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各區(qū)市衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、教育體育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局：
現(xiàn)將《青島市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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青島市衛(wèi)生健康委員會(huì) ????????????青島市發(fā)展和改革委員會(huì)
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?????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月3日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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青島市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作實(shí)施方案
為全面貫徹《關(guān)于印發(fā)<青島市進(jìn)一步深化改革促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》（青政辦發(fā)〔2024〕49號(hào)），不斷強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷與執(zhí)業(yè)資格構(gòu)成，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍后備人才不足問(wèn)題，2025年-2027年，分三批次在山東省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)教育，重點(diǎn)為一體化的村（社區(qū)）衛(wèi)生室培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)或全科醫(yī)學(xué)等三個(gè)專業(yè)衛(wèi)生人才，訂單定向醫(yī)學(xué)生分為3年制專科生和5年制本科生，為村（社區(qū)）衛(wèi)生室培養(yǎng)一批“下得去、留得住、干得好”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化建設(shè)工作目標(biāo)。
二、主要措施
（一）科學(xué)制定訂單定向醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃
各區(qū)市衛(wèi)生健康局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生需求預(yù)測(cè)，結(jié)合規(guī)劃內(nèi)一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室人員情況確定訂單定向醫(yī)學(xué)生需求和培養(yǎng)計(jì)劃，每年4月15日前將下一年度訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求計(jì)劃報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。全市每年培養(yǎng)人數(shù)不超過(guò)60人，具體名額由各區(qū)市確定。定向培養(yǎng)院校為山東省教育廳核準(zhǔn)，具備培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生資質(zhì)的醫(yī)學(xué)高等?？萍耙陨蠈W(xué)院（校）。
（二）統(tǒng)籌做好訂單定向醫(yī)學(xué)生招生錄取工作
區(qū)市衛(wèi)生健康局做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織報(bào)名工作，凡熱愛(ài)衛(wèi)生健康事業(yè)，畢業(yè)后志愿到我市村（社區(qū)）衛(wèi)生室長(zhǎng)期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，具備夏季高考報(bào)考本、?？漆t(yī)學(xué)專業(yè)條件的青島戶籍的高中階段畢業(yè)生均可報(bào)名。在符合投檔要求的考生范圍內(nèi)，按考生成績(jī)從高分到低分優(yōu)先錄取定崗單位所在區(qū)市生源。定向培養(yǎng)生錄取后，要在開(kāi)學(xué)前與培養(yǎng)院校和定向就業(yè)所在地的區(qū)市衛(wèi)生健康局簽署定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)協(xié)議書(shū)，明確三方權(quán)利和義務(wù)，承諾畢業(yè)后到定向農(nóng)村規(guī)劃內(nèi)一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作，服務(wù)期不少于6年（不含規(guī)培或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、個(gè)人原因長(zhǎng)期請(qǐng)病事假等時(shí)間）。未按規(guī)定簽訂三方協(xié)議者，視為放棄。
（三）健全訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)管理
報(bào)考我市定向培養(yǎng)并錄取的學(xué)員，畢業(yè)后按照簽訂的定向培養(yǎng)協(xié)議書(shū)，由區(qū)市衛(wèi)生健康局分配到規(guī)劃內(nèi)一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作，落實(shí)工資待遇并為其按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。到規(guī)劃內(nèi)一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作的畢業(yè)生，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）崗前培訓(xùn)后，給予注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，并下沉到一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室從事臨床診療活動(dòng)，在實(shí)踐中提高臨床診療能力。
（四）建立訂單定向醫(yī)學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)培養(yǎng)院校正式錄取并已簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書(shū)學(xué)員的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由學(xué)員在校期間先自行墊付，學(xué)員畢業(yè)按協(xié)議到崗后按照在校期間全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助分6年兌現(xiàn)撥付。學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照6000元/人/年〔參照《關(guān)于規(guī)范完善高校學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策的通知》（魯發(fā)價(jià)格〔2023〕559號(hào)）〕，住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/人/年，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4000元/人/年。對(duì)于殘疾人和低保家庭的學(xué)員，由本人申請(qǐng)，區(qū)市衛(wèi)生健康局核實(shí)無(wú)誤后，可在畢業(yè)按協(xié)議到崗后一次性給予全部補(bǔ)助。訂單定向醫(yī)學(xué)生可享受在校學(xué)生同等的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款政策。鼓勵(lì)區(qū)市結(jié)合實(shí)際給予在崗訂單定向培養(yǎng)畢業(yè)生崗位補(bǔ)助、考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并給予一次性補(bǔ)助。
2.負(fù)擔(dān)機(jī)制。所需資金由市、區(qū)市兩級(jí)共同承擔(dān)，其中，市級(jí)與平度市、萊西市的分擔(dān)比例為5:5，與其他區(qū)市的分擔(dān)比例為4:6。每年6月底前市衛(wèi)生健康委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)上年度補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況完成清算。
（五）規(guī)范訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生履約管理
因個(gè)人原因（因病休學(xué)、應(yīng)征入伍等除外）中斷學(xué)業(yè)，或未在培養(yǎng)期滿取得畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)者，區(qū)市衛(wèi)生健康局、高校有權(quán)與其解除協(xié)議，不享受定向培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。未按協(xié)議按時(shí)到村（社區(qū)）的，由相關(guān)區(qū)市根據(jù)有關(guān)程序?qū)⑦`約情況納入個(gè)人信用信息管理。訂單定向醫(yī)學(xué)生在規(guī)劃內(nèi)一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作未滿6年的，1個(gè)月內(nèi)退還已獲得的補(bǔ)助資金，并繳納2倍年度補(bǔ)助的違約金。區(qū)市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)免費(fèi)訂單定向醫(yī)學(xué)生的履約管理，將違約情況納入個(gè)人信用信息管理，退回的補(bǔ)助資金及違約金按預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理。
（六）支持訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展
訂單定向醫(yī)學(xué)生在培養(yǎng)期和服務(wù)期內(nèi)可在職攻讀與本人業(yè)務(wù)相關(guān)的本科或碩士學(xué)位。報(bào)考醫(yī)學(xué)類全日制本科或碩士研究生的，報(bào)考前須經(jīng)定向就業(yè)區(qū)市衛(wèi)生健康局同意，并簽訂承諾繼續(xù)履行村（社區(qū)）衛(wèi)生室服務(wù)責(zé)任補(bǔ)充協(xié)議。就讀碩士研究生或本科學(xué)習(xí)期間，不享受政府補(bǔ)助費(fèi)用。依托縣域醫(yī)共體，以區(qū)市為單位加強(qiáng)培養(yǎng)期假期培訓(xùn)工作。
三、做好組織保障工作
全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作由市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)市實(shí)施，衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)到地方高中學(xué)校及各類媒體宣傳政策，確定定向培養(yǎng)對(duì)象，落實(shí)訂單定向醫(yī)學(xué)生工作崗位和報(bào)到就業(yè)管理等工作；發(fā)展改革部門(mén)、大數(shù)據(jù)部門(mén)負(fù)責(zé)訂單定向醫(yī)學(xué)生的個(gè)人信息信用管理工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)院校協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障；人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定做好訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)相關(guān)保障措施。鼓勵(lì)有條件的區(qū)市通過(guò)其他方式開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作。
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附件：青島市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)協(xié)議書(shū)（模板）.pdf
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