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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《關(guān)于推動(dòng)青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市人民政府辦公廳
2023年12月25日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于推動(dòng)青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入落實(shí)全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，推進(jìn)全市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字〔2023〕83號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。
一、豐富產(chǎn)品供給，構(gòu)建完善旅游接待體系
（一）持續(xù)引進(jìn)高端品牌酒店。支持各區(qū)（市）引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端品牌酒店，2025年年底前，完成10個(gè)以上高端品牌酒店引進(jìn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)高端品牌酒店積極參與“好客山東精品酒店”評(píng)定工作，2025年年底前，至少打造5家好客山東精品酒店。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
（二）不斷壯大星級(jí)飯店規(guī)模。支持沒(méi)有五星級(jí)旅游飯店的區(qū)（市）實(shí)現(xiàn)零的突破。對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店的，分別一次性給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)評(píng)定性復(fù)核的五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2025年年底前，全市星級(jí)旅游飯店總量達(dá)100家以上，五星級(jí)旅游飯店達(dá)15家以上，四星級(jí)旅游飯店達(dá)25家以上。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
（三）持續(xù)打造精品旅游民宿。支持本土特色旅游民宿通過(guò)品牌輸出、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式做優(yōu)做精。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿的，分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新評(píng)定為省級(jí)五星級(jí)、四星級(jí)旅游民宿的，分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2025年年底前，全市打造15家五星級(jí)旅游民宿，四星級(jí)以上旅游民宿數(shù)量達(dá)40家。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
（四）豐富鄉(xiāng)村旅游住宿供給。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村精品酒店、旅游民宿集聚區(qū)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游住宿水平。2025年年底前，全市新打造4家省級(jí)旅游民宿集聚區(qū)，10家以上鄉(xiāng)村精品酒店，實(shí)現(xiàn)旅游民宿集聚區(qū)內(nèi)各等級(jí)旅游民宿全覆蓋。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
二、突出內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)管理服務(wù)水平提升
（一）引導(dǎo)智慧化建設(shè)、特色主題飯店建設(shè)。支持本地酒店集團(tuán)出臺(tái)智慧酒店相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2025年年底前，至少打造1-2家智慧化酒店樣板，引領(lǐng)行業(yè)智慧化、智能化發(fā)展方向。推出一批文化主題、藝術(shù)主題等特色主題飯店。2025年年底前，至少打造10個(gè)特色主題住宿品牌。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市工業(yè)與信息化局）
（二）提升管理服務(wù)水平。推廣“親情一家人”等“好客服務(wù)”典型經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“好客管家”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“親青驛家”特色服務(wù)品牌。引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌連鎖酒店的管理團(tuán)隊(duì)、管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)輸出管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
三、加強(qiáng)人才引育，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）支持旅游住宿業(yè)人才在青發(fā)展。鼓勵(lì)旅游住宿業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生來(lái)青就業(yè)，符合相關(guān)條件的可辦理人才落戶，享受高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼；鼓勵(lì)酒店管理專業(yè)碩士及以上層次全日制研究生到我市中高端旅游住宿企業(yè)就業(yè)，符合條件的發(fā)放青年人才一次性安家費(fèi)。對(duì)在旅游住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才，推薦參加青島市拔尖人才評(píng)定。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局）
（二）加強(qiáng)校企聯(lián)訓(xùn)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游住宿業(yè)人才培訓(xùn)基地，推動(dòng)著名酒店管理品牌與專業(yè)院校（系）開展校企合作，與5-10家院校（系）建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，分層次、分類型開展行業(yè)人才培訓(xùn)，提高旅游住宿業(yè)管理水平、技能水平。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市教育局）
（三）組織技能競(jìng)賽。每年舉辦全市旅游飯店從業(yè)人員技能大賽，增強(qiáng)全體從業(yè)人員的榮譽(yù)感、自豪感。對(duì)在全國(guó)、全省文化旅游行業(yè)技能大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的個(gè)人，分別一次性給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3 萬(wàn)元和 4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
四、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
（一）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。依法對(duì)旅游住宿服務(wù)質(zhì)量實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，針對(duì)設(shè)施設(shè)備老化、服務(wù)質(zhì)量下降等突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)不斷提升軟硬件服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）實(shí)施部門聯(lián)合監(jiān)管。在旅游旺季、節(jié)假日前等重點(diǎn)時(shí)段，文化和旅游部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門，對(duì)旅游住宿企業(yè)食品衛(wèi)生安全、消防安全、社會(huì)治安、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)）
五、加強(qiáng)組織保障，形成推動(dòng)發(fā)展合力
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，定期研究統(tǒng)籌推進(jìn)全市旅游住宿業(yè)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。每季度對(duì)各區(qū)（市）旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)通報(bào)，結(jié)果作為區(qū)、市旅游品質(zhì)提升工作考核的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
（二）加強(qiáng)政策支持。鼓勵(lì)各區(qū)（市）出臺(tái)扶持旅游住宿業(yè)發(fā)展的政策措施，為各類企業(yè)投資新建、改建、擴(kuò)建高品質(zhì)酒店在土地供應(yīng)、建設(shè)配套、金融惠企等方面提供支持。已出臺(tái)政策的區(qū)（市）要用好政策工具，保障政策連續(xù)性。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
（三）強(qiáng)化宣傳推廣。加大旅游住宿行業(yè)、企業(yè)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)組織、企業(yè)和社會(huì)媒體的積極性，廣泛報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例及建設(shè)成果，營(yíng)造推動(dòng)旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論環(huán)境。系統(tǒng)梳理旅游住宿業(yè)資源，納入全市旅游推介總體方案，深化與國(guó)內(nèi)主流、頭部新媒體平臺(tái)合作，開展全方位、多渠道宣傳營(yíng)銷。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各項(xiàng)惠企政策的支持，細(xì)化配套措施，確保上級(jí)惠企政策落地落實(shí)。政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，不得將星級(jí)、所有制等作為限制條件。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局）
本若干措施涉及的新增獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效期為3年。上述規(guī)定與我市已出臺(tái)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施交叉重疊的，按“就高不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
政策解讀
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政策問(wèn)答
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37020202000341號(hào)