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各區(qū)、市公安局，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局：
為進(jìn)一步推進(jìn)輕微道路交通事故快速處理工作，推動(dòng)當(dāng)事人自撤現(xiàn)場，緩解因交通事故造成的擁堵，青島市公安局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《青島市機(jī)動(dòng)車輕微道路交通事故快速處理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。?
青島市公安局 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 青島監(jiān)管局? ?
2019年12月30日
（此件公開發(fā)布）
青島市機(jī)動(dòng)車輕微道路交通事故快速處理辦法
第一條? 為進(jìn)一步推進(jìn)輕微道路交通事故快速處理工作，積極推動(dòng)當(dāng)事人自撤現(xiàn)場，緩解因交通事故造成的擁堵，減少交通延誤，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱輕微道路交通事故，是指機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間在道路上發(fā)生的沒有人員傷亡、僅造成車輛損失，單車損失在5000元（含）以內(nèi)，且機(jī)動(dòng)車可以繼續(xù)駕駛的交通事故。
根據(jù)法律、法規(guī)或者實(shí)際情況的變化，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局可以調(diào)整前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第三條? 本辦法適用于青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市限定區(qū)域內(nèi)每日7時(shí)至19時(shí)發(fā)生的輕微道路交通事故。?
嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的實(shí)施區(qū)域由各區(qū)、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定，并向社會(huì)公布。
第四條? 發(fā)生輕微道路交通事故，事故各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：
?。ㄒ唬╅_啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志；
（二）相互查驗(yàn)駕駛證、行駛證和保險(xiǎn)憑證，在確保安全的原則下，對交通事故現(xiàn)場和碰撞部位等進(jìn)行拍照，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)；
?。ㄈ┫蚋髯攒囕v承保的保險(xiǎn)公司報(bào)案，獲得報(bào)案號(hào)，或者通過交管“12123” 道路交通事故快處平臺(tái)自行協(xié)商、在線辦理道路交通事故，保險(xiǎn)公司不再派員對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查；
?。ㄋ模└鶕?jù)保險(xiǎn)公司或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指引，持報(bào)案號(hào)在48小時(shí)內(nèi)共同前往交通事故地點(diǎn)附近的交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）處理。
第五條? 有下列情形之一的，不適用本辦法，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)警：
?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車無號(hào)牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的；
?。ǘC(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的；
（三）機(jī)動(dòng)車碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的；
?。ㄋ模{駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的；
?。ㄎ澹{駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤废右傻模?/p>
?。{駛?cè)藦氖滦＼嚇I(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，有嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛嫌疑的；
?。ㄆ撸┊?dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的；
?。ò耍{駛?cè)擞泄室庑袨榈模?/p>
?。ň牛{駛?cè)颂右莼蛘唠x開事故現(xiàn)場的；
?。ㄊ┊?dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的；
?。ㄊ唬{駛?cè)松嫦永脵C(jī)動(dòng)車從事違法犯罪行為的；
?。ㄊ┦鹿尸F(xiàn)場不具備拍攝條件的；
?。ㄊ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)警的其他情形。
具有前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)情形之一，車輛可以自行移動(dòng)的，當(dāng)事人可以在報(bào)警后，在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃停車位置，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。
第六條? 發(fā)生輕微道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者保險(xiǎn)公司接到當(dāng)事人報(bào)警或者報(bào)案的，應(yīng)當(dāng)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人按照本辦法實(shí)施快速處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過執(zhí)勤執(zhí)法或者視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)輕微道路交通事故，可以通過現(xiàn)場、電話等方式告知、引導(dǎo)當(dāng)事人按照本辦法實(shí)施快速處理，并保存相關(guān)視頻資料。
第七條? 當(dāng)事人拍攝的現(xiàn)場相片，應(yīng)當(dāng)清楚體現(xiàn)交通事故車輛（號(hào)牌清晰）位置、碰撞部位及交通事故現(xiàn)場周圍參照物等。
第八條? 在輕微道路交通事故快速處理過程中，當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任追究，駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場以及潛逃藏匿的，按照交通肇事逃逸論處，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行查處。
第九條? 對應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場而未撤離的，交通警察在現(xiàn)場取證后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其撤離現(xiàn)場，引導(dǎo)當(dāng)事人按照本辦法實(shí)施快速處理或者依法處理。
應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場而未撤離造成交通堵塞的，交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款；駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的，一并處罰。
第十條? 服務(wù)中心的設(shè)置位置、數(shù)量及占地面積等應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)事人辦理快速理賠業(yè)務(wù)的需要，并為當(dāng)事人提供便捷、高效的服務(wù)。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織保險(xiǎn)理賠人員在服務(wù)中心辦理交通事故保險(xiǎn)理賠案件受理、損害賠償調(diào)解、損失評(píng)估、理賠等事宜。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在服務(wù)中心設(shè)立警務(wù)室，方便當(dāng)事人辦理交通事故保險(xiǎn)理賠。
第十一條? 在服務(wù)中心處理輕微道路交通事故，保險(xiǎn)公司按照下列程序辦理：
（一）各方當(dāng)事人共同到服務(wù)中心保險(xiǎn)事故責(zé)任方所在保險(xiǎn)公司辦理查勘、定損事宜，保險(xiǎn)公司查驗(yàn)現(xiàn)場照片、駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)等憑證；
?。ǘ┎榭笔鹿受囕v、損失評(píng)估，一次性告知當(dāng)事人需要提供的理賠材料；
（三）通過交管“12123” 道路交通事故快處平臺(tái)辦理的道路交通事故，協(xié)助當(dāng)事人填寫《道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書》（以下簡稱協(xié)議書）；
（四）在當(dāng)事人理賠材料齊全，各方達(dá)成賠償協(xié)議后三個(gè)工作日內(nèi)予以理賠。
當(dāng)事人對交通事故責(zé)任有爭議的，經(jīng)協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的，可以到服務(wù)中心警務(wù)室，由交通警察按照《道路交通事故處程序規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條? 適用本辦法處理的輕微道路交通事故，因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的，該方當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，他方當(dāng)事人無責(zé)任。因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生道路交通事故，各方當(dāng)事人均承擔(dān)事故責(zé)任。
當(dāng)事人協(xié)商確定的交通事故責(zé)任明顯違反國家相關(guān)規(guī)定顯失公正，惡意侵犯第三者利益的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十三條? 一方當(dāng)事人有下列情形之一，另一方當(dāng)事人無過錯(cuò)的，有下列情形的一方承擔(dān)事故的全部責(zé)任，并承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┰谕嚨佬旭傊?，不按規(guī)定與前車保持必要的安全距離的（追尾）；
?。ǘ┰谧兏嚨罆r(shí)，影響相關(guān)車道內(nèi)正常行駛的機(jī)動(dòng)車的；
?。ㄈ┯鼍G燈亮?xí)r，轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車未讓被放行的直行機(jī)動(dòng)車先行的；
（四）遇紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車未讓被放行的機(jī)動(dòng)車先行的；
?。ㄎ澹┯黾t燈亮?xí)r繼續(xù)通行的；
?。┰诳梢宰筠D(zhuǎn)彎的地點(diǎn)，超越前方同車道正在左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車的；
?。ㄆ撸┩ㄟ^沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的路口，未按照交通標(biāo)志、標(biāo)線指示讓優(yōu)先通行的機(jī)動(dòng)車先行的；
（八）通過沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的路口，轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車未讓直行的機(jī)動(dòng)車先行的；
?。ň牛┩ㄟ^沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的路口，相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車未讓左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車先行的；
?。ㄊ?zhǔn)備進(jìn)入環(huán)行路口的機(jī)動(dòng)車未讓已在路口內(nèi)的機(jī)動(dòng)車先行的；
?。ㄊ唬┰诳梢缘纛^的地點(diǎn)掉頭時(shí)，未讓正常行駛機(jī)動(dòng)車先行的；
?。ㄊ┰诳梢缘纛^的地點(diǎn)，超越前方同車道正在掉頭的機(jī)動(dòng)車的；
?。ㄊ┰诮沟纛^的地點(diǎn)掉頭的；
（十四）逆向行駛的；
?。ㄊ澹┡c對面駛來的機(jī)動(dòng)車有會(huì)車可能時(shí)超車的；
（十六）超越前方正在超車的機(jī)動(dòng)車的；
（十七）未按照導(dǎo)向車道行駛；
（十八）未按照規(guī)定倒車的；
（十九）溜車的；
（二十）開關(guān)車門造成道路交通事故的；
（二十一）裝載的貨物遺灑、飄散造成道路交通事故的；
（二十二）其他單方過錯(cuò)行為造成交通事故的。
第十四條? 遇有下列情形之一的，當(dāng)事人可以到服務(wù)中心警務(wù)室報(bào)案處理：
?。ㄒ唬┊?dāng)事人在辦理保險(xiǎn)理賠時(shí)需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具證明的；
（二）因車輛需要拆檢等原因，在服務(wù)中心不能進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的；
?。ㄈ┮虍?dāng)事人拍攝的交通事故照片模糊不清，保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)理賠人員難以判斷交通事故事實(shí)的；
?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具證明的。
警務(wù)室交通警察應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人駕駛證、行駛證、交通事故照片和《協(xié)議書》等證據(jù)，按照《道路交通事故處程序規(guī)定》等規(guī)定出具交通事故認(rèn)定書。
第十五條? 《協(xié)議書》確認(rèn)后，因一方當(dāng)事人未按照約定配合處理的，另一方可申請其投保的保險(xiǎn)公司按照規(guī)定先行賠付，并配合保險(xiǎn)公司依法行使代位求償，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第十六條? 當(dāng)事人對保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)損失核定有異議的，可以依法委托具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對評(píng)估仍有異議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十七條? 交通事故車輛的維修，由交通事故當(dāng)事人或者投保人自主選擇維修單位，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者指定維修單位。
第十八條? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和銀保監(jiān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控席位,加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在處理交通事故過程中，發(fā)現(xiàn)有詐保、騙賠等行為的立即查處，涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第十九條? 本辦法由青島市公安局和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。補(bǔ)充辦法由青島市公安局和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局聯(lián)合簽發(fā)并對社會(huì)公布。
第二十條? 本辦法自2020年1月31日起施行，有效期至2025年1月30日。2017年6月20日青島市公安局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局印發(fā)的《青島市公安局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局<青島市機(jī)動(dòng)車輕微道路交通事故快速處理辦法>的通知》（青公規(guī)〔2017〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
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