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各有關(guān)部門：
市住房公積金管理中心聯(lián)合市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、人民銀行青島市分行等7部門制定了《青島市住房公積金個人住房貸款購房“一件事”工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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青島市住房公積金管理中心
青島市公安局
青島市民政局
青島市自然資源和規(guī)劃局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局
中國人民銀行青島市分行
2024年9月20日
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（此件公開發(fā)布）
青島市住房公積金個人住房貸款購房“一件事”工作實施方案
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為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好“高效辦成一件事”新一批重點事項的通知》及市政府關(guān)于推進“高效辦成一件事”的工作要求，打通跨部門工作堵點，實現(xiàn)住房公積金個人住房貸款購房“一件事”一次性高效辦成，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實國家、省、市相關(guān)文件要求，圍繞網(wǎng)簽備案、信息查詢核驗、貸款審批、借款合同面簽、房地產(chǎn)交易稅費申報、不動產(chǎn)抵押登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，優(yōu)化住房公積金個人住房貸款購房流程，打破部門間信息孤島，持續(xù)攻堅跨部門數(shù)據(jù)共享、流程銜接等重點任務(wù)，推動線上線下服務(wù)深度融合,讓職工貸款購房一站辦結(jié)、一次辦好。
二、工作舉措
（一）推動跨部門協(xié)作，加快業(yè)務(wù)聯(lián)通。建立跨部門協(xié)作機制，清晰界定各部門職責(zé)分工，細(xì)化具體任務(wù)，強化工作聯(lián)動。組織跨部門會議，討論合作進展、研究解決問題、共享有益經(jīng)驗、持續(xù)改進提升，有效促進部門間協(xié)調(diào)聯(lián)辦，提高工作效率。深化數(shù)據(jù)共享，合力推動業(yè)務(wù)聯(lián)通，加快政策有效落地，提升公共服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。
（二）推進數(shù)字化應(yīng)用，共享數(shù)據(jù)信息。聚焦房屋交易合同網(wǎng)簽備案信息共享、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、征信信息在線查詢、貸款線上審批、借款合同面簽、房地產(chǎn)交易稅費申報、不動產(chǎn)抵押登記等重點事項，綜合運用各種資源和技術(shù)手段，打通部門信息數(shù)據(jù)共享壁壘。大力協(xié)同創(chuàng)新，積極推動電子印章、電子簽名、電子檔案等在各環(huán)節(jié)應(yīng)用，減少紙質(zhì)材料，保障數(shù)據(jù)高效交互使用。
（三）推行集成化辦理，升級再造流程。實現(xiàn)網(wǎng)簽信息共享，全面推動貸款審批面簽、不動產(chǎn)抵押登記、房地產(chǎn)交易稅費申報等業(yè)務(wù)一站式集成服務(wù)，簡化辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，保障住房公積金個人住房貸款購房“一件事”高效落地。
三、職責(zé)分工
（一）公積金部門。市住房公積金管理中心牽頭推動實現(xiàn)住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，負(fù)責(zé)編制工作方案、規(guī)范指引、業(yè)務(wù)流程圖等材料，做好與各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)對接共享工作，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”在省級政務(wù)服務(wù)平臺上線運行，定期向上級有關(guān)部門匯報項目推進情況；負(fù)責(zé)貸款受理、審核、審批、面簽、不動產(chǎn)信息交互等具體業(yè)務(wù)。
（二）公安、民政部門。市公安局負(fù)責(zé)提供個人身份信息核驗，市民政局負(fù)責(zé)提供婚姻信息核驗，做好業(yè)務(wù)銜接與業(yè)務(wù)交互工作。
（三）不動產(chǎn)登記部門。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)建立不動產(chǎn)數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)與公積金中心抵押登記信息線上傳遞；與稅務(wù)部門進行流程對接，做好房地產(chǎn)交易相關(guān)稅費申報的數(shù)據(jù)交互；負(fù)責(zé)抵押信息線上業(yè)務(wù)推行實施、流程優(yōu)化，提升業(yè)務(wù)辦理效率。
（四）住建部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好房屋交易合同網(wǎng)簽備案工作，共享網(wǎng)簽備案信息；推動線上網(wǎng)簽，實現(xiàn)電子網(wǎng)簽合同在線推送，簡化申請材料。
（五）大數(shù)據(jù)部門。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)做好技術(shù)平臺和數(shù)據(jù)共享支撐，配合牽頭部門及各責(zé)任部門，加快推進系統(tǒng)改造對接、數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用等工作。
（六）稅務(wù)部門。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)與市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)業(yè)務(wù)進行流程對接，優(yōu)化房地產(chǎn)交易相關(guān)稅費的申報繳納流程。
（七）人民銀行。人民銀行青島市分行負(fù)責(zé)提供征信數(shù)據(jù)查詢通道，做好住房公積金組合貸款中相關(guān)銀行的貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
四、工作安排
（一）準(zhǔn)備階段。加強工作協(xié)同聯(lián)動，完善住房公積金個人住房貸款購房“一件事”事項清單，明確責(zé)任分工，細(xì)化推進措施；制定工作方案，編制業(yè)務(wù)流程圖、業(yè)務(wù)操作指南等。（2024年9月上旬完成）
（二）實施階段。按照工作方案穩(wěn)步推進各項工作，打通公積金、公安、民政、不動產(chǎn)、住建、稅務(wù)、人民銀行等部門的數(shù)據(jù)通道，完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接優(yōu)化。各相關(guān)部門持續(xù)做好日常運行保障工作，解決群眾一站式辦理貸款購房業(yè)務(wù)中的難點堵點問題。推動線下住房公積金個人住房貸款購房“一件事”服務(wù)窗口設(shè)置落地，為群眾提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。（2024年9月底完成）
（三）評估階段。建立工作臺賬，廣泛聽取辦事群眾意見建議，及時收集匯總難點問題，定期檢視優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”提質(zhì)增效。（2024年10月底完成）
五、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。各部門要高度重視，把住房公積金個人住房貸款購房“一件事”納入重要議事日程，壓緊壓實工作責(zé)任，加強跨部門協(xié)同聯(lián)動，合力集中攻堅，確保取得實效。
（二）加強業(yè)務(wù)交流，保障流程升級。各部門要強化業(yè)務(wù)溝通，全面貫通住房公積金個人住房貸款購房“一件事”一體化流程，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強窗口服務(wù)能力，確保業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
（三）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。綜合運用多種方式，宣傳解讀住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)，提高公眾知曉度。暢通政民互動渠道，廣泛傾聽群眾意見建議，不斷優(yōu)化更新業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)體驗。
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附件：1.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”聯(lián)辦事項清單
? ? ? ? ? 2.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)流程圖
? ? ? ? ? 3.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)指南
附件1
住房公積金個人住房貸款購房“一件事”聯(lián)辦事項清單
附件2
住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業(yè)務(wù)流程圖
附件3
住房公積金個人住房貸款購房“一件事” 業(yè)務(wù)指南
一、事項名稱
住房公積金個人住房貸款購房“一件事”
二、服務(wù)對象
本市購房申請住房公積金貸款的職工
三、服務(wù)事項
包括房屋交易合同網(wǎng)簽備案、住房公積金貸款、不動產(chǎn)抵押登記、房地產(chǎn)交易稅費申報等事項
四、實施單位
市級及各區(qū)（市）公積金、公安、民政、不動產(chǎn)登記、住建、稅務(wù)、人民銀行等部門
五、實施依據(jù)
《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國契稅法》《中華人民共和國印花稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅法》《中華人民共和國增值稅暫行條例》《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《住房公積金管理條例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》《住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》等
六、基本程序
（一）開發(fā)單位、個人辦理網(wǎng)簽手續(xù)。網(wǎng)簽備案后，網(wǎng)簽信息實時與公積金部門共享，以備調(diào)用核驗。
（二）個人通過線上或線下渠道申請住房公積金貸款，公積金部門按程序進行貸款受理、審核、審批。貸款通過審批后，職工辦理貸款面簽。面簽結(jié)束后，公積金部門向不動產(chǎn)登記部門線上推送不動產(chǎn)抵押登記申請材料。
（三）不動產(chǎn)登記部門接收到抵押登記申請數(shù)據(jù)后，受理并審核抵押登記信息，審核通過后向權(quán)利人發(fā)送審核結(jié)果，并向稅務(wù)部門線上推送房地產(chǎn)交易稅費申報信息。
（四）稅務(wù)部門接收房地產(chǎn)交易稅費申報信息，審核無誤后，推送繳費信息至不動產(chǎn)登記部門，申請人可繳納相關(guān)稅費。
（五）繳納稅費后，不動產(chǎn)登記部門生成不動產(chǎn)登記證明，推送至公積金部門，經(jīng)審核無誤后，公積金部門按程序發(fā)放貸款。
七、提交材料規(guī)范
申請住房公積金貸款需按照青島市住房公積金管理中心印發(fā)的《青島市個人住房公積金貸款管理辦法》提交申請材料；辦理不動產(chǎn)抵押登記需按照《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》等規(guī)定提交辦理材料；繳納稅費需按照相關(guān)法律法規(guī)要求提供《稅務(wù)附報資料》；其他相關(guān)部門通過共享數(shù)據(jù)線上交互信息，無需填寫申請表單。
八、辦理渠道
（一）線下申請。申請人可以就近選擇住房公積金營業(yè)大廳，在“一件事”服務(wù)窗口咨詢辦理。
（二）線上申請。申請人可以登錄“愛山東”客戶端，選擇“高效辦成一件事”重點事項專區(qū)，點擊“住房公積金個人住房貸款購房一件事”板塊，根據(jù)系統(tǒng)提示操作；或進入“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”青島市站點，在“特色服務(wù)專區(qū)”點擊“高效辦成一件事”板塊，選擇“置業(yè)”欄內(nèi)的“申請住房公積金個人住房貸款購房”申請辦理。
九、咨詢方式
（一）電話咨詢。青島住房公積金熱線：（0532）12329。
（二）線下咨詢。住房公積金營業(yè)大廳“一件事”服務(wù)窗口。
政策解讀
政策問答
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37020202000341號