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青島高新區(qū)管委,財政部門、市場監(jiān)管部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕17號),為切實抓好政策落實,市科技局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、青島高新區(qū)管委聯(lián)合制定了《青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實施細則》,現(xiàn)予印發(fā)實施,請認真貫徹執(zhí)行。
青島市科學技術(shù)局????????????????? 青島市財政局
青島市市場監(jiān)督管理局? ? 青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2023年6月20日
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青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實施細則
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第一章? 總則?
第一條? 為加快青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高專項資金的管理水平和使用效益,根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕17號),制定本實施細則。
第二條? 本細則所稱青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園園區(qū)位于青島高新區(qū)以下片區(qū):茂源路以東、春陽路以南、華貫路以西、錦暄路以北;茂源路以東、錦榮路以南、華貫路以西、錦匯路以北;華貫路以東、錦業(yè)路以南、和源路以西、豐年路以北;三工區(qū)內(nèi),已上報的青島市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”方案中三工區(qū)246.09公頃陸地面積劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)。具體范圍以《青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》為準。
第三條? 本細則適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系(僅針對納統(tǒng)企業(yè))均在青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園園區(qū)范圍內(nèi),合法合規(guī)經(jīng)營、有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算,從事生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)和機構(gòu)。
第四條? 本細則所稱園區(qū)管理機構(gòu)是指青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(下稱“青島高新區(qū)管委”)或青島高新區(qū)管委指定的單位或機構(gòu)。
第五條? 本細則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則。
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第二章? 申報事項
第六條? 對新引進取得藥品注冊證書或二、三類醫(yī)療器械注冊證、中高端康復(fù)醫(yī)療器械設(shè)備項目且在園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化的,或園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)按照上市許可持有人制度(MAH)承擔生產(chǎn)的(委托雙方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系),擇優(yōu)最高按照項目固定資產(chǎn)投資的10%予以資助,單個企業(yè)最高不超過2000萬元。固定資產(chǎn)投資5億元以上的可“一事一議”。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件(申報主體應(yīng)當同時具備下列條件,下同)
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議;
3.申報主體在政策有效期內(nèi)取得藥品注冊證書或二類、三類醫(yī)療器械注冊證書或按照上市許可持有人制度(MAH)簽訂委托生產(chǎn)合同,且在園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化;
4.申報時項目已竣工驗收(拿地類項目)并投產(chǎn),以首次申請時在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺入庫核準的數(shù)據(jù)為準。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.《醫(yī)療器械注冊證》《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表》或《藥品注冊批件》《新獸藥注冊證書》或委托生產(chǎn)合同等;
6.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
7.項目竣工驗收報告(拿地類項目)、投產(chǎn)現(xiàn)場照片;
8.固定資產(chǎn)投資額核準證明材料;
9.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
10.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)其他事項
1.固定資產(chǎn)投資是指與政策有效期內(nèi)取得注冊批件的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)相關(guān)的投資,包括生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資,不含土地費用。對生產(chǎn)廠房的投資補助不超過總補助金額的30%。
2.原則上藥品產(chǎn)業(yè)化項目固定資產(chǎn)實際投資1億元以上的,按實際投資額的10%予以資助,固定資產(chǎn)實際投資2000萬元以上、1億元以下的,按實際投資額的8%給予資助;醫(yī)療器械及康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目固定資產(chǎn)實際投資5000萬元以上的,按實際投資額的10%予以資助,固定資產(chǎn)實際投資1000萬元以上、5000萬元以下的,按實際投資額的8%予以資助。
3.原則上固定資產(chǎn)投資補貼分年度撥付,第一至第五年度補貼比例分別不超過補貼總額的15%、20%、20%、20%、25%。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進部,聯(lián)系電話:0532-68686957、66966688
第七條? 對園區(qū)范圍內(nèi)新建或改造藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)廠房并獲批藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè),按實際新建或改造費用的20%比例、最高3000元/平方米標準,給予最高不超過500萬元的資助。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議;
3.申報主體在政策有效期內(nèi)獲批藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證;
4.申報時項目已竣工驗收(拿地類項目)并投產(chǎn),以首次申請時在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺入庫核準的數(shù)據(jù)或會計師事務(wù)所出具的審計報告確認數(shù)據(jù)為準。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證;
6.第三方(具備相關(guān)資質(zhì))出具的GMP廠房鑒定報告;
7.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
8.項目竣工驗收報告(拿地類項目)、投產(chǎn)現(xiàn)場照片;
9.固定資產(chǎn)投資額核準證明材料或會計師事務(wù)所出具的審計報告;
10.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
11.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)其他事項
1.GMP廠房建設(shè)資助不含土地費用,潔凈度十萬級及以下最高按照2000元/平方米標準進行核算,潔凈度萬級及以上最高按照3000元/平方米標準進行核算。
2.本細則第七條與第六條不重復(fù)享受。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進部,聯(lián)系電話:0532-68686957、66966688
第八條? 支持園區(qū)企業(yè)購買轉(zhuǎn)化境內(nèi)外科技成果,對購買生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療重大科技成果在園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),按不超過實際支付技術(shù)交易額的10%予以補助,最高500萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議;
3.申報主體在政策有效期內(nèi)購買境內(nèi)外生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療重大科技成果在園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化,且交易雙方無持股、控股等關(guān)聯(lián)或投資關(guān)系;
4.申報時項目已竣工驗收(拿地類項目)并投產(chǎn)。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)科技專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.申報主體購買境內(nèi)外科技成果合同,且經(jīng)市技術(shù)合同登記部門認定的技術(shù)合同成交額及相應(yīng)發(fā)票等證明材料;
6.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
7.項目竣工驗收報告(拿地類項目)、投產(chǎn)現(xiàn)場照片;
8.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
9.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)政策咨詢
青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部,聯(lián)系電話:0532-68686979
第九條? 支持建設(shè)醫(yī)療器械檢驗與審評服務(wù)平臺,為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品上市提供服務(wù)。按照建設(shè)時序和服務(wù)范圍給予最高1億元支持,由市、區(qū)兩級財政承擔,市財政每年支持額度不超過1000萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局)
(一)申報條件
1.申報主體是在高新區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,且在高新區(qū)納稅、納統(tǒng);
2.申報主體或其投資開辦主體具有從事檢驗檢測行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗,并已具備部分醫(yī)療器械檢驗檢測的實驗室認可(CNAS)及資質(zhì)認定(CMA)資質(zhì);
3.申報項目自籌資金(不含青島高新區(qū)管委獎補資金)投資數(shù)額不低于市級支持資金;
4.申報主體應(yīng)具備為市場監(jiān)管提供醫(yī)療器械檢驗檢測技術(shù)支撐作用的人才隊伍能力和技術(shù)能力;
5.承擔省級以上醫(yī)療器械重點項目或者獲得省級以上醫(yī)療器械注冊檢驗授權(quán)的優(yōu)先。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表、青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報主體的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等主體資格證明;
3.申報主體或其投資開辦主體從事醫(yī)療器械實驗室認可(CNAS)及資質(zhì)認定(CMA)資質(zhì)等檢驗檢測從業(yè)證明;
4.項目可行性報告或計劃書;
5.申報主體或其投資開辦主體與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
6.申報主體或其投資開辦主體與青島市市場監(jiān)督管理局簽署的醫(yī)療器械產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)服務(wù)協(xié)議;
7.申報資料真實性承諾書;
8.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
9.其他有關(guān)材料。
(三)申報時間
1.市財政支持資金:總額不超過3000萬元,每年額度不超過1000萬元,當年度申報下一年度支持資金;
2.青島高新區(qū)管委支持資金:總額不超過7000萬元,可依據(jù)建設(shè)時序分批撥付,當年度申報下一年度支持資金。
(四)其他事項
在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議建設(shè)醫(yī)療器械檢驗與審評服務(wù)平臺的,可根據(jù)協(xié)議約定申報。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部,聯(lián)系電話:0532-66966859;青島市市場監(jiān)督管理局醫(yī)療器械處,聯(lián)系電話:0532-66759282。
第十條? 對新引進的醫(yī)藥合同研發(fā)機構(gòu)(CRO)、醫(yī)藥合同外包生產(chǎn)機構(gòu)(CMO)、醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)(CDMO)等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺,以及醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應(yīng)用中心、醫(yī)學檢驗檢測中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學中心、臨床醫(yī)學研究中心、康復(fù)云服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,按項目固定資產(chǎn)投資的20%予以資助,最高不超過2000萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議;
3.申報時項目已竣工驗收(拿地類項目)并已開展相關(guān)平臺服務(wù)業(yè)務(wù),以首次申請時在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺入庫核準的數(shù)據(jù)或會計師事務(wù)所出具的審計報告為準。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
6.項目竣工驗收報告(拿地類項目)、正式開展服務(wù)的現(xiàn)場照片;
7.申報主體關(guān)于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺或產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的證明材料,如平臺認定的相關(guān)材料和業(yè)務(wù)開展情況;
8.固定資產(chǎn)投資額核準證明材料或會計師事務(wù)所出具的審計報告;
9.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
10.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)其他事項
1.固定資產(chǎn)投資是指與服務(wù)平臺建設(shè)相關(guān)的投資,包括廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資,不含土地費用。對廠房的投資補助不超過總補助金額的30%。
2.原則上固定資產(chǎn)投資補貼分年度撥付,第一至第五年度補貼比例分別不超過補貼總額的15%、20%、20%、20%、25%。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進部,聯(lián)系電話:0532-68686957、66966688
第十一條? 鼓勵社會化投資建設(shè)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持專業(yè)園區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施、共性基礎(chǔ)平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設(shè)施,按照專業(yè)配套設(shè)施固定資產(chǎn)投資的20%予以資助,最高不超過1000萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽定投資協(xié)議;
3.申報主體為生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)企業(yè)并完成專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(籌)認定,園區(qū)按產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)了污水處理設(shè)施、共性基礎(chǔ)平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設(shè)施;
4.在申報時已竣工驗收(拿地類項目)并投產(chǎn),以首次申請時專業(yè)園區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施、共性基礎(chǔ)平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設(shè)施投入在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺入庫核準的數(shù)據(jù)或會計師事務(wù)所出具的審計報告為準。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
6.項目竣工驗收報告(拿地類項目)、投產(chǎn)現(xiàn)場照片;
7.污水處理設(shè)施、共性基礎(chǔ)平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設(shè)施固定資產(chǎn)投資額核準證明材料或會計師事務(wù)所出具的審計報告;
8.專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(籌)認定證明材料;
9.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
10.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)其他事項
1.專業(yè)配套設(shè)施固定資產(chǎn)投資是指專業(yè)園區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施、共性基礎(chǔ)平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設(shè)施相關(guān)的投資,包括廠房、污水處理設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資,不含土地費用。對廠房的投資補助不超過總補助金額的30%。
2.原則上固定資產(chǎn)投資補貼分年度撥付,第一至第五年度補貼比例分別不超過補貼總額的15%、20%、20%、20%、25%。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進部,聯(lián)系電話:0532-68686957、66966688
第十二條? 對園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生生物醫(yī)藥危險廢物相關(guān)企業(yè),按照危險廢物處理費用的10%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委、青島市市場監(jiān)督管理局)
(一)申報條件
申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體及危廢處理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;
4.危廢處理服務(wù)合同;
5.當年度實際交易額的發(fā)票票據(jù)及銀行憑證;
6.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
7.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)政策咨詢
青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部,聯(lián)系電話:0532-66966550
第十三條? 對新入駐園區(qū)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療企業(yè),租賃研發(fā)、辦公用房或生產(chǎn)廠房不超過300平方米的,給予最長五年的房租補貼,研發(fā)、辦公用房每平方米每年補貼不超過450元,生產(chǎn)廠房每平方米每年補貼不超過150元,根據(jù)企業(yè)相關(guān)考核情況予以兌現(xiàn),考核內(nèi)容可不設(shè)置經(jīng)濟指標。租賃面積超過300平方米的,按比例給予最長五年的房租補貼,同一企業(yè)累計補貼金額最高不超過2000萬元。房租補貼原則實行“先繳后補”,同一企業(yè)原則上只能享受一次房租補貼政策。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽定投資協(xié)議;
3.租賃的研發(fā)、辦公用房或生產(chǎn)廠房需在本細則第二條規(guī)定的青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.由出租方委托第三方(具備相關(guān)資質(zhì))出具的載體面積證明材料;
6.企業(yè)入駐載體租賃協(xié)議、房租發(fā)票;
7.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
8.企業(yè)上一年度的完稅證明;
9.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
10.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)其他事項
研發(fā)、辦公用房租賃面積在1000平方米(含)以下的,每平方米每年補貼不超過450元;超過1000平方米的部分,每平方米每年補貼不超過270元。
生產(chǎn)廠房租賃面積在2000平方米(含)以下的,每平方米每年補貼不超過150元;超過2000平方米的部分,每平方米每年補貼不超過90元。
租房補貼原則上實行“先繳后補”,可連續(xù)補貼五年,第一年至第五年補貼比例依次為100%、80%、60%、40%、20%。租房補貼根據(jù)企業(yè)相關(guān)考核情況予以兌現(xiàn)。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)投資促進部,聯(lián)系電話:0532-68686957、66966688
第十四條? 鼓勵企業(yè)積極參加國家藥品及醫(yī)療器械集中帶量采購,按照中標金額的3%給予資助,每個品種最高不超過300萬元。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件
申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.品種中標國家藥品集中帶量采購材料及中標金額憑證;
5.由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)審計報告;
6.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
7.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)政策咨詢
青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部,聯(lián)系電話:0532-66966550
第十五條? 深化“人才特區(qū)”建設(shè),鼓勵園區(qū)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療高層次人才帶項目、技術(shù)、科研成果參評,對于入選“人才特區(qū)”的項目,分別給予特一類5000萬元、一類500萬元、二類300萬元、三類100萬元資金支持;特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經(jīng)濟社會效益的項目,可給予最高1億元資金支持。上述資金支持按照50%、30%、20%的比例在項目管理期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定逐年發(fā)放。(責任單位:青島高新區(qū)管委)
(一)申報條件(申報人應(yīng)具備下列條件之一)
1.在國際上某一學科或者技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)技術(shù)帶頭人、曾擔任過海內(nèi)外著名跨國企業(yè)或者知名科研機構(gòu)高級職務(wù)的工程技術(shù)專家和經(jīng)營管理專家、具有相當資歷和知名度的高層次領(lǐng)軍型人才(含外籍專家)來青島高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的。
2.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利,并且其科研或者技術(shù)成果屬國際(內(nèi))先進水平,市場開發(fā)前景廣闊的國家級杰出人才,來青島高新區(qū)進行成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的。
3.帶技術(shù)、項目、資金和引進的具有自主創(chuàng)新能力的省部級專家學者,具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的博士或者境外具有相當資格條件的領(lǐng)軍型人才,來青島高新區(qū)創(chuàng)辦、合辦高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)(項目)或者為高新技術(shù)企業(yè)提供配套服務(wù)的。
4.其他符合申報條件的高端人才及急需緊缺人才。
(二)申報材料
1.人才材料
(1)本人身份證(護照)等有關(guān)證件原件及復(fù)印件;
(2)學歷證書、學位證書、職稱證書原件及復(fù)印件;
(3)個人獲得的專利、科研成果獎、榮譽證書原件及復(fù)印件;
(4)近年來在國內(nèi)外主要刊物上公開發(fā)表的學術(shù)論文;
(5)主要工作經(jīng)歷及擔任職務(wù)的證明;
(6)其它相關(guān)證明材料。
2.項目材料
(1)項目計劃書(含項目概要及背景、項目主創(chuàng)單位情況、項目技術(shù)基礎(chǔ)、市場分析、項目實施進度、投資估算及籌措、產(chǎn)品的工藝路線、項目實施進度、項目經(jīng)濟分析及主要指標、項目風險分析);
(2)公司營業(yè)執(zhí)照副本、法人登記證書、稅務(wù)登記證書、公司章程、股權(quán)證明的原件及復(fù)印件;
(3)項目知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料原件及復(fù)印件;
(4)出資證明材料(含有資質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)出具的作價認定材料);
(5)其他相關(guān)證明材料。
3.以光盤形式報送申報表及證明材料的電子文本。
(三)申報時間
根據(jù)通知要求適時開展申報。
(四)其他事項
基本要求:符合“人才特區(qū)”的基本申報條件;創(chuàng)業(yè)出資(包括社會化風險投資資金)不低于政府的創(chuàng)業(yè)扶持資金,并且政府給予的創(chuàng)業(yè)扶持資金和風險投資資金需全部用于企業(yè)科研、經(jīng)營等相關(guān)活動;由“特區(qū)人才”擔任“特區(qū)項目”主要負責人,并且每年在高新區(qū)工作時間不少于六個月。
(五)政策咨詢
青島高新區(qū)人才工作辦公室,聯(lián)系電話:0532-82020778
第十六條? 對新入駐園區(qū)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療企業(yè)從青島高新區(qū)合作銀行申請貸款,可按照最高不超過實際支出利息的50%給予補貼,單個企業(yè)每年可獲得的補貼總額不超過150萬元。
(一)申報條件
1.申報主體符合本細則第三條有關(guān)規(guī)定;
2.申報主體在政策有效期內(nèi)與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議;
3.申報主體在政策有效期內(nèi)從青島高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi)注冊并納稅的銀行申請貸款,且用于申報主體自身發(fā)展,可在政策有效期內(nèi)享受貸款貼息支持。
(二)申報材料
1.青島高新區(qū)金融專項資金申請表;
2.申報單位責任承諾書;
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照;
4.企業(yè)與青島高新區(qū)管委簽署的投資協(xié)議;
5.企業(yè)貸款合同及貸款資金到賬證明等材料;
6.協(xié)議中企業(yè)承諾完成事項及與補貼相掛鉤的指標完成情況證明材料;
7.企業(yè)貸款資金使用情況;
8.企業(yè)貸款利息支出證明;
9.企業(yè)上一年度的完稅證明;
10.申報單位信用證明(截至項目申報日兩年內(nèi));
11.其他相關(guān)材料。
(三)申報時間
次年度申報上一年度獎補。
(四)政策咨詢
青島高新區(qū)財政金融部,聯(lián)系電話:0532-66966527
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第三章? 申報程序
第十七條? 本細則中,除第九條外,其余涉及的政策資金,由青島高新區(qū)管委負責組織實施。本細則涉及的第九條政策資金,由青島高新區(qū)管委與市財政共同承擔,項目申報由青島高新區(qū)管委與青島市市場監(jiān)督管理局共同組織實施,必要時相關(guān)單位可組織項目評審。
?
第四章? 職責分工
?第十八條? 本實施細則主要涉及的市、區(qū)兩級部門及申報主體各自承擔主要職責如下:
(一)政策解釋執(zhí)行部門:政策解釋執(zhí)行部門負責按照職責分工組織項目申報、審核、推薦等,配合做好年度資金預(yù)算編報、資金分配、績效評價等相關(guān)工作。
(二)專項資金主責部門:專項資金主責部門負責編報年度資金預(yù)算、項目審核、績效評價等。
(三)財政部門:市財政局負責資金預(yù)算安排、資金下達;區(qū)財政部門根據(jù)市財政局下達的資金計劃及時撥付資金,負責區(qū)級相關(guān)政策資金的預(yù)算安排、資金下達和撥付等。
(四)申報主體:未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄;不違反財政涉企資金“綠色門檻”制度;按要求進行項目申報,及時報送有關(guān)資料,對材料的真實性、準確性和完整性負責;配合做好項目審核工作,如實提供申報材料;配合開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
?
第五章? 監(jiān)督檢查
第十九條? 申報主體應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受市、區(qū)兩級政策執(zhí)行部門、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條? 對有弄虛作假騙取專項資金等嚴重失信行為的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。
?
第六章? 附則
第二十一條? 本細則由市科技局、青島高新區(qū)管委和財政部門、市場監(jiān)管部門負責解釋。在本細則中未列明的政策條款,按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。在有效期內(nèi)的同類型政策,按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。若企業(yè)存在需退回財政資金情形的,不得申請本政策。
第二十二條? 本細則有效期內(nèi),如遇中央、省、市、區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的,從其規(guī)定。
第二十三條? 本細則為《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》(青政辦字〔2023〕17號)的配套文件,自2023年4月11日施行,有效期三年。
附件:1.青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表
? ? ? ? ? ?2.青島高新區(qū)科技專項資金申請表
? ? ? ? ? ?3.青島高新區(qū)金融專項資金申請表
? ? ? ? ? ?4.申報單位責任承諾書(協(xié)議兌現(xiàn)版本)
? ? ? ? ? ?5.申報單位責任承諾書(普惠性政策版本)
附件1
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表
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基本情況 |
申請單位(蓋章) |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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注冊年月 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
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企業(yè)類型 (內(nèi)資/外資) |
法定代表人 |
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產(chǎn)業(yè)方向 |
□新一代信息技術(shù)? □醫(yī)療醫(yī)藥? □人工智能+高端裝備制造 □現(xiàn)代服務(wù)業(yè)? □相關(guān)配套服務(wù)業(yè)? □其他 | |||||
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項目名稱 |
建設(shè)地點 |
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項目建設(shè)內(nèi)容 |
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計劃投資總額 |
管委會議研究 時間及批次 |
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適用政策或協(xié)議條文 |
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申請資金內(nèi)容及金額 |
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企業(yè)自查是否符合“綠色門檻”制度要求 |
□是□否 | |||||
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初審部門審核意見(蓋章) “綠色門檻”制度審核通過 ? 年?? 月?? 日 |
經(jīng)發(fā)部門審核意見(蓋章) ? 年?? ? 月?? 日 |
財政部門審核意見(蓋章) ? 年?? ? 月?? 日 | ||||
附件2
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島高新區(qū)科技專項資金申請表
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基本情況 |
申請單位(蓋章) |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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注冊年月 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
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企業(yè)類型 (內(nèi)資/外資) |
法定代表人 |
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產(chǎn)業(yè)方向 |
□新一代信息技術(shù)? □醫(yī)療醫(yī)藥? □人工智能+高端裝備制造 □現(xiàn)代服務(wù)業(yè)? □相關(guān)配套服務(wù)業(yè)? □其他 | |||||
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項目名稱 |
建設(shè)地點 |
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項目建設(shè)內(nèi)容 |
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計劃投資總額 |
管委會議研究 時間及批次 |
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適用政策或協(xié)議條文 |
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申請資金內(nèi)容及金額 |
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企業(yè)自查是否符合“綠色門檻”制度要求 |
□是□否 | |||||
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初審部門審核意見(蓋章) “綠色門檻”制度審核通過 ? 年?? 月?? 日 |
科創(chuàng)部門審核意見(蓋章) ? 年?? ? 月?? 日 |
財政部門審核意見(蓋章) ? 年?? ? 月?? 日 | ||||
附件3
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ?青島高新區(qū)金融專項資金申請表
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基本情況 |
申請單位(蓋章) |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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注冊年月 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
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企業(yè)類型 (內(nèi)資/外資) |
法定代表人 |
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產(chǎn)業(yè)方向 |
□新一代信息技術(shù)? □醫(yī)療醫(yī)藥? □人工智能+高端裝備制造 □現(xiàn)代服務(wù)業(yè)? □相關(guān)配套服務(wù)業(yè)? □其他 | ||||
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項目名稱 |
建設(shè)地點 |
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項目建設(shè)內(nèi)容 |
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計劃投資總額 |
管委會議研究 時間及批次 |
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適用政策或協(xié)議條文 |
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申請資金內(nèi)容及金額 |
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企業(yè)自查是否符合“綠色門檻”制度要求 |
□是□否 | ||||
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初審部門審核意見(蓋章) “綠色門檻”制度審核通過 ? 年?? 月?? 日 |
財政部門審核意見(蓋章) ? 年?? ? 月?? 日 | ||||
附件4
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?申報單位責任承諾書(協(xié)議兌現(xiàn)版本)
我單位申請兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,現(xiàn)鄭重保證我單位所提供的材料(包括文字、文件、數(shù)據(jù)、合同和憑證等)真實、準確、有效、完整,不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。我單位承諾在本區(qū)誠信守法經(jīng)營,認真落實“綠色門檻”制度,在截至項目申報日兩年內(nèi)符合《山東省財政廳等16部門印發(fā)<關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>的通知》(魯財資環(huán)〔2022〕29號)文件要求,不存在文件中列示的財政資金不予支持范圍的情況;同時無以下違法違規(guī)行為:較大及以上安全生產(chǎn)事故;被列入經(jīng)營異常名錄;較大及以上環(huán)境事件;較大及以上群體性事件;較大及以上刑事案件、治安責任事故;惡意拖欠職工工資、未到人社等主管部門立戶投保或者拖欠勞動保險超過3個月;偷逃或不規(guī)范繳納稅款;惡意逃廢債務(wù)及其他違法違紀問題。承諾嚴格將該項資金用于本區(qū)項目發(fā)展,自愿接受對該項資金的監(jiān)督檢查、績效評價等工作,并按要求提供相關(guān)材料。關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>
如違反承諾,我單位自愿退還享受的各項扶持獎勵資金,并承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任與后果。
特此聲明。
申報單位(公章):????? 法定代表人(簽字):
日期:???? 年?? 月?? 日
附件5
申報單位責任承諾書(普惠性政策版本)
我單位申請兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,現(xiàn)鄭重保證我單位所提供的材料(包括文字、文件、數(shù)據(jù)、合同和憑證等)真實、準確、有效、完整,不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。我單位承諾在本區(qū)誠信守法經(jīng)營,認真落實“綠色門檻”制度,在截至項目申報日兩年內(nèi)符合《山東省財政廳等16部門印發(fā)<關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>的通知》(魯財資環(huán)〔2022〕29號)文件要求,不存在文件中列示的財政資金不予支持范圍的情況;同時無以下違法違規(guī)行為:較大及以上安全生產(chǎn)事故;被列入經(jīng)營異常名錄;較大及以上環(huán)境事件;較大及以上群體性事件;較大及以上刑事案件、治安責任事故;惡意拖欠職工工資、未到人社等主管部門立戶投?;蛘咄锨穭趧颖kU超過3個月;偷逃或不規(guī)范繳納稅款;惡意逃廢債務(wù)及其他違法違紀問題。承諾嚴格將該項資金用于本區(qū)項目發(fā)展,自愿接受對該項資金的監(jiān)督檢查、績效評價等工作,并按要求提供相關(guān)材料。自出具本承諾書之日起10年(醫(yī)藥企業(yè)15年)內(nèi)不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)的納稅納統(tǒng)義務(wù)。關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>
如違反承諾,我單位自愿退還享受的各項扶持獎勵資金,并承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任與后果。
特此聲明。
申報單位(公章):????? 法定代表人(簽字):
??日期:???? 年?? 月?? 日