導航
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一、制定背景
隨著青島市海洋文化旅游的蓬勃發(fā)展，市場對海上旅游客運航線與運營船型的適配性、船型安全性與舒適性等提出了更高要求。為促進青島市海上旅游客運高質(zhì)量發(fā)展，在山東省交通運輸廳的大力指導和支持下，青島市行政審批服務(wù)局聯(lián)合青島市交通運輸局、青島海事局、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)管理委員會，開展了海上旅游客運航線船型標準化改革試點工作，組織編寫了《青島市海上旅游客運航線標準船型指引》（以下簡稱《指引》）。本《指引》的制定，目的在于通過科學研究提供符合青島海上旅游客運需要的船型技術(shù)標準，引導經(jīng)營主體優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，為打造國內(nèi)水路旅游客運精品航線、加快建設(shè)旅游強市提供有效支撐，為交通強國山東示范區(qū)建設(shè)提供改革新經(jīng)驗。
二、決策依據(jù)
《國內(nèi)航行海船檢驗規(guī)則（2025）》
《國內(nèi)航行小型海船技術(shù)規(guī)則（2024）》
《國內(nèi)航行海船建造規(guī)范（2024）》
《小型海船入級規(guī)范（2021）》
《海港總體設(shè)計規(guī)范》（JTS165-2013）
《山東沿海中小型客船設(shè)計與建造技術(shù)要求（試行）》
《青島水域船舶定線制（2011）》
三、出臺目的
《指引》旨在以“安全智能、經(jīng)濟舒適、綠色環(huán)?！睘槟繕?，為青島市海上旅游客運航線推薦適宜運營的標準化船型。其核心目的是通過船型標準化，提升行業(yè)整體安全水平、旅客乘坐舒適度和運營經(jīng)濟性，促進水運業(yè)與旅游業(yè)深度融合，實現(xiàn)海上旅游客運的高質(zhì)量發(fā)展。
四、適用范圍
本《指引》為推薦性技術(shù)要求，非強制性準入標準，旨在為市場投資和船舶選型提供權(quán)威樣板和科學參考。
船舶對象：適用于在青島市沿海從事海上旅客運輸?shù)男陆ù?，或擬通過光租、購置等方式轉(zhuǎn)入本市運營的現(xiàn)有船舶。
航線范圍：按照有關(guān)數(shù)據(jù)資料的可得性，本次研究覆蓋八大峽有關(guān)碼頭、青島灣棧橋碼頭、青島奧帆中心碼頭、青島輪渡碼頭、薛家島碼頭等站點之間的多條核心旅游航線。
五、重要舉措
科學推薦標準船型：《指引》創(chuàng)新性地采用加權(quán)TOPSIS綜合評價法，對載客12人以上的船舶進行多維度量化評估（包括安全性、經(jīng)濟性、舒適性、環(huán)保性），并按不同航線、不同載客量（12-50人、50-100人、100-200人、200人以上）分級推薦了最優(yōu)船型序列，并提供了船長、型寬、主機功率等關(guān)鍵參數(shù)參考。
突出旅游體驗與安全細節(jié)：明確建議新審批船舶優(yōu)先選用旅游客船，并確保觀光面積（不小于0.4m2/人）。對夜航、通航秩序（如遵守船舶定線制）等特殊場景提出針對性安全建議。
鼓勵綠色與智能化轉(zhuǎn)型：倡導使用清潔能源（如混合動力）、環(huán)保型防污漆，鼓勵應(yīng)用智能航行與靠離泊系統(tǒng)，推動船舶向低碳、智能化升級。
實施差異化航線引導：建議根據(jù)航線特點（如風浪、通航密度）選擇船型。如前海風浪較大航線需側(cè)重船舶穩(wěn)性；膠州灣內(nèi)航線可優(yōu)先試用清潔能源船型；遠程航線需考慮抗風浪能力和航速。
六、 本級政策措施與上級的異同、特點
本《指引》是在國家與行業(yè)法規(guī)框架下的本地化、精細化創(chuàng)新，其主要特點包括：
針對性：緊密結(jié)合青島特定碼頭條件、航區(qū)水文特征和通航管理規(guī)定，量身定制船型標準，解決了國家通用標準在本地應(yīng)用中的“最后一公里”問題。
系統(tǒng)性：不僅關(guān)注船舶本身的物理參數(shù)，更將船型與航線運營場景、環(huán)保要求、游客體驗深度融合，建立了涵蓋“船舶-航線-人員-環(huán)境”的綜合評價體系。
前瞻性：明確將綠色、智能作為船型發(fā)展導向，為行業(yè)技術(shù)升級指明了方向，體現(xiàn)了引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策意圖。
七、 聯(lián)系方式
0532-66209509。
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