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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)信心激發(fā)消費(fèi)活力的若干政策措施》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
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2023年9月26日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)信心激發(fā)消費(fèi)活力的若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的系列決策部署和省工作要求，釋放內(nèi)需潛力，恢復(fù)消費(fèi)活力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，制定如下政策措施。
一、穩(wěn)定大宗消費(fèi)
1.落實(shí)國(guó)家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購(gòu)置稅的減免政策。對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
2.市財(cái)政安排資金支持汽車以舊換新，對(duì)2023年8月1日至2023年12月31日期間，個(gè)人消費(fèi)者按照汽車以舊換新實(shí)施方案，將本人名下青島號(hào)牌老舊乘用車報(bào)廢或轉(zhuǎn)出，并在青島購(gòu)買乘用車且完成機(jī)動(dòng)車登記的，按照10至20萬(wàn)元（價(jià)稅合計(jì)）每輛補(bǔ)貼3000元、20萬(wàn)元以上（價(jià)稅合計(jì)）每輛補(bǔ)貼6000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。（牽頭單位：市商務(wù)局、市公安局、市財(cái)政局）
3.加強(qiáng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略合作，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化管理原則，加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建的公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、文化旅游場(chǎng)所停車場(chǎng)，建有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位不低于停車位總數(shù)的20%，年內(nèi)新增充電基礎(chǔ)設(shè)施不低于1.6萬(wàn)臺(tái)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局，國(guó)網(wǎng)青島市供電公司）
4.完善居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策，由目前的“高峰、低谷”調(diào)整為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”，將深谷時(shí)段用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.333元、實(shí)際執(zhí)行0.222元，進(jìn)一步降低電動(dòng)汽車使用成本。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)青島市供電公司）
5.增加城市停車位供給，年內(nèi)統(tǒng)籌6億元地方政府專項(xiàng)債券資金，支持停車基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)新能源汽車停車費(fèi)優(yōu)惠政策，在實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)內(nèi)每日首個(gè)2小時(shí)（含2小時(shí)）以內(nèi)停車，免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
6.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展汽車消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新汽車消費(fèi)信貸產(chǎn)品，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度。嚴(yán)格規(guī)范汽車金融市場(chǎng)秩序，不得向消費(fèi)者強(qiáng)制搭售金融產(chǎn)品服務(wù)或違規(guī)收取不合理費(fèi)用。深入推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革，健全商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，支持保險(xiǎn)公司積極推廣新能源汽車充電樁保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品。（市地方金融監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、人民銀行青島市分行按職責(zé)分工落實(shí)）
7.組織開展“億惠青島 暢享家居”系列促消費(fèi)活動(dòng)。市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1000萬(wàn)元發(fā)放家電消費(fèi)券。采取政府出資引導(dǎo)，鼓勵(lì)家電制造企業(yè)、家電銷售企業(yè)自愿參與方式開展。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）
8.開展家電“以舊換新”集中促銷活動(dòng)，對(duì)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機(jī)型，支持企業(yè)按每臺(tái)不低于200元給予補(bǔ)貼，相應(yīng)回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。統(tǒng)籌用好省級(jí)財(cái)政資金，支持廢舊家電拆解處理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局）
9.支持汽車、家電下鄉(xiāng)銷售，開展新能源汽車下鄉(xiāng)巡展活動(dòng)5場(chǎng)以上，引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)舉辦大規(guī)模新能源汽車下鄉(xiāng)展會(huì)。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鎮(zhèn)街及以下市場(chǎng)開展促消費(fèi)活動(dòng)的給予補(bǔ)助。支持家電生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)（市）及鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)設(shè)立直營(yíng)店、體驗(yàn)店、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）
10.年內(nèi)統(tǒng)籌3.8億元中央預(yù)算內(nèi)投資和113億元地方政府專項(xiàng)債券資金，支持棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。父母加裝電梯等自住住房改造的，子女及其配偶均可提取住房公積金；子女加裝電梯等自住住房改造的，雙方父母均可提取住房公積金，所有提取人合計(jì)提取金額不得超過(guò)個(gè)人實(shí)際出資（扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金）。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心）
11.加快發(fā)展保障性租賃住房，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房3.5萬(wàn)套（間），發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶。對(duì)利用非居住存量土地建設(shè)和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，取得有關(guān)單位出具的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣、用暖價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局）
12.支持剛性和改善性住房需求，全面推行二手房“帶押過(guò)戶”。鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極開展“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，減輕居民住房利息支出。正常繳存住房公積金的新市民（未獲得我市戶籍或獲得我市戶籍不滿三年的職工）及青年人〔年齡在35周歲（含）以下的職工〕連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在我市無(wú)自有住房且租賃住房的，可按月全額提取本人住房公積金月繳存額用于支付房租。提高租住商品住房提取住房公積金額度上限，無(wú)房職工零材料每人每月提取金額提高至1400元；額外提供租賃備案憑證及發(fā)票的，夫妻雙方每月合計(jì)提取金額提高至3000元；多子女家庭可按實(shí)際房租支出提取。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市住房公積金管理中心、人民銀行青島市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局）
13.自2023年8月28日起，家庭（包括借款申請(qǐng)人、配偶及未成年子女）購(gòu)買我市首套和第二套自住住房，公積金貸款首付比例由30%和40%，分別調(diào)整為20%和30%。（牽頭單位：市住房公積金管理中心）
14.對(duì)直系親屬提取公積金交首付政策再延長(zhǎng)一年，在我市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買家庭首套自住新建商品房的，支持購(gòu)房人及其直系親屬（配偶、父母和子女）提取住房公積金用于支付購(gòu)房首付款，政策有效期延長(zhǎng)至2024年8月31日。（牽頭單位：市住房公積金管理中心）
二、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)
15.全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。在暑期、十一、元旦、春節(jié)期間開展宣傳策劃，利用新媒體集中推出青島觀海、登山、溫泉、民宿、賀年會(huì)等專題宣傳推介。用好“好客山東”一碼通，在景區(qū)、餐飲、住宿等旅游行業(yè)推行“一碼通訂、一碼通驗(yàn)、一碼通行”。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)施一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。（牽頭單位：市文化和旅游局、市人力資源社會(huì)保障局）
16.落實(shí)“樂(lè)宿山東”提升行動(dòng)，支持各區(qū)（市）引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端品牌酒店，支持高品質(zhì)酒店民宿評(píng)定服務(wù)等級(jí)，創(chuàng)新推廣“住宿+國(guó)學(xué)”“住宿+文創(chuàng)”“住宿+微演藝”“住宿+啤酒文化”“住宿+咖啡”等融合服務(wù)模式，培育一批特色主題酒店。（牽頭單位：市文化和旅游局，各區(qū)、市政府）
17.大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)集聚發(fā)展，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，一次性分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以時(shí)尚購(gòu)物、特色餐飲為主題，全市培育打造10個(gè)具有影響力的夜間消費(fèi)商圈，20條各具特色的夜間消費(fèi)街區(qū)。（牽頭單位：市文化和旅游局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）
18.促進(jìn)餐飲消費(fèi)，支持區(qū)（市）發(fā)放餐飲消費(fèi)券，市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1000萬(wàn)元，對(duì)各區(qū)（市）實(shí)際發(fā)放的餐飲消費(fèi)券（含夜間）額度給予不超過(guò)50%的補(bǔ)助。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府）
19.豐富餐飲消費(fèi)供給，打造“國(guó)際海洋美食之都”，舉辦10場(chǎng)以上“青島食材節(jié)”“國(guó)際美食嘉年華”等餐飲促銷活動(dòng)。推廣青島“十大名菜”“十大特色小吃”“十大名點(diǎn)”，引導(dǎo)電商平臺(tái)發(fā)布“青島必吃必玩榜”。支持旅游打卡地配套餐飲服務(wù)，全市推出10個(gè)旅游打卡地餐飲消費(fèi)新場(chǎng)景。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局）
20.加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，統(tǒng)籌用好市政府引導(dǎo)基金、地方政府專項(xiàng)債券等，支持預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
21.實(shí)施預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，建立預(yù)制菜骨干企業(yè)和品牌培育庫(kù)，打造一批“領(lǐng)航型”頭部企業(yè)，支持企業(yè)參加“預(yù)制魯菜名品榜”評(píng)選活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)全省預(yù)制菜“十大品牌”“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”。大力拓展預(yù)制菜營(yíng)銷渠道，推動(dòng)預(yù)制菜企業(yè)與電商平臺(tái)、大型商超合作設(shè)立預(yù)制菜銷售專區(qū)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
22.促進(jìn)住宿消費(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間一年以上、年度新增經(jīng)營(yíng)間數(shù)超過(guò)150間（含）且低于200間的酒店投資主體，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間一年以上、年度新增經(jīng)營(yíng)間數(shù)超過(guò)200間（含）的酒店投資主體，一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。依法完成市場(chǎng)主體注冊(cè)登記的，通過(guò)連鎖加盟、委托管理等模式管理單體旅游民宿超過(guò)3家（含3家），每家單體旅游民宿年?duì)I收超過(guò)200萬(wàn)元的旅游民宿管理公司，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；之后每新增一家（年?duì)I業(yè)收入超過(guò)200萬(wàn)元）再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。政策實(shí)施期限截至2025年1月19日。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
23.支持發(fā)展新零售，推動(dòng)大型實(shí)體零售企業(yè)向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式消費(fèi)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)人零售店、品牌連鎖店企業(yè)登記實(shí)行全程網(wǎng)辦。（牽頭單位：市商務(wù)局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
24.支持郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)使用或引進(jìn)郵輪來(lái)青運(yùn)營(yíng)訪問(wèn)港航線的郵輪公司或包船企業(yè)，以實(shí)際入境（入港）的郵輪游客按自然年度統(tǒng)計(jì)人數(shù)，入境郵輪游客給予200元/人補(bǔ)貼，入港郵輪游客超過(guò)2000位（含）給予100元/人補(bǔ)貼。2023年1月1日起，對(duì)第一個(gè)引進(jìn)國(guó)際郵輪載客來(lái)青訪問(wèn)的郵輪公司、旅行社或船代等企業(yè)，給予一次性扶持補(bǔ)貼30萬(wàn)元。政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局，各相關(guān)區(qū)、市政府）
25.促進(jìn)文娛會(huì)展消費(fèi)，市財(cái)政安排100萬(wàn)元鼓勵(lì)具備條件的文化場(chǎng)館對(duì)基本陳列以外的特展項(xiàng)目開展適價(jià)有償觀展。市級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金100萬(wàn)元，采取合作授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)、購(gòu)買服務(wù)等方式，塑造沉淀深厚、特色鮮明的非遺原創(chuàng)標(biāo)識(shí)和國(guó)潮品牌。政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。
國(guó)有文物博物館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，其所得收入按規(guī)定納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理，可用于公共服務(wù)、藏品征集等。支持社會(huì)力量興辦的博物館，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品年度銷售額首次達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非遺項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)品年度銷售額首次達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政策實(shí)施期限截至2025年1月19日。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
26.持續(xù)打造“音樂(lè)之島”品牌，對(duì)在我市舉辦的單場(chǎng)售票不低于3000張的大型演出、音樂(lè)節(jié)會(huì)，根據(jù)售票數(shù)量最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
27.落實(shí)“齊魯文藝高峰”計(jì)劃，市財(cái)政安排100萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、資金獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)精品劇目市場(chǎng)化演出，推動(dòng)重點(diǎn)劇目展演巡演，支持劇場(chǎng)引進(jìn)精品劇目。政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
28.對(duì)新建體現(xiàn)青島特色的大型旅游演藝項(xiàng)目，總投資1億元以上、演出團(tuán)隊(duì)80人以上、容納觀眾600人以上、年演出不低于200場(chǎng)次的，按演出場(chǎng)次最高給予450萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際制定扶持政策措施，支持庭院演藝、沉浸式演藝項(xiàng)目發(fā)展。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府）
29.鼓勵(lì)投資建設(shè)大型文化旅游項(xiàng)目，對(duì)新建總投資10億元以上的冰雪旅游、海洋旅游等項(xiàng)目，建成并投入運(yùn)營(yíng)后，一次性給予項(xiàng)目投資主體800萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建總投資2億元以上的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名IP文旅項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)滿1年的一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)重要文化旅游項(xiàng)目“一事一議”予以政策扶持。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
30.推動(dòng)戶外露營(yíng)旅游休閑發(fā)展，順應(yīng)自駕游、自助游發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)休閑露營(yíng)地20處以上；對(duì)投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上的休閑露營(yíng)地項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資主體50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
31.促進(jìn)體育消費(fèi)，統(tǒng)籌500萬(wàn)元資金，支持開展“體育消費(fèi)季”活動(dòng)，加快推進(jìn)全民健身設(shè)施工程，推動(dòng)8個(gè)以上公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1至2個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地、1至2個(gè)體育服務(wù)綜合體，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家體育消費(fèi)活力城市。全年舉辦社區(qū)、鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)600場(chǎng)以上。鼓勵(lì)舉辦高水平電競(jìng)賽事。（牽頭單位：市體育局、市財(cái)政局）
32加快發(fā)展直播電商，開展“2023直播促消費(fèi)青島開海直播節(jié)”等專題促銷及“雙11”主題群體性促銷活動(dòng)，力爭(zhēng)全年打造5家以上省級(jí)直播電商各類主體。（牽頭單位：市商務(wù)局）
33.提升健康服務(wù)消費(fèi)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，促進(jìn)線上復(fù)診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化，逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心村衛(wèi)生室。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資資金，加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市發(fā)展改革委）
34.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，落實(shí)省促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支持政策，增加養(yǎng)老服務(wù)供給，全年新增以助餐為主要功能的養(yǎng)老服務(wù)站600處、護(hù)理型養(yǎng)老床位1300張，建設(shè)10處示范性失智老年人日間照料中心。（牽頭單位：市民政局）
35.加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，落實(shí)普惠托位二孩、三孩保育費(fèi)補(bǔ)助政策，年底前全市每千人口托位數(shù)達(dá)到3.4個(gè)。推動(dòng)托幼一體化發(fā)展，開工建設(shè)青島市托育綜合服務(wù)中心。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
36.全面推廣綠色建筑，政府投資工程率先采用綠色建材，其中，政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材，按照全省統(tǒng)一部署，組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
三、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
37.推動(dòng)傳統(tǒng)商圈智慧化發(fā)展，對(duì)舉辦50場(chǎng)以上促消費(fèi)活動(dòng)且銷售總額增幅居山東省前3位的省級(jí)智慧商圈給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2023年新入選的省級(jí)智慧商圈每個(gè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）
38.補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，鼓勵(lì)利用交通場(chǎng)站、廢棄校舍、廠房以及村集體現(xiàn)有場(chǎng)所、盤活閑置資產(chǎn)等多種方式，為郵政和快遞企業(yè)提供“快遞進(jìn)村”服務(wù)站所需要的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)年處理快件量4000萬(wàn)件以上、使用智能分揀設(shè)備共同分撥到鎮(zhèn)（街道）的區(qū)（市）級(jí)快遞園區(qū)，在竣工驗(yàn)收后，鼓勵(lì)區(qū)（市）給予一次性補(bǔ)貼。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)于在自有工業(yè)用地上提高容積率新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房用作冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的，不再增收土地價(jià)款。開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程，用好省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)納入試點(diǎn)工程的企業(yè)，經(jīng)評(píng)審合格并排名全省前五名的，給予每個(gè)企業(yè)300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市自然資源和規(guī)劃局，各有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
39.支持農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，用好中央財(cái)政資金，支持各有關(guān)區(qū)（市）建設(shè)一批縣級(jí)物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施項(xiàng)目。推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)在鎮(zhèn)街布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)商貿(mào)中心、物流配送中心等設(shè)施，支持區(qū)（市）爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣。全力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模，打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，各有關(guān)區(qū)、市政府）
40.加大金融對(duì)居民消費(fèi)的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式，加大對(duì)住宿餐飲、文化旅游、養(yǎng)老托育等行業(yè)支持力度，加強(qiáng)征信體系建設(shè)，合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。支持消費(fèi)金融公司、汽車金融公司提高金融服務(wù)能力和消費(fèi)信貸覆蓋面。針對(duì)符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，對(duì)符合條件并成功申報(bào)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)品的原始權(quán)益人，分階段給予補(bǔ)助，累計(jì)不超過(guò)400萬(wàn)元。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局）
41.積極對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，評(píng)選一批具有青島特色的新型消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)先企業(yè)，著力培育打造一批品質(zhì)消費(fèi)新地標(biāo)，評(píng)選一批網(wǎng)紅消費(fèi)打卡地。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）
42.通過(guò)全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式，有效盤活存量建設(shè)用地，用于消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。允許企業(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下，嚴(yán)格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易建筑，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局）
43.發(fā)揮社會(huì)信用促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境的重要作用，培育一批信用管理典型鎮(zhèn)街，持續(xù)拓展和推廣“信易+”惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景，開展社會(huì)信用體系建設(shè)典型案例和優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，打造誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
44.落實(shí)“放心消費(fèi)在山東”行動(dòng)，以各類消費(fèi)市場(chǎng)、商店、網(wǎng)店、餐飲、景區(qū)等為重點(diǎn)打造放心消費(fèi)示范單位。完善缺陷消費(fèi)品召回管理制度，推行線下購(gòu)物無(wú)理由退貨。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為，營(yíng)造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
四、提升消費(fèi)能力
45.全力穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。實(shí)施“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，對(duì)符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬(wàn)元，給予不超過(guò)4%的貸款利率。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人民銀行青島市分行）
46.支持企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16至24周歲青年，以及登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)招用人數(shù)和每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
47.實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，全年新增5萬(wàn)個(gè)以上城鄉(xiāng)公益性崗位，允許非全日制鄉(xiāng)村公益性崗位人員從事其他靈活就業(yè)。將登記失業(yè)的16至24周歲青年群體、“二孩媽媽”群體納入城鄉(xiāng)公益性崗位安置范圍。將以工代賑項(xiàng)目范圍全面擴(kuò)展至政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全年提供不少于1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
48.鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，對(duì)就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，月補(bǔ)貼額度不超過(guò)本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳納標(biāo)準(zhǔn)的2/3。對(duì)依托新業(yè)態(tài)平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活就業(yè)人員或單位，按照每人每年不高于100元標(biāo)準(zhǔn)給予意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)）
49.加大創(chuàng)業(yè)支持力度，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款措施，放寬借款人條件，優(yōu)化貸款額度、貼息政策以及擔(dān)保機(jī)制，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者提供。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人民銀行青島市分行）
50.加力引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，助力就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。自2024年起對(duì)年實(shí)際到賬外資2000萬(wàn)美元（含）以上的新設(shè)項(xiàng)目和1000萬(wàn)美元（含）以上的增資項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元人民幣以上的，按其固定資產(chǎn)投資額的3%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政按照2∶1比例共同承擔(dān)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府）
以上50項(xiàng)政策措施，作為青島市“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第四批），各責(zé)任單位同步出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，全力抓好政策落實(shí)。各區(qū)（市）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于提振擴(kuò)大消費(fèi)的安排部署，按照責(zé)任分工，加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀、跟蹤服務(wù)和督導(dǎo)評(píng)估，確保落地達(dá)效，充分挖掘釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛力。
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)