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各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《青島市家庭農(nóng)場(chǎng)市級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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? ???青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年12月21日
青島市家庭農(nóng)場(chǎng)市級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法
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第一章 ?總? 則
第一條? 為支持、促進(jìn)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)市級(jí)示范場(chǎng)的評(píng)定與監(jiān)測(cè)，根據(jù)省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)的實(shí)施意見》（魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
第三條? 本辦法所稱家庭農(nóng)場(chǎng)市級(jí)示范場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)示范場(chǎng)”）是指經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、程序認(rèn)定的，具有示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。
第四條 ?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)市級(jí)示范場(chǎng)申報(bào)、評(píng)定和監(jiān)測(cè)管理。
第二章?? 申報(bào)條件
第五條? 市級(jí)示范場(chǎng)原則上須從區(qū)（市）級(jí)示范場(chǎng)中產(chǎn)生，并具備以下條件：
（一）經(jīng)營(yíng)主體
1.在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://xnzbadmin.xnzb.org.cn）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://www.agriland.org.cn）均有完整的基本信息。
2.在登記機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記，在市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)中經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常。
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)檢盡檢且兩年內(nèi)安全監(jiān)督抽檢結(jié)果全部合格（未被抽檢年份視同合格），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)應(yīng)納已納、食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度按要求已落實(shí)。
4.近3年無(wú)違法違規(guī)、生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、開展非法金融活動(dòng)、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、違法占地、違法建設(shè)、媒體曝光問(wèn)題等不良記錄。
（二）運(yùn)營(yíng)管理
5.有獨(dú)立的銀行賬戶，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，鼓勵(lì)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的財(cái)務(wù)等軟件。
6.經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)相對(duì)穩(wěn)定，土地租期或承包期流轉(zhuǎn)年限原則上在5年（含5年）以上（因二輪土地承包合同到期情況除外）或已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上，流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定。
7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地環(huán)境良好，相對(duì)集中，布局合理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)房、場(chǎng)地及必備的辦公條件，有醒目的家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。
8.主要經(jīng)營(yíng)者接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)或新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，掌握所從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技能，熟悉并能運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
（三）生產(chǎn)管理
9.生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)家法律、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。生產(chǎn)記錄和投入品施用記錄制度應(yīng)建盡建。
10.生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。通過(guò)自有設(shè)備或與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，生產(chǎn)手段達(dá)到該領(lǐng)域的先進(jìn)水平。
11.主要產(chǎn)品品牌化。主要產(chǎn)品通過(guò)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；所銷售產(chǎn)品實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)擁有注冊(cè)商標(biāo)。
（四）綜合效益
12.經(jīng)濟(jì)效益好。經(jīng)營(yíng)土地相對(duì)集中連片，經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定，年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到30萬(wàn)元以上。
13.生態(tài)效益好。按照生態(tài)、循環(huán)、高效的原則開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)資源利用率高，農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)行無(wú)害化處理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
14.社會(huì)效益好。在科技運(yùn)用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)模式、管理水平等方面對(duì)周邊農(nóng)戶具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。
第三章? 評(píng)選認(rèn)定
第六條? 市級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定工作每年開展一次，有效期2年。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各區(qū)（市）家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記數(shù)量、規(guī)范化建設(shè)水平等因素，確定各區(qū)（市）市級(jí)示范場(chǎng)分配名額。
第七條? 市級(jí)示范場(chǎng)評(píng)定按以下程序開展：
（一）主體申報(bào)。符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)自愿申報(bào)并提供相關(guān)證明材料，向所在鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。
（二）鎮(zhèn)級(jí)初審。鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)及監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行初審，對(duì)其提報(bào)的相關(guān)證明材料進(jìn)行完整性、真實(shí)性審查。初審結(jié)束后，向所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。
（三）區(qū)（市）推薦。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審核推薦，做好材料審核、實(shí)地考察、評(píng)選推薦、媒體公示等工作。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在征求發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門意見后，形成推薦報(bào)告，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（四）市級(jí)評(píng)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各區(qū)（市）上報(bào)的推薦對(duì)象進(jìn)行審核，并征求發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門意見。符合條件的，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文予以公布。
第四章? 監(jiān)測(cè)管理
第八條? 市級(jí)示范場(chǎng)在有效期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按期對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)示范場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
第九條? 存在以下情形之一的，撤銷其市級(jí)示范場(chǎng)稱號(hào)，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)市級(jí)示范場(chǎng)：
（一）申報(bào)示范場(chǎng)過(guò)程中提供虛假材料或存在舞弊行為；
（二）出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并；
（三）違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)法律法規(guī)政策、存在違法違規(guī)行為；
（四）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量安全事故；
（五）放棄或拒絕參加監(jiān)測(cè)、未按要求提供監(jiān)測(cè)材料或材料弄虛作假；
（六）不再滿足本辦法第二章所規(guī)定的申報(bào)條件。
第十條 ?市級(jí)示范場(chǎng)被評(píng)定為省級(jí)示范場(chǎng)后，不再參加市級(jí)示范社監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的省級(jí)示范場(chǎng)，可納入市級(jí)示范場(chǎng)監(jiān)測(cè)范圍，經(jīng)市級(jí)監(jiān)測(cè)合格的仍保留市級(jí)示范場(chǎng)稱號(hào)。
第十一條? 市級(jí)示范場(chǎng)變更名稱的，應(yīng)在名稱變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)，出具相關(guān)證明材料，逐級(jí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第五章? 附? 則
第十二條? 各區(qū)（市）可根據(jù)本辦法，制定本區(qū)（市）示范場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法。
第十三條? 本辦法實(shí)施以前評(píng)定的市級(jí)示范場(chǎng)繼續(xù)有效，并納入本辦法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十四條? 本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。
政策解讀
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37020202000341號(hào)