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青島市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》的實(shí)施意見(jiàn)
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  • 索引號(hào) 2489247186628378985
  • 主題分類 質(zhì)量監(jiān)督
  • 成文日期 2023-10-11
  • 發(fā)布日期 2023-10-11
  • 發(fā)文字號(hào) 青政字〔2023〕28號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào) 無(wú)
  • 各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

    為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)),根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2022〕15號(hào))有關(guān)部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,提高民生保障能力,加快建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系,突出科技計(jì)量、民生計(jì)量、能源資源計(jì)量,統(tǒng)籌規(guī)劃計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步完善我市量值傳遞溯源體系、計(jì)量監(jiān)督管理體系和誠(chéng)信計(jì)量體系,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐和保障。

    (二)工作目標(biāo)。到2025年,全市科技計(jì)量水平和服務(wù)保障能力明顯提升,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作用日益增強(qiáng),現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建成,計(jì)量監(jiān)督管理體系和誠(chéng)信計(jì)量體系日趨完善,計(jì)量工作的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

    1.圍繞我市智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、橡膠裝備、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的計(jì)量需求,加強(qiáng)全市量值傳遞溯源體系建設(shè)。市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到350項(xiàng),區(qū)(市)級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基本滿足區(qū)域發(fā)展需要,研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)10項(xiàng);創(chuàng)建計(jì)量器具國(guó)家型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室8個(gè),國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心3個(gè),省級(jí)專業(yè)計(jì)量檢定站1個(gè),省級(jí)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單位3個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)3個(gè);參與計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂10項(xiàng)以上。

    2.圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)涉及貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、定量包裝商品等領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督管理,建立民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范區(qū)(市)、5個(gè)以上誠(chéng)信計(jì)量示范街(社)區(qū),引導(dǎo)并培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位300家以上。

    3.圍繞碳達(dá)峰碳中和國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn),服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)能源資源計(jì)量監(jiān)督管理,確保碳排放碳交易數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供計(jì)量技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐。引導(dǎo)“兩高”企業(yè)及重點(diǎn)用能單位建立能源資源計(jì)量管理體系,能源資源計(jì)量器具配備和管理達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

    到2035年,計(jì)量科技創(chuàng)新和服務(wù)保障能力大幅提升,量值傳遞溯源體系完備合理,現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系全面建成,計(jì)量監(jiān)督管理體系和誠(chéng)信計(jì)量體系全面提升。

    二、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)研究

    (一)加強(qiáng)前沿與核心技術(shù)研究。圍繞量子探測(cè)、太赫茲光譜、飛秒光梳和虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展需求,開(kāi)展計(jì)量測(cè)試?yán)碚?、方法和?yīng)用技術(shù)探索研究;圍繞智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、橡膠裝備、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)計(jì)量需求,開(kāi)展復(fù)雜量、動(dòng)態(tài)量、多參數(shù)綜合量、在線檢測(cè)校準(zhǔn)等量值傳遞溯源新技術(shù)的研究,攻克一批重點(diǎn)領(lǐng)域亟需的關(guān)鍵、共性計(jì)量測(cè)試技術(shù),自主研制一批計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、儀器儀表。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局、市工業(yè)和信息化局配合)

    (二)加強(qiáng)海洋專用儀器的計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。圍繞海洋觀測(cè)、監(jiān)測(cè)用測(cè)量?jī)x器計(jì)量溯源需求,開(kāi)展計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究與能力建設(shè),整合科研院所、高校、企業(yè)以及計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究,助力海洋科研、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與海洋專用儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局、市海洋發(fā)展局配合)

    (三)加強(qiáng)新型測(cè)量?jī)x器計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。圍繞儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范效應(yīng),帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展量子化、芯片化、智能化等新型測(cè)量?jī)x器計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究,掌握新型和高精尖儀器計(jì)量特性全面驗(yàn)證的核心技術(shù),突破幾何量檢測(cè)領(lǐng)域超高精度平臺(tái)、傳感器等核心技術(shù),解決新型測(cè)量?jī)x器“檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)”的問(wèn)題,健全量值傳遞溯源體系,助推我市儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局、市工業(yè)和信息化局配合)

    (四)加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民生活品質(zhì)不斷提升的計(jì)量服務(wù)保障需求,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),利用新一代物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),建立數(shù)據(jù)中臺(tái),全面掌握計(jì)量能力分布,實(shí)現(xiàn)計(jì)量資源共享,建設(shè)計(jì)量人才培養(yǎng)體系。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)計(jì)量科技“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)調(diào)創(chuàng)新,構(gòu)建計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。完善創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展計(jì)量科研需求采集、項(xiàng)目論證、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等工作,推進(jìn)計(jì)量領(lǐng)域科技創(chuàng)新和應(yīng)用。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局配合)

    三、加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用支撐與服務(wù)保障能力建設(shè)

    (一)提升量值傳遞溯源能力。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級(jí)換代,立足于重點(diǎn)、特色項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的強(qiáng)制檢定項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品檢測(cè)、安全防護(hù)等需要,構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系。推進(jìn)建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)全面的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)體系,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    (二)提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力。穩(wěn)定、持續(xù)保障強(qiáng)制檢定工作和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保持全市量值傳遞溯源體系穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。完善實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施,提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及計(jì)量檢測(cè)裝備水平,不斷滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新對(duì)量值溯源的需要。注重計(jì)量學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀科技人才、高層次領(lǐng)軍人才以及青年科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為計(jì)量事業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    (三)提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。服務(wù)于智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、橡膠裝備、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展計(jì)量測(cè)試服務(wù),推動(dòng)國(guó)家高速列車、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),培育建設(shè)省橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計(jì)量支撐和技術(shù)服務(wù);籌建國(guó)家煙塵粉塵測(cè)量?jī)x、顆粒物采樣器和大氣采樣器國(guó)家型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,支撐環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局配合)

    (四)提升海洋裝備計(jì)量服務(wù)能力。推動(dòng)國(guó)家(青島)海洋計(jì)量實(shí)驗(yàn)室建設(shè),突破海洋水聲、海洋重磁、海洋溫度等方向的關(guān)鍵測(cè)量技術(shù),提高海洋計(jì)量基礎(chǔ)科學(xué)研究能力;開(kāi)展海洋專用儀器計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究,研究用于模擬全海深壓力、溫度及鹽度范圍的全海深環(huán)境模擬艙,解決深海傳感器在線溯源難題。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局配合)

    (五)提升人工智能數(shù)字化計(jì)量服務(wù)能力。聚集人工智能領(lǐng)域科技、人才、資源優(yōu)勢(shì),培育建設(shè)山東省人工智能計(jì)量技術(shù)委員會(huì),研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用于不同領(lǐng)域、不同應(yīng)用場(chǎng)景的人工智能計(jì)量技術(shù),制定相關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和溯源方法;收集相關(guān)信息數(shù)據(jù),分類建立信息檔案,建設(shè)計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展人工智能計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化新一代信息技術(shù)與計(jì)量技術(shù)融合發(fā)展,加快人工智能計(jì)算中心等載體建設(shè),推動(dòng)建設(shè)我市人工智能創(chuàng)新高地和算力集聚區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字計(jì)量設(shè)施建設(shè),提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計(jì)量溯源能力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局配合)

    (六)提升鄉(xiāng)村振興計(jì)量服務(wù)能力。開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)糧食購(gòu)銷等涉農(nóng)領(lǐng)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具和定量包裝商品凈含量計(jì)量管理。聚焦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通全鏈條計(jì)量保障需求,開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、水利等農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域測(cè)量測(cè)試技術(shù)研究,推動(dòng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量提升。發(fā)揮計(jì)量對(duì)農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村醫(yī)療等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和保障作用。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委配合)

    (七)提升大眾健康與安全計(jì)量服務(wù)能力。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、營(yíng)養(yǎng)與保健食品等開(kāi)展關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)用于醫(yī)療衛(wèi)生的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的監(jiān)督管理,保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域量值準(zhǔn)確。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的監(jiān)督管理。加強(qiáng)公共安全、自然災(zāi)害防控等領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用,推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備等計(jì)量測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局配合)

    (八)提升綠色低碳計(jì)量服務(wù)能力。探索建立碳排放計(jì)量審查和碳計(jì)量服務(wù)體系,強(qiáng)化碳計(jì)量研究,推進(jìn)碳評(píng)估、碳計(jì)算向碳計(jì)量轉(zhuǎn)變,保障碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。建立能源資源計(jì)量管理體系,強(qiáng)化用能單位能源資源計(jì)量管理主體責(zé)任,引導(dǎo)用能單位按照法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理配備和正確使用能源資源計(jì)量器具,服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究,推進(jìn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范。面向能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、交易等環(huán)節(jié),重點(diǎn)建設(shè)大口徑流量計(jì)、大口徑熱量表、LNG加氣機(jī)、LNG儲(chǔ)罐、電動(dòng)汽車充電樁等檢定、校準(zhǔn)設(shè)施,提升能源計(jì)量量傳溯源服務(wù)能力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局配合)

    (九)提升企業(yè)計(jì)量管理水平。引導(dǎo)企業(yè)加大計(jì)量投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在科技研發(fā)、生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程合理配置、有效使用計(jì)量器具。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,研發(fā)專用測(cè)量設(shè)備和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)控制和計(jì)量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證體系,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理。落實(shí)好企業(yè)新購(gòu)置計(jì)量器具相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    四、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理

    (一)建立健全計(jì)量監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源資源等與人民群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督管理,維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高計(jì)量器具使用單位法治意識(shí),提高消費(fèi)者自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督力度,逐步形成計(jì)量器具使用單位管理、政府部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督管理機(jī)制。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    (二)加強(qiáng)能源資源計(jì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)用能單位能源資源計(jì)量器具的配備和管理,開(kāi)展能源計(jì)量審查和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)用能單位建立能源資源計(jì)量管理體系,強(qiáng)化能源資源計(jì)量主體責(zé)任,督促用能單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理配備和依法管理能源資源計(jì)量器具,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集、分析、使用和管理,確保碳交易數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供計(jì)量技術(shù)服務(wù)和支撐。開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)計(jì)量監(jiān)督檢查。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    (三)加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、熱經(jīng)營(yíng)單位,集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商場(chǎng)超市、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店以及食品安全、交通安全等與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域使用計(jì)量器具的監(jiān)督管理,指導(dǎo)使用單位建立和完善計(jì)量器具管理制度,按要求配備合格計(jì)量器具,確保強(qiáng)制檢定計(jì)量器具合法使用。依法加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查,加大對(duì)食品、生活用品等定量包裝商品凈含量的監(jiān)督抽查力度,強(qiáng)化定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自律。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、商場(chǎng)超市、眼鏡制配等領(lǐng)域引導(dǎo)培育350家以上誠(chéng)信計(jì)量示范單位。完善以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制。依法開(kāi)展計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,從源頭把好計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控,防范計(jì)量領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門、國(guó)網(wǎng)青島供電公司配合)

    (四)創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等手段,打造新型智慧計(jì)量監(jiān)管體系,通過(guò)器具智能化、數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)資源分析運(yùn)用,以信用分類落實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)管、以信息化平臺(tái)賦能監(jiān)管。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)計(jì)量工作數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理、分級(jí)使用維護(hù)、實(shí)時(shí)更新共享,提高計(jì)量監(jiān)管工作有效性。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    (五)完善計(jì)量執(zhí)法體系。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作,建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處打擊制造、銷售、使用帶有作弊功能計(jì)量器具和凈含量嚴(yán)重失準(zhǔn)等違法行為,嚴(yán)厲打擊偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書(shū)和報(bào)告的違法行為。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接,推進(jìn)信息共享,提升執(zhí)法效率。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平。對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

    五、加強(qiáng)保障體系建設(shè)

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府要高度重視計(jì)量工作,把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接,建立由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、科技、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,研究促進(jìn)計(jì)量發(fā)展的重大政策、措施和行動(dòng)方案,加強(qiáng)部門間協(xié)作,完成我市計(jì)量發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    (二)加大政策支持力度。各級(jí)政府建立有效的計(jì)量經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研究等支持力度,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管和基層能力建設(shè),保障公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行??萍疾块T要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量前沿技術(shù)和基礎(chǔ)應(yīng)用研究的支持;市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門抓緊實(shí)施與計(jì)量發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量核心技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)公共平臺(tái)的建設(shè)。按現(xiàn)有政策繼續(xù)支持國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。

    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大高層次人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作,培育一批不同專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)能手,建設(shè)一支與計(jì)量能力提升和計(jì)量科研相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)專兼職計(jì)量管理人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批高層次計(jì)量技術(shù)和管理人才,為提高企業(yè)計(jì)量管理水平提供人才保證。加強(qiáng)計(jì)量行政管理人才培養(yǎng),提升計(jì)量隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。

    (四)加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)和宣傳工作。大力加強(qiáng)計(jì)量科普教育,將計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)納入公民基本科學(xué)素質(zhì)教育體系,開(kāi)展計(jì)量文化和科普資源收集、整理、保護(hù)等工作,培育建設(shè)計(jì)量博物館、科技展覽館、計(jì)量文化和科普基地,開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。利用“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”“5·20世界計(jì)量日”“質(zhì)量月”等活動(dòng),宣傳計(jì)量法律法規(guī),普及計(jì)量科學(xué)技術(shù)知識(shí),廣泛宣傳計(jì)量工作,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)計(jì)量工作的了解和支持,提高全社會(huì)計(jì)量意識(shí)。

    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分析評(píng)估。各級(jí)、各有關(guān)部門要建立工作責(zé)任制,按照職責(zé)分工,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)工作。2025年年底前,對(duì)貫徹落實(shí)本方案的有關(guān)情況進(jìn)行中期評(píng)估,在此基礎(chǔ)上總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,提出下一階段計(jì)量發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),重要情況及時(shí)報(bào)告。

     

    青島市人民政府

    2023年10月8日

     

     

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