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各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府有關(guān)部門(mén),市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《青島市建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市人民政府
2022年11月10日
青島市建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的若干措施
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)部署,大力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案的通知》(魯政辦字〔2022〕67號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下措施。
一、深化中醫(yī)藥綜合改革
1.創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式。按照山東省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案要求,完成我市承擔(dān)的相關(guān)工作任務(wù),推出3—5項(xiàng)在全國(guó)領(lǐng)先的改革經(jīng)驗(yàn)。加大中醫(yī)藥政策供給,完善中醫(yī)藥事業(yè)財(cái)政投入保障政策,建立健全中醫(yī)藥領(lǐng)域可持續(xù)的投入保障機(jī)制。完善差異性中醫(yī)藥醫(yī)保支付政策,對(duì)住院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種實(shí)施按病種收付費(fèi)管理,將門(mén)診中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入“日間病房”管理提質(zhì)擴(kuò)面,探索對(duì)緊密型縣域中醫(yī)醫(yī)共體實(shí)行總額付費(fèi)。試點(diǎn)開(kāi)展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目,加大中醫(yī)藥惠民服務(wù)力度。推動(dòng)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展“送湯藥上門(mén)”服務(wù),在二級(jí)及以上公立中醫(yī)醫(yī)院全面開(kāi)展“五個(gè)全科化”,為中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色建設(shè)探尋路徑。開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)精準(zhǔn)遴選推廣工程,針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年人、婦女、兒童和普通人群分別篩選10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù);建立市、區(qū)(市)兩級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣中心,為尚不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)1000名“能中會(huì)西”的中醫(yī)藥人才,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋,提供人民滿(mǎn)意的中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市財(cái)政局、市醫(yī)保局,各區(qū)、市政府)
二、打造中醫(yī)藥高地
2.打造中醫(yī)醫(yī)療高地。創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┰\療中心,建成省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,建設(shè)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島市中醫(yī)醫(yī)院城陽(yáng)院區(qū),牽頭打造心血管科、康復(fù)科、肺病科等3個(gè)齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科集群,鍛造半島頂尖、省內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)藥攀峰學(xué)科,將青島市中醫(yī)醫(yī)院建成省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中心。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源倍增,建成5—6所三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,推動(dòng)膠東五市中醫(yī)藥一體化發(fā)展。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕,嶗山區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府)
3.鍛造中醫(yī)藥科創(chuàng)高地。推進(jìn)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局海洋中藥質(zhì)量研究與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),聚焦國(guó)內(nèi)外海洋中藥研究的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和前沿技術(shù),遴選部分海洋中藥,先行開(kāi)展質(zhì)量研究與評(píng)價(jià),為海洋中藥規(guī)范使用和產(chǎn)業(yè)化提供路徑支撐。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥管理局中藥藥劑學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),圍繞中藥炮制、中藥制劑關(guān)鍵問(wèn)題和共性技術(shù)開(kāi)展攻關(guān),推動(dòng)中藥研用產(chǎn)融合發(fā)展。加強(qiáng)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院青島技術(shù)合作平臺(tái),加快山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院、海洋中藥研究院項(xiàng)目建設(shè)。依托康復(fù)大學(xué),鍛造國(guó)內(nèi)一流的中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)制平臺(tái)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和“專(zhuān)家智庫(kù)”作用,聚焦疑難重病和關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床研究,提高中醫(yī)藥防病治病能力。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局,城陽(yáng)區(qū)政府)
三、夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)根基
4.做強(qiáng)區(qū)(市)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,大力推進(jìn)區(qū)(市)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)(市)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。除市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)外,各區(qū)(市)至少辦好1所公立中醫(yī)醫(yī)院(西海岸新區(qū)2所),政府辦二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科和康復(fù)科。推動(dòng)西海岸新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等6家區(qū)(市)中醫(yī)醫(yī)院新建、遷建和改擴(kuò)建,有效促進(jìn)縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施中醫(yī)診所備案管理、特聘中醫(yī)醫(yī)師存案管理、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批“兩證合一”等舉措,推動(dòng)社會(huì)辦中醫(yī)蓬勃發(fā)展。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕,市行政審批局,有關(guān)區(qū)、市政府)
5.夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)。推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市、縣創(chuàng)建,建立180個(gè)國(guó)醫(yī)館、60個(gè)精品國(guó)醫(yī)館。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占同類(lèi)機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例超過(guò)25%,每家都能提供不低于6類(lèi)10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。參?;颊咴阪?zhèn)(街道)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院使用中醫(yī)藥治療,合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例不低于85%。每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫(yī)師,90%的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和90%的村衛(wèi)生室能夠提供不低于4類(lèi)6項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。在全市打造15分鐘基層中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市醫(yī)保局,各區(qū)、市政府)
四、完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
6.開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院中醫(yī)藥科室全覆蓋。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診、重癥醫(yī)學(xué)等科室建設(shè),提高急危重癥的救治能力。建立中醫(yī)醫(yī)院與綜合醫(yī)院合作機(jī)制,建立3個(gè)中西醫(yī)臨床協(xié)作組,健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防、治療和康復(fù)中西醫(yī)協(xié)同,建立健全中西醫(yī)會(huì)診制度。充分發(fā)揮中醫(yī)藥防治疫病獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)人群及早給予中醫(yī)藥干預(yù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕,各區(qū)、市政府)
7.推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式。完善“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)”,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域和服務(wù)種類(lèi),將拔罐、刮痧、艾灸、耳穴壓丸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入上門(mén)服務(wù)范疇。優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務(wù)電子地圖,打通中醫(yī)藥服務(wù)“最后一公里”。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕,各區(qū)、市政府)
五、加強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色建設(shè)
8.推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)技藝傳承創(chuàng)新。開(kāi)展卓越中醫(yī)藥師資培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)傳承型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育工作,廣泛開(kāi)展老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、老藥工技藝等師承教育,使中醫(yī)藥薪火相傳。遴選培養(yǎng)100名中醫(yī)臨床優(yōu)秀研修人才。開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,遴選醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師崗位,促進(jìn)民間特色技術(shù)療法的傳承發(fā)展。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕,各區(qū)、市政府)
9.加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)量管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥政策研究,體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量量化分級(jí),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)考評(píng)“全覆蓋”。加強(qiáng)中醫(yī)質(zhì)控中心建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)質(zhì)控管理體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥事管理,加大對(duì)中醫(yī)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)口岸藥檢所建設(shè),提升進(jìn)口中藥材檢驗(yàn)?zāi)芰?。加大中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題依法處罰處理,切實(shí)保障中藥質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)、市政府)
六、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
10.大力發(fā)展海洋中藥。發(fā)揮我市海洋中藥特色優(yōu)勢(shì),實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃,依托高校和科研院所等海洋中藥研發(fā)機(jī)構(gòu),加大海洋中藥制劑、海洋中藥新藥篩選、研發(fā)、推廣力度,開(kāi)發(fā)海洋功能食品、海洋生物醫(yī)用材料、海洋化妝品等產(chǎn)品,打造海洋中藥名品、海洋醫(yī)藥龍頭和獨(dú)角獸企業(yè),扶持做強(qiáng)2—3個(gè)現(xiàn)代化海洋中藥龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),培育3—5個(gè)享譽(yù)省內(nèi)外的海洋中藥品牌。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市海洋發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)、市政府)
11.支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立20個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地,支持重點(diǎn)中藥材加工企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。打造3—5個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以網(wǎng)絡(luò)交易為核心,網(wǎng)絡(luò)零售與實(shí)體銷(xiāo)售協(xié)同發(fā)展的中藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建設(shè)藥材交易平臺(tái)。打造2—3家質(zhì)量規(guī)模雙一流的中藥飲片加工、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),探索建立全過(guò)程追溯體系。支持東西部中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)作,圍繞協(xié)作地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施中藥材種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,助力當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)中藥制劑,深化中藥制劑臨床研究,用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化手段推動(dòng)中藥制劑創(chuàng)制新藥,加大中藥制劑在技術(shù)協(xié)作、對(duì)口支援以及醫(yī)聯(lián)(共)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市行政審批局,各區(qū)、市政府)
12.著力推進(jìn)中醫(yī)藥跨界融合發(fā)展。建設(shè)一批省、市級(jí)中醫(yī)藥康養(yǎng)文化旅游基地;打造5個(gè)中醫(yī)藥旅游點(diǎn)(線)、10個(gè)中醫(yī)藥特色街區(qū);打造10個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)以中藥為原料的獸藥、農(nóng)藥以及非藥用綠色產(chǎn)品,推動(dòng)3—5項(xiàng)中獸(農(nóng))藥創(chuàng)制應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)入研發(fā)階段。支持中獸藥企業(yè)集中和集群發(fā)展,發(fā)展壯大中獸藥品牌。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,各區(qū)、市政府)
七、弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化
13.挖掘和傳承中醫(yī)藥精華精髓。開(kāi)展“尋找傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)達(dá)人”活動(dòng),挖掘島城中醫(yī)藥特色療法,推動(dòng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,做好“三字經(jīng)流派推拿”“嶗山點(diǎn)穴”等島城特有中醫(yī)流派及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。打造10個(gè)齊魯醫(yī)派中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室(特色技術(shù))、10個(gè)中醫(yī)經(jīng)典(非遺)傳承創(chuàng)新中心,淬煉100個(gè)中醫(yī)專(zhuān)?。▽?zhuān)技)特色門(mén)診,建成5個(gè)中藥炮制基地、10個(gè)國(guó)藥坊。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市文化和旅游局,各區(qū)、市政府)
14.實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化,舉辦中醫(yī)藥文化節(jié),建立中醫(yī)藥知識(shí)角、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,建設(shè)中醫(yī)藥博物館,打造中醫(yī)藥主題公園。開(kāi)展“中醫(yī)藥伴我成長(zhǎng)”行動(dòng),推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園。多形式推廣藥膳傳統(tǒng)文化和太極拳、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)自測(cè)系統(tǒng),免費(fèi)為群眾提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。建立中醫(yī)藥科普大講堂,提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng),力爭(zhēng)家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)全覆蓋,在全社會(huì)營(yíng)造“信中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市文化和旅游局、市教育局、市體育局,各區(qū)、市政府)
八、推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作
15.加大中醫(yī)藥國(guó)際交流力度。在上合示范區(qū)打造中醫(yī)藥展廳,面向上合組織國(guó)家舉辦傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇。組織我市中醫(yī)藥企事業(yè)單位參加境外經(jīng)貿(mào)文旅活動(dòng),面向“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品貿(mào)易,支持中醫(yī)藥骨干企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。建立3—5個(gè)國(guó)際中醫(yī)門(mén)診,為在青國(guó)際友人提供中醫(yī)藥服務(wù)。依托國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際交流合作基地,吸引外籍學(xué)員來(lái)青學(xué)習(xí)針灸、推拿等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能。依托國(guó)際學(xué)生中醫(yī)藥文化體驗(yàn)基地,打造中醫(yī)藥文化體驗(yàn)教學(xué)課堂和中醫(yī)藥文化體驗(yàn)館,為在青留學(xué)生提供傳統(tǒng)療法體驗(yàn),不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際影響力。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市商務(wù)局,青島西海岸新區(qū)管委、上合示范區(qū)管委)
九、支持中醫(yī)藥事業(yè)聚才用才
16.打造高質(zhì)量中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。加快推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)院建設(shè),培育應(yīng)用型、復(fù)合型中醫(yī)藥人才;優(yōu)化中醫(yī)藥事業(yè)單位人才引進(jìn)聘用管理機(jī)制和中醫(yī)藥人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制;在青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目中支持中醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā),在青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審中設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域評(píng)審類(lèi)別;向符合條件的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才發(fā)放“服務(wù)綠卡”。實(shí)施市級(jí)“岐黃”人才梯次培養(yǎng)計(jì)劃,組織遴選100名市級(jí)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、中醫(yī)藥名家和基層名中醫(yī),培養(yǎng)周期內(nèi)由同級(jí)財(cái)政分別按照每人每月分別不低于2000元、2000元、1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予人選所在單位經(jīng)費(fèi)資助,為省級(jí)以上人才評(píng)選儲(chǔ)備力量。對(duì)入駐的省級(jí)以上名中醫(yī)藥專(zhuān)家工作室按照不超過(guò)10萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)納入國(guó)家、省、市級(jí)中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目的指導(dǎo)老師和繼承人,培養(yǎng)周期內(nèi)按照每人每年2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助;培養(yǎng)引進(jìn)包括10名國(guó)醫(yī)大師在內(nèi)的100位省級(jí)以上名中醫(yī),鍛造島城中醫(yī)藥?kù)n麗品牌。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育局、市科技局)
十、營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境
17.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市、區(qū)(市)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時(shí)研究解決中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)的重大問(wèn)題,推動(dòng)全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化以中醫(yī)藥為主的中醫(yī)醫(yī)院辦院模式,全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的監(jiān)督考評(píng)。改革完善中醫(yī)藥管理體制,配齊配強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)工作力量。到2025年,中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例不低于60%。強(qiáng)化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中醫(yī)防病科室建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市委編辦,各區(qū)、市政府)
18.落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥的財(cái)政支持。支持創(chuàng)建省級(jí)以上區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心(分中心),建設(shè)周期內(nèi)按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助;支持牽頭組建齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科集群,建設(shè)周期內(nèi)每個(gè)集群按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)獲批立項(xiàng)并經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院,分別按照不超過(guò)500萬(wàn)元/個(gè)、300萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)完成縣域中醫(yī)醫(yī)共體龍頭建設(shè)任務(wù)、實(shí)施“五個(gè)全科化”并經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的公立中醫(yī)醫(yī)院,分別按照不超過(guò)100萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)市級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣中心給予100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)立項(xiàng)公布的齊魯醫(yī)派中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室和特色技術(shù),分別給予50萬(wàn)元/個(gè)、20萬(wàn)元/個(gè)的經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)獲批國(guó)醫(yī)館、精品國(guó)醫(yī)館、國(guó)藥坊、中醫(yī)專(zhuān)?。▽?zhuān)技)門(mén)診的,分別按照不超過(guò)10萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助,對(duì)獲批中醫(yī)特色村衛(wèi)生室的單位按照不超過(guò)3萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委〔市中醫(yī)藥管理局〕、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府)
本措施自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
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