導(dǎo)航
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各區(qū)（市）人力資源社會保障局、教體局、財政局，各有關(guān)單位：
為充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對高校畢業(yè)生就業(yè)賦能作用，根據(jù)《人力資源社會保障部?財政部關(guān)于實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》（人社部發(fā)〔2025〕10號）、《教育部等四部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案>的通知》（教職成〔2019〕6號）、《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于深化實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》（魯人社字〔2025〕37號）、《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳關(guān)于開展“學(xué)技能好就業(yè) 送技能進(jìn)校園”活動的通知》（魯人社函〔2025〕39號）和《青島市人力資源和社會保障局?青島市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)技能培訓(xùn)工作有關(guān)問題的通知》（青人社字〔2024〕38號）等有關(guān)要求，現(xiàn)就試點開展畢業(yè)年度高校畢業(yè)生項目化就業(yè)技能培訓(xùn)工作有關(guān)問題通知如下：
一、培訓(xùn)主體
青島市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的高等院校、技工院校經(jīng)簽約后可按規(guī)定開展本校畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）項目化就業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。各院校應(yīng)具備相應(yīng)培訓(xùn)職業(yè)（工種）所需的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量等條件，能夠獨立完成培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。
二、簽約流程
（一）申請簽約：擬開展培訓(xùn)的高等院校、技工院校向院校注冊地或?qū)嶋H培訓(xùn)地所在的區(qū)（市）人力資源社會保障部門提出簽約申請，提交學(xué)校資質(zhì)證明、培訓(xùn)場地證明、師資隊伍情況、擬開展培訓(xùn)的職業(yè)（工種）及教學(xué)計劃大綱等相關(guān)材料。
（二）實地勘驗：區(qū)（市）人力資源社會保障部門收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員對院校的培訓(xùn)條件進(jìn)行實地勘驗。重點核查培訓(xùn)場地是否符合安全、消防等相關(guān)要求，設(shè)施設(shè)備是否滿足培訓(xùn)需求，師資配備是否合理且具備相應(yīng)資質(zhì)等。
（三）簽訂協(xié)議：經(jīng)實地勘驗符合條件的院校，由區(qū)（市）人力資源社會保障部門與其簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、補貼標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式等。
三、培訓(xùn)職業(yè)（工種）和培訓(xùn)對象
（一）培訓(xùn)職業(yè)（工種）范圍
全市統(tǒng)一培訓(xùn)職業(yè)（工種）范圍（詳見附件1）。院校應(yīng)優(yōu)先選擇與青島市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系緊密相關(guān)且可進(jìn)行技能等級認(rèn)定的職業(yè)（工種）開展培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，增強高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力。
（二）培訓(xùn)對象和班次規(guī)模
簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議后，院校應(yīng)積極組織本校學(xué)生開展項目化就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后符合條件的可申領(lǐng)補貼。對培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書，下同），按規(guī)定給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼，以后年度再次參加培訓(xùn)須為不同職業(yè)（工種）或同一職業(yè)（工種）提高層級培訓(xùn)。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生只能享受1次項目化就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
每個培訓(xùn)班次的學(xué)員人數(shù)原則上不超過50人，以確保培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量和效果。院校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)（工種）特點、教學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備條件等合理確定培訓(xùn)班規(guī)模。為避免重復(fù)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員不能參加所學(xué)專業(yè)的職業(yè)（工種）培訓(xùn)。
四、組織實施
各區(qū)（市）人力資源社會保障部門會商財政部門結(jié)合實際確定年度項目化培訓(xùn)預(yù)算規(guī)模和培訓(xùn)人數(shù)。
（一）招生報名
1.發(fā)布信息：擬組織學(xué)生參訓(xùn)的院校應(yīng)向本校學(xué)生發(fā)布培訓(xùn)項目信息，包括培訓(xùn)職業(yè)（工種）、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、報名方式等。
2.學(xué)生報名：符合參訓(xùn)條件的學(xué)生根據(jù)自身需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自愿選擇培訓(xùn)項目進(jìn)行報名。院校應(yīng)認(rèn)真審核學(xué)員報名材料，確保學(xué)員符合參訓(xùn)條件和考核評價條件。
（二）開班信息登記
1.系統(tǒng)申報：院校應(yīng)在開班前5個工作日，通過青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（http://hrss.qingdao.gov.cn）進(jìn)行開班信息登記。登記內(nèi)容包括培訓(xùn)方案（含培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式、起止時間等）、課程表、學(xué)員信息（姓名、性別、身份證號、聯(lián)系電話、所屬學(xué)校、畢業(yè)年月、所學(xué)專業(yè)、培訓(xùn)職業(yè)[工種]、戶籍地等）等。
2.審核確認(rèn)：區(qū)（市）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)通過山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)信息系統(tǒng)對院校提交的開班登記信息進(jìn)行審核，重點審核培訓(xùn)方案是否合理，專業(yè)設(shè)置是否合規(guī)、防止重復(fù)培訓(xùn)，考核評價方式是否符合要求等，并確保不超出年度項目化培訓(xùn)預(yù)算規(guī)模。審核通過后，予以確認(rèn)開班；未通過審核的，院校應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善后重新提交審核。未經(jīng)開班信息登記或?qū)徍瞬煌ㄟ^的培訓(xùn)班次，不納入項目化畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)管理。
（三）培訓(xùn)實施
1.培訓(xùn)管理：按照“誰簽約，誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)（市）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)將本區(qū)（市）簽約的院校及其培訓(xùn)職業(yè)（工種）、各職業(yè)（工種）的培訓(xùn)課時、培訓(xùn)方式、補貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資等信息，全部納入省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)。院校應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案和教學(xué)計劃組織實施教學(xué)，加強學(xué)員的考勤登記，使用職業(yè)培訓(xùn)券等方式打卡簽到，督促學(xué)員按時到課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。對存在缺勤的學(xué)員，院校應(yīng)在申請補貼前及時組織補課完成相應(yīng)課程培訓(xùn)。學(xué)員累計到課率不得低于總課時的80%，否則不予結(jié)業(yè)。加強培訓(xùn)檔案管理，每培訓(xùn)班次留存10張照片和不少于3分鐘的視頻作為培訓(xùn)檔案備查，并將各培訓(xùn)班次的培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)日志、考核評價結(jié)果、開班及結(jié)業(yè)照片視頻等材料分類歸檔，確保培訓(xùn)信息可查詢、過程有管理、質(zhì)量可追溯。培訓(xùn)檔案材料應(yīng)保存5年以上。
2.課程設(shè)置：培訓(xùn)課程以線下集中授課為主，以技能實操為主，每天培訓(xùn)課時數(shù)不超過10課時。支持院校依據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新和升級需求，組織學(xué)員到青島市企業(yè)或有資質(zhì)的實訓(xùn)基地開展技能實操培訓(xùn)。理論培訓(xùn)課時不應(yīng)超過培訓(xùn)總課時的40%，院?？蛇x擇優(yōu)質(zhì)線上培訓(xùn)平臺和課程資源，采取線上線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，線上培訓(xùn)課時原則上不超過總培訓(xùn)課時的40%，培訓(xùn)時長按照每45分鐘換算為1個課時。院校應(yīng)確保線上培訓(xùn)人員有簽到注冊、學(xué)習(xí)記錄、答疑測試，學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯。采用“線上+線下”方式培訓(xùn)的班次，由區(qū)（市）人力資源社會保障部門在開班備案審核通過前進(jìn)行核驗，確保線上平臺符合培訓(xùn)要求。
3.師資要求：授課教師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)（工種）的教學(xué)能力和實踐經(jīng)驗，具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)技能等級證書（職業(yè)資格證書）。理論課教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；實操課教師應(yīng)具有相應(yīng)職業(yè)技能等級證書（職業(yè)資格證書）或經(jīng)院校認(rèn)定具有相應(yīng)技能水平。
4.安全管理：安全和消防知識教育應(yīng)納入培訓(xùn)內(nèi)容，不少于4個課時。院校要高度重視培訓(xùn)期間的安全管理工作，加強對學(xué)員的安全教育，落實安全責(zé)任。
（四）考核結(jié)業(yè)
培訓(xùn)結(jié)束后，院校應(yīng)及時組織學(xué)員參加考核評價，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）。發(fā)放培訓(xùn)合格證書的班次，由區(qū)（市）人力資源社會保障部門安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場督考。院校應(yīng)負(fù)責(zé)將考核評價合格、取得相應(yīng)證書的學(xué)員的證書編號等相關(guān)信息錄入青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)，作為院校申領(lǐng)培訓(xùn)補貼的依據(jù)。
五、培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源
（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)。全市實行統(tǒng)一的補貼課時和培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）。
（二）資金來源。項目化培訓(xùn)補貼資金從中央、省、市下達(dá)及區(qū)（市）本級預(yù)算安排的就業(yè)補助資金中統(tǒng)籌解決。
六、培訓(xùn)補貼申領(lǐng)
（一）申請補貼。項目化就業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金，由院校申請，補貼資金直接撥付至院校在銀行開立的基本賬戶。院校應(yīng)在考核結(jié)業(yè)后12個月內(nèi)，通過青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)登錄“網(wǎng)上辦事大廳”，根據(jù)考核評價合格、取得相應(yīng)證書的學(xué)員人數(shù)，按要求填寫并提報補貼申請相關(guān)信息，上傳經(jīng)院校蓋章且經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的補貼人員花名冊掃描件及院校開具的合法有效票據(jù)等材料后，提交補貼申請。
（二）信息核實。院校提交培訓(xùn)補貼資金申請后，由簽約所在區(qū)（市）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)對人員是否屬于培訓(xùn)補貼范圍、考核評價情況、補貼金額及相關(guān)材料等進(jìn)行核實。
（三）審批與公示。經(jīng)區(qū)（市）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行信息核實無異議的，由區(qū)（市）人力資源社會保障行政部門審批。區(qū)（市）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)將補貼的有關(guān)信息，通過區(qū)（市）官網(wǎng)、部門網(wǎng)站等進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。
（四）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，由區(qū)（市）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)將補貼資金發(fā)放至院校在銀行開立的基本賬戶。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門、教育部門、財政部門要高度重視畢業(yè)年度高校畢業(yè)生項目化就業(yè)技能培訓(xùn)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，共同做好培訓(xùn)項目的組織實施、監(jiān)督管理和資金保障等工作。
（二）加大政策宣傳。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門、教育部門、各高等院校要通過多種渠道廣泛宣傳畢業(yè)年度高校畢業(yè)生項目化就業(yè)技能培訓(xùn)政策，提高政策知曉度和覆蓋面，引導(dǎo)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生積極參加培訓(xùn)。鼓勵院校根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，開展針對性強、實用性高的培訓(xùn)項目。
（三）強化培訓(xùn)管理。區(qū)（市）人力資源社會保障部門要加強對培訓(xùn)的日常監(jiān)督檢查。充分運用信息化手段，采取大數(shù)據(jù)比對等風(fēng)險防控方式進(jìn)行資金監(jiān)管，對院校培訓(xùn)組織情況和培訓(xùn)人員的到課情況進(jìn)行不定期的實地核查和現(xiàn)場抽查，對存在違規(guī)行為的院校，視情節(jié)輕重給予警告、暫停培訓(xùn)資格、取消培訓(xùn)資格等處理，并追回違規(guī)發(fā)放的培訓(xùn)補貼資金。
（四）壓實院校責(zé)任。院校要切實履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照培訓(xùn)項目要求制定教學(xué)計劃、配備合格師資、保障教學(xué)場地與設(shè)施，確保培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方案一致，杜絕縮減課時、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等行為。院校須規(guī)范培訓(xùn)檔案管理，如實記錄培訓(xùn)過程、考核成績、獲證情況等信息，主動配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查與數(shù)據(jù)核驗。嚴(yán)禁出現(xiàn)以任何形式將培訓(xùn)項目轉(zhuǎn)包、分包或委托給其他機構(gòu)、組織虛假培訓(xùn)、濫發(fā)證書等違規(guī)行為，騙取、套取培訓(xùn)補貼資金，一經(jīng)查實，立即取消其培訓(xùn)資格，追回全部違規(guī)所得，并將相關(guān)情況納入誠信檔案；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（五）強化績效管理。區(qū)（市）人力資源社會保障部門要把就業(yè)導(dǎo)向貫穿培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)，會同行業(yè)主管部門、培訓(xùn)機構(gòu)，建立完善培訓(xùn)后就業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等，跟蹤回訪就業(yè)情況。各區(qū)（市）可結(jié)合實際建立與就業(yè)率掛鉤的項目資金審核撥付機制，切實提升資金培訓(xùn)績效。
本通知自2025年10月10日起施行，有效期至2026年10月9日，在執(zhí)行期限內(nèi)根據(jù)上級政策變化及政策績效情況適時調(diào)整。
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? ? ? ? ? ?2.培訓(xùn)補貼課時及補貼標(biāo)準(zhǔn).doc
青島市人力資源和社會保障局 青島市教育局 青島市財政局
2025年10月10日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：青島市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處）
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37020202000341號