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一、什么是建筑產(chǎn)業(yè)化
答：建筑產(chǎn)業(yè)化是以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化 、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化、管理信息化為主要特征，通過整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保，建筑全生命期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更高階段，是一種建造方式的變革，是貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合”的具體體現(xiàn)。
建筑產(chǎn)業(yè)化，以前稱住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，后有建筑工業(yè)化的說法，其主要的實(shí)現(xiàn)方式是裝配式建筑。2013年11月，政協(xié)主席俞正聲主持召開了一次全國(guó)政協(xié)的協(xié)商座談會(huì)，會(huì)上確定了“建筑產(chǎn)業(yè)化”這個(gè)說法。
二、推廣建筑產(chǎn)業(yè)化有什么好處？
答：據(jù)測(cè)算，通過采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，施工現(xiàn)場(chǎng)模板用量可減少85%以上，現(xiàn)場(chǎng)腳手架用量減少50%以上，抹灰工程量節(jié)約50%，節(jié)水40%以上，節(jié)電10%以上，耗材節(jié)約40%，施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾減少80%，施工周期縮短50%以上。建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是提高工程質(zhì)量和施工效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工，減少了人工操作和勞動(dòng)強(qiáng)度，確保了構(gòu)件質(zhì)量和施工質(zhì)量，從而提高了工程質(zhì)量和施工效率。
二是減少資源、能源消耗，減少建筑垃圾，保護(hù)環(huán)境。由于實(shí)現(xiàn)了構(gòu)件生產(chǎn)工廠化，材料和能源消耗均處于可控狀態(tài)；建造階段消耗建筑材料和電力較少，施工揚(yáng)塵和建筑垃圾大大減少。
三是縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。由于構(gòu)件生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)建造在兩地同步進(jìn)行，建造、裝修和設(shè)備安裝一次完成，相比傳統(tǒng)建造方式大大縮短了工期，適應(yīng)目前我國(guó)大規(guī)模的城市化進(jìn)程。
四是轉(zhuǎn)變建筑工人身份，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)減少了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的用工數(shù)量，并使其中一部分人進(jìn)入工廠，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，減少了臨時(shí)工人的用量和流動(dòng)，從而可有效減少因勞動(dòng)報(bào)酬、夫妻兩地分居等因素導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
五是減少施工事故。與傳統(tǒng)建筑相比，工業(yè)化建筑建造周期短、工序少、現(xiàn)場(chǎng)工人需求量小，可進(jìn)一步降低發(fā)生施工事故的幾率。
六是施工受氣象因素影響小。工業(yè)化建造方式大部分構(gòu)配件在工廠生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)基本為裝配作業(yè)，且施工工期短，受降雨、大風(fēng)、冰雪等氣象因素的影響較小。
三、出臺(tái)《意見》的目的是什么？
答：建筑產(chǎn)業(yè)化是新興事物，它的發(fā)展主要受到政策、技術(shù)和市場(chǎng)三個(gè)方面的制約，這三個(gè)方面既可以互相促進(jìn)，又互相形成制約，其中政策引導(dǎo)是發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。政府在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化方面出臺(tái)的指導(dǎo)性文件和激勵(lì)政策要能夠有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性，并且要在規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作、轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式等方面做出適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。一方面來講，政府是否重視建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展？在發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化方面有什么規(guī)劃？這些因素都對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義；另一方面，政府投資項(xiàng)目，如保障性住房，有規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、工期緊等特點(diǎn)，既適合采用工業(yè)化方式建造，也可以很好的引領(lǐng)和推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展。以市政府名義出臺(tái)加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策文件，制定資金激勵(lì)政策，對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持，將有利于吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀現(xiàn)代建筑企業(yè)來青投資發(fā)展，將現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)培育成新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
四、《意見》中支持企業(yè)發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策有哪些
答：針對(duì)開發(fā)企業(yè)的優(yōu)惠政策主要指容積率獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于采用裝配式建筑技術(shù)建造的項(xiàng)目，給予一定數(shù)量的建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)面積總和不超過裝配式建筑各單體規(guī)劃建筑面積之和的3%（吉林省、上海市、沈陽(yáng)市促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)文件均將容積率獎(jiǎng)勵(lì)比例定為3%）。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策包括行政審批服務(wù)支持、專利保護(hù)、入駐產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠等方面。另外，還明確了要在一系列財(cái)政專項(xiàng)資金的范圍內(nèi)，采取財(cái)政貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式優(yōu)先扶持建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展。
五、根據(jù)相關(guān)政策要求，如何將《意見》落實(shí)到項(xiàng)目
答：根據(jù)《意見》內(nèi)容，我市明確了建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向：主要推動(dòng)裝配式鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和模塊化房屋三類裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系。鼓勵(lì)推行全裝修和土建、裝修設(shè)計(jì)施工一體化；
確定了責(zé)任主體和重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域：規(guī)定各區(qū)（市）政府是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化工作的責(zé)任主體，市政府每年下達(dá)建筑產(chǎn)業(yè)化年度實(shí)施計(jì)劃給各區(qū)（市）政府，并檢查實(shí)施。明確在西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷等城市新區(qū)重點(diǎn)推廣裝配式建筑；政府和國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展裝配式建筑；鼓勵(lì)保障性住房、棚戶區(qū)改造和工務(wù)工程采用裝配式建筑技術(shù)建造；
明確了政府各有關(guān)部門的職責(zé)和審批程序：分別規(guī)定了以招拍掛方式供地和以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，是否實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的審批程序和各部門的職責(zé)。是否實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見主要體現(xiàn)在《建設(shè)條件意見書》中，并將其納入土地出讓合同或土地劃撥決定書中。
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