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青島市人民政府關于向
平度市下放市級行政管理權限的決定
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（2018年8月30日青島市人民政府令第264號公布）
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為進一步支持平度市改革創(chuàng)新突破發(fā)展，通過簡政放權激發(fā)創(chuàng)造活力，增強區(qū)域經濟發(fā)展競爭力，提高行政管理效率，根據有關法律法規(guī)規(guī)定，現決定向平度市下放49項市級行政管理權限。
一、總體要求
根據平度市經濟社會發(fā)展需要，以提速增效為出發(fā)點，將有利于提高行政管理效率、促進區(qū)域經濟發(fā)展的市級行政管理權限賦予平度市行使，形成權責明晰、運轉高效、監(jiān)督有力的行政管理體系。
二、基本原則
（一）依法依規(guī)。下放平度市實施的市級行政管理權限通過委托方式實施。嚴格按照《行政許可法》等相關法律法規(guī)要求執(zhí)行，確保下放的行政管理權限于法有據，賦權方式合法規(guī)范。
（二）分級負責。賦權部門主要負責全局性和跨部門、跨區(qū)域重大事項的決策、協(xié)調與組織實施；研究制定政策和標準，加強指導、監(jiān)督和考核。承接部門具體負責轄區(qū)內相關工作的組織實施，并接受賦權部門的業(yè)務指導、監(jiān)督和考核。
（三）權責一致。按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，平度市對受委托范圍內的權限負責，因行政管理發(fā)生的行政復議、行政訴訟案件，由平度市負責舉證及出庭應訴等法律事務;因行政管理發(fā)生的行政賠償，由平度市財政負擔;下放權限涉及安全生產、市場監(jiān)管等領域的，平度市要切實履行好監(jiān)管職責。
三、權限范圍
將由市級有關部門行使的49項管理權限賦予平度市實施（詳見附件）。下放的事項權限（不含跨區(qū)域項目審批管理權限）均由平度市行政審批機關在平度市行政區(qū)域內行使。
四、有關要求
（一）本決定發(fā)布后30日內，市直有關部門要刻制行政審批專用章（已有的可繼續(xù)使用），授予平度市相應的行政審批機關，并簽訂委托協(xié)議，明確委托權限的具體內容、管理要求、工作流程、實施期限、法律責任等，由受委托機關按照委托協(xié)議在平度市行政區(qū)域內行使行政管理權限。有關協(xié)議、專用章印模報市政府行政審批制度改革辦公室、市政府法制辦備案。同時，要做好相關工作指導和業(yè)務培訓，對實施情況加強監(jiān)督。對下放的權限，要切實下放到位，不得明放暗不放、放責不放權，不得擅自收回或者變相收回。
（二）平度市要切實做好承接工作，盡快落實責任主體，依法承擔相應的行政和法律責任，強化監(jiān)督，嚴格考核。加強行政審批專用章的管理，行政審批專用章僅用于委托權限，嚴禁超出委托范圍使用。對超范圍使用的，市直有關部門可以取消相應審批權限的委托，收回行政審批專用章，并將處理結果報市政府行政審批制度改革辦公室、市政府法制辦備案。
（三）市編辦、市政府法制辦要加強工作指導，組織做好業(yè)務銜接。
附件
賦予平度市行政管理權限事項清單
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序號 |
實施機關 |
權限名稱 |
備注 |
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1 |
市經濟信息化委 |
企業(yè)技術改造投資項目核準 |
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2 |
市經濟信息化委 |
企業(yè)技術改造投資項目備案 |
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3 |
市經濟信息化委 |
成品油零售經營許可(變更成品油零售經營企業(yè)地址) |
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4 |
市經濟信息化委 |
成品油零售經營許可(變更成品油零售經營企業(yè)法人或負責人) |
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5 |
市經濟信息化委 |
成品油零售經營許可(變更成品油零售經營企業(yè)名稱) |
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6 |
市經濟信息化委 |
成品油零售經營許可(成品油經營批準證書遺失補辦) |
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7 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(市管民辦學校變更學校名稱) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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8 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(市管民辦學校變更地址) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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9 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(市管民辦學校變更層次、類別) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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10 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批(市管民辦學校變更舉辦者) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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11 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(市管民辦學校分立、合并) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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序號 |
實施機關 |
權限名稱 |
備注 |
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12 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(籌設民辦普通高中、職業(yè)學校及高等非學歷學校) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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13 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批(正式設立民辦普通高中、職業(yè)學校及高等非學歷學校) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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14 |
市教育局 |
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學?；I設、設立、變更、分立、合并、終止審批(民辦學校終止辦學) |
限于民辦普通高中、中職學校 |
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15 |
市民政局 |
假肢和矯形器 (輔助器具)生產裝配企業(yè)資格認定 |
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16 |
市司法局 |
律師事務所變更合伙人(包括吸收新合伙人、合伙人退伙或者被除名)初審 |
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17 |
市司法局 |
律師事務所變更住所初審 |
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18 |
市國土資源房管局 |
采礦權登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記(采礦權登記) |
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19 |
市國土資源房管局 |
采礦權登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記(采礦權變更登記) |
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20 |
市國土資源房管局 |
采礦權登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記(采礦權延續(xù)登記) |
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21 |
市國土資源房管局 |
采礦權登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記(采礦權注銷登記) |
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22 |
市國土資源房管局 |
申請劃定礦區(qū)范圍 |
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23 |
市林業(yè)局 |
占用、征用林地審核 |
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24 |
市林業(yè)局 |
馴養(yǎng)繁殖國家重點保護陸生野生動物許可初審 |
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25 |
市林業(yè)局 |
森林公園登記 |
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26 |
市文廣新局 |
印刷經營許可證核發(fā) (出版物除外)(設立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)審批) ? |
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序號 |
實施機關 |
權限名稱 |
備注 |
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27 |
市文廣新局 |
印刷經營許可證核發(fā) (出版物除外)(印刷企業(yè)變更主要登記事項) |
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28 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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29 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師重新執(zhí)業(yè)注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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30 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師執(zhí)業(yè)注銷注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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31 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊備案) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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32 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書丟失補辦) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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33 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)變更注冊、取消醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)變更注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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34 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)范圍注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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35 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊 (醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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36 |
市衛(wèi)生計生委 |
護士執(zhí)業(yè)注冊及延續(xù)注冊 (首次注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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37 |
市衛(wèi)生計生委 |
護士執(zhí)業(yè)注冊及延續(xù)注冊 (延續(xù)注冊) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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38 |
市衛(wèi)生計生委 |
護士執(zhí)業(yè)注冊及延續(xù)注冊 (執(zhí)業(yè)證書丟失補證) |
在三級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的除外 |
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39 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)許可 (申請設置) |
三級醫(yī)療機構除外 |
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40 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)許可 (醫(yī)療機構變更) |
三級醫(yī)療機構除外 |
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41 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)許可 (醫(yī)療機構校驗) |
三級醫(yī)療機構除外 |
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42 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)許可 (執(zhí)業(yè)登記) |
三級醫(yī)療機構除外 |
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序號 |
實施機關 |
權限名稱 |
備注 |
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43 |
市衛(wèi)生計生委 |
醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)許可 (注銷登記) |
三級醫(yī)療機構除外 |
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44 |
市安全生產監(jiān)管局 |
新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品、非煤礦山和爆竹經營企業(yè)建設項目安全條件、安全設施設計審查 (新建、改建、擴建儲存非煤礦礦山和金屬冶煉的建設項目安全設施設計審查) |
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45 |
市安全生產監(jiān)管局 |
危險化學品經營許可證核發(fā) |
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46 |
市食品藥品監(jiān)管局 |
執(zhí)業(yè)藥師注冊 (首次) |
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47 |
市食品藥品監(jiān)管局 |
執(zhí)業(yè)藥師注冊 (變更) |
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48 |
市食品藥品監(jiān)管局 |
執(zhí)業(yè)藥師注冊 (再次) |
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49 |
市食品藥品監(jiān)管局 |
執(zhí)業(yè)藥師注冊 (注銷) |
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歷史沿革
魯公網安備
37020202000341號