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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青島市人民政府辦公廳
2016年12月1日
青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快實施人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領和服務全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕135號),結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“青島市鄉(xiāng)村之星”,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔當意識強，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出突出貢獻，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。
第三條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實績原則，堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條 青島市鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次,每次人數(shù)不超過30名,管理期限為4年。
第五條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才工作領導小組統(tǒng)一領導，市委組織部、市農(nóng)委、市人力資源社會保障局、市財政局、市科協(xié)等部門（單位）組成青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室（以下簡稱“市選拔管理工作辦公室”）。辦公室設在市農(nóng)委，負責具體實施工作。
第二章 選拔范圍和條件
第六條 青島市鄉(xiāng)村之星的選拔范圍是，各涉農(nóng)區(qū)（市）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會服務型人才和技能帶動型人才。
?。ㄒ唬┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民：包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術服務的人才。
?。ǘ┥鐣招腿瞬牛喊ㄞr(nóng)村基層組織負責人，從事涉農(nóng)電子商務、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務等工作的各類人才以及民間藝人等。
?。ㄈ┘寄軒有腿瞬牛喊ㄉ镉N、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。
已當選市級以上有突出貢獻的中青年專家、拔尖人才，首席技師和齊魯和諧使者、齊魯文化人才并在管理期內(nèi)的人員，不再參與青島市鄉(xiāng)村之星選拔。
第七條 青島市鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，積極服務“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè),群眾公認度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┚哂袑I(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領辦或服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動能力突出。
?。ǘ┚哂休^強的市場經(jīng)濟意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域影響較大。
?。ㄈ┚哂休^強的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重大科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉化、先進適用技術推廣應用、高新技術產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己，不斷將民間技藝轉化為生產(chǎn)力，屬全市同行業(yè)技術權威或業(yè)內(nèi)水平領先的農(nóng)村能工巧匠。
（五）在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領農(nóng)民群眾共同致富、幫助貧困群眾脫貧致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負責人，或對農(nóng)村公益性、服務性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的人員。
第三章 選拔方法和程序
第八條 青島市鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。各涉農(nóng)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)主管部門負責推薦本區(qū)（市）候選人。不受理個人申請。
?。ㄒ唬┎渴鹕陥?。
評選年第一季度，根據(jù)市人才工作領導小組統(tǒng)一部署，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。
?。ǘ┙M織推薦。
1.各相關區(qū)（市）按照通知要求組織各鎮(zhèn)（街道）推薦人選。
2.各鎮(zhèn)（街道）推薦人選并上報區(qū)（市），上報前要征求衛(wèi)生計生、綜治、公安、工商、稅務、環(huán)保等相關部門意見。推薦時需報送以下材料：
?。?）青島市鄉(xiāng)村之星申報表；
（2）1000字左右的事跡材料；
?。?）申報人獲獎情況、主要技術成果、相關證書等證明材料。
3.區(qū)（市）組織初步評審，產(chǎn)生區(qū)（市）級推薦人選，公示5個工作日后無異議的，報市選拔管理工作辦公室。
（三）資格審查。
市選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對各區(qū)（市）推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。
?。ㄋ模┰u審遴選。
市選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領域專家組成，評選年第二季度召開評審會議，在充分論證和記名投票表決基礎上，提出青島市鄉(xiāng)村之星建議人選名單。
（五）考察公示。
市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。
?。╊C發(fā)證書。
公示和考察均無異議的，提交市人才工作領導小組研究。市人才工作領導小組研究通過后報市政府同意，由市政府辦公廳公布名單，并頒發(fā)證書。
第九條 各相關區(qū)（市）要建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。青島市鄉(xiāng)村之星原則上從區(qū)（市）評選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。
第四章 待遇與政策扶持
第十條 青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼1000元，津貼每年集中發(fā)放一次。
第十一條 青島市鄉(xiāng)村之星納入全市高層次人才庫，市里每年組織部分青島市鄉(xiāng)村之星參加市情考察、咨詢等活動。強化教育培訓，市農(nóng)委在評選當年或下一年度對新評選產(chǎn)生的青島市鄉(xiāng)村之星實行輪訓。區(qū)（市）一級每年組織高層次人才健康查體時，安排青島市鄉(xiāng)村之星參加。
第十二條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的青島市鄉(xiāng)村之星作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等。加大對青島市鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼、畜牧良種補貼等惠農(nóng)政策向由青島市鄉(xiāng)村之星領辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。在示范推廣項目、土地流轉、金融信貸服務等方面給予青島市鄉(xiāng)村之星重點支持。
第五章 管理
第十三條 加強工作評估。市選拔管理工作辦公室負責建立青島市鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托各相關區(qū)（市）通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式，對青島市鄉(xiāng)村之星工作情況進行年度評估，評估結果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。
第十四條 實行動態(tài)管理。青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為，或有重大安全生產(chǎn)責任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為青島市鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)市選拔管理工作辦公室核實，報市人才工作領導小組批準，取消其資格，同時停止相應待遇。
第十五條 加強指導服務。各相關區(qū)（市）建立黨員領導干部聯(lián)系青島市鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，指導其做大做強產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)委會同各相關區(qū)（市）依托青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立青島市鄉(xiāng)村之星專欄，引導青島市鄉(xiāng)村之星加強信息交流與項目合作。
第十六條 強化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳青島市鄉(xiāng)村之星先進事跡，為農(nóng)村實用人才發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
第六章 附則
第十七條 本辦法由市選拔管理工作辦公室（市農(nóng)委）負責解釋。
第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。2012年12月16日印發(fā)的《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理暫行辦法》（青政辦發(fā)〔2012〕31號）同時廢止。
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