(yù)埋工作，以及充分考慮項(xiàng)目永久開(kāi)口等事宜，確保預(yù)留管線接駁點(diǎn)距項(xiàng)目紅線距離不超過(guò)?1?米；由建設(shè)單位研究制定配套設(shè)計(jì)變更方案并組織配套建設(shè)，相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)費(fèi)用。
（四）微配套單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程。
1.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，已建設(shè)完工且驗(yàn)收合格尚未移交城市維護(hù)服務(wù)單位的，由建設(shè)單位確認(rèn)已完成工程量，由微配套單位負(fù)責(zé)、建設(shè)單位配合，實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程。
2.對(duì)于已竣工移交管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施，由微配套單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目（地塊）設(shè)施“微配套”工程涉及的占挖掘、綠化遷移及恢復(fù)等工作。
（五）微配套單位負(fù)責(zé)相關(guān)排水設(shè)施“微配套”工程臺(tái)賬的建立、驗(yàn)收，財(cái)政部門、規(guī)劃建設(shè)部門進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收合格符合城市公共設(shè)施管理范疇內(nèi)的排水設(shè)施“微配套”工程及時(shí)納入城市公共設(shè)施維護(hù)，后期維修及養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用列入城市維護(hù)費(fèi)。
（六）財(cái)政部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)排水設(shè)施“微配套”工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
三、資金來(lái)源
（一）建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用
對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，處于設(shè)計(jì)階段或處于施工階段尚未完工的，研究制定排水設(shè)施“微配套”設(shè)計(jì)方案并組織實(shí)施，相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)費(fèi)用。
（二）財(cái)政資金承擔(dān)費(fèi)用
對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程，已建設(shè)完工尚未移交城市維護(hù)服務(wù)單位的或已移交城市維護(hù)服務(wù)單位管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由此產(chǎn)生的排水設(shè)施“微配套”工程費(fèi)用,列入規(guī)劃建設(shè)部門年度部門預(yù)算，財(cái)政部門予以保障。
微配套單位按照排水設(shè)施“微配套”工程審計(jì)后的費(fèi)用提報(bào)撥款申請(qǐng)，規(guī)劃建設(shè)部門按照財(cái)政撥款程序進(jìn)行微配套費(fèi)用撥付。
四、工作機(jī)制
（一）提前介入機(jī)制。項(xiàng)目施工階段，由項(xiàng)目投資主體到規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程，規(guī)劃建設(shè)部門組織城市維護(hù)服務(wù)單位查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，微配套單位結(jié)合周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目實(shí)際情況制定排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施方案，報(bào)規(guī)劃建設(shè)部門同意后及時(shí)組織實(shí)施。
（二）零費(fèi)用機(jī)制。為項(xiàng)目實(shí)施的排水設(shè)施“微配套”工程項(xiàng)目費(fèi)用，由財(cái)政資金統(tǒng)籌，建設(shè)項(xiàng)目投資主體不承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
（三）過(guò)程管控機(jī)制。微配套單位應(yīng)建立排水設(shè)施“微配套”工程管理臺(tái)賬，對(duì)排水設(shè)施“微配套”工程介入實(shí)施工作全過(guò)程管控，形成項(xiàng)目檔案資料。
（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)部門嚴(yán)格審批管理，建設(shè)單位和微配套單位按規(guī)定組織設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收，財(cái)政部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門及時(shí)做好年度部門預(yù)算及排水設(shè)施“微配套”工程的結(jié)算審計(jì)和費(fèi)用撥付工作。
五、其他要求
各相關(guān)責(zé)任部門和單位應(yīng)按照工作職責(zé)分工，切實(shí)做好排水設(shè)施“微配套”服務(wù)工作，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)質(zhì)量和效率，積極推進(jìn)片區(qū)共建共享服務(wù)局面，確保排水設(shè)施“微配套”工程及時(shí)驗(yàn)收和運(yùn)行，保障項(xiàng)目正常建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
六、附則
本實(shí)施意見(jiàn)由規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋，自2025年5月30日起施行，有效期至2028年5月30日。
附件：青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施流程圖.docx
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