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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《青島市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作三年行動計劃（2022?2024年）》《青島市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作三年行動計劃（2022?2024年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市人民政府辦公廳

2022年1月13日

（此件公開發(fā)布）

青島市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作三年行動計劃（2022?2024年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國教育大會精神，認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號）、省政府辦公廳《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作重點任務(wù)及分工方案》（魯政辦字〔2021〕136號）有關(guān)要求，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

堅持社會主義辦學(xué)方向，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

到2022年，配備滿足不同體育課程需求的專業(yè)師資隊伍。實現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，學(xué)生每天校內(nèi)中等以上強(qiáng)度體育鍛煉不少于1小時，每天校外體育鍛煉時間達(dá)到1小時。形成系統(tǒng)的“十個一”項目“節(jié)、賽、會、展、演”體系，每個學(xué)段每位學(xué)生至少熟練掌握1項體育技能。

到2023年，建立循序漸進(jìn)、科學(xué)銜接的體育課程體系。建設(shè)市級精品課程100門、市級示范體育社團(tuán)500個、各類體育傳統(tǒng)特色學(xué)校1000所。“十個一”項目扎根于體育育人的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，每個學(xué)生均能熟練掌握學(xué)校、班級所開展的體育項目技能，參加1個體育社團(tuán)或俱樂部。所有學(xué)生參與班級體育比賽，形成班班組織體育活動，校校舉辦體育文化節(jié)的氛圍，學(xué)校精細(xì)管理彰顯體育品牌特色，品質(zhì)立校引領(lǐng)全市中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展。

到2024年，建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評價體系和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系。體教深度融合，教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系普遍建立?！笆畟€一”項目行動計劃得到學(xué)校、家庭、社會的充分認(rèn)同，體育鍛煉成為學(xué)生的生活習(xí)慣，體育技能特長成為學(xué)生個人的素養(yǎng)和品質(zhì)，形成具有青島特色的多樣化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育育人體系。

二、重點任務(wù)

（一）實施體育教學(xué)改革深化行動。

1.開齊開足體育課。優(yōu)化學(xué)校課程方案，調(diào)整設(shè)置比例，到2022年，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。（市教育局會同各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)；以下各項工作均需各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)落實，不再一一列出）

2.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。完善健康知識、基本運動技能和專項運動技能教學(xué)內(nèi)容，組織開展內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系化教學(xué)。遵循小學(xué)基礎(chǔ)期趣味化、初中發(fā)展期多樣化、高中提高期專項化特點，重點圍繞應(yīng)知應(yīng)會的健康行為與生活方式、生長發(fā)育與青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、安全應(yīng)急與避險等健康知識內(nèi)容，行走、奔跑、跳躍、投擲、滾翻、攀爬、鉆越、支撐、懸垂、旋轉(zhuǎn)等基本運動技能，足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動技能，實施教會、勤練、常賽。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

3.創(chuàng)新教學(xué)組織形式。設(shè)立體育課程和項目超市，探索實施體育選項走班制，滿足學(xué)生多樣化個性化需求。義務(wù)教育階段，在按照原有行政班級授課制完成必修內(nèi)容的基礎(chǔ)上，小學(xué)高年級開始增加學(xué)生自主選擇的運動項目，有條件的學(xué)校采用體育選項走班制、體育俱樂部制。高中以體育選項走班制為主，通過體育俱樂部制滿足學(xué)生的運動興趣和專項化發(fā)展需求。繼續(xù)深入普及小學(xué)三到四年級游泳教學(xué)，繼續(xù)發(fā)展足球、田徑、帆船等青島特色優(yōu)勢項目。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

4.豐富體育鍛煉形式。構(gòu)建“家、校、社一體化”課外體育鍛煉指導(dǎo)體系，創(chuàng)造性開展多彩體育等課外體育活動，定期開展越野賽、遠(yuǎn)足拉練、戶外素質(zhì)拓展等群體性活動，組織學(xué)生參加登山節(jié)、健步行等具有青島特色的全民健身運動。強(qiáng)化學(xué)生軍事訓(xùn)練，確保課時質(zhì)量。幼兒園要遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，開展親子運動會、幼兒早操、體育游戲、基礎(chǔ)體操、戶外趣味活動等寓教于樂的體育活動。建立體育家庭作業(yè)制度，確保學(xué)生每天校內(nèi)中等以上強(qiáng)度體育鍛煉不少于1小時，校外體育鍛煉時間達(dá)到1小時，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣。（市教育局會同市體育局，青島警備區(qū)負(fù)責(zé)）

5.拓展體育項目。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、本土特色，因地制宜開展傳統(tǒng)體育項目教學(xué)、奧運項目進(jìn)校園活動，涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的校園體育文化。深入開展“傳承的力量??學(xué)?！畟€一’項目弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示活動”，讓中華傳統(tǒng)體育在校園綻放光彩。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

（二）實施體教融合人才孵化行動。

6.創(chuàng)建體育特色學(xué)校。深化體教融合，優(yōu)化運動項目布局，形成小學(xué)、初中、高中相互銜接的體育運動項目發(fā)展格局，打造“一校一品”“一校多品”體育特色學(xué)校。創(chuàng)建足球特色學(xué)校400所、籃（排）球特色學(xué)校300所、帆船特色學(xué)校100所、羽毛球特色學(xué)校100所、乒乓球特色學(xué)校100所、田徑特色學(xué)校100所、武術(shù)等民族民間傳統(tǒng)體育特色學(xué)校100所，創(chuàng)建省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校100所、國家級校園足球特色學(xué)校100所，實行動態(tài)管理，定期考核評估。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

7.完善體育競賽體系。科學(xué)設(shè)置體育賽事，通過“節(jié)、賽、會、展、演”等形式，構(gòu)建不同學(xué)段市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校四級體育競賽體系和“班、校、區(qū)、市、社”工作體系。市、區(qū)（市）每年舉辦一屆學(xué)生運動會、10項以上體育比賽；學(xué)校每年至少舉辦一屆綜合性運動會和一屆競技與趣味相結(jié)合的運動會，學(xué)生參與度應(yīng)分別達(dá)到75%和85%以上；鼓勵社會力量參與和舉辦各級各類青少年體育比賽，發(fā)展體育俱樂部青少年比賽，盤活青少年體育賽事資源，打造身邊的精品賽事。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

8.建設(shè)高水平運動隊。鼓勵學(xué)校與體校、社會俱樂部等合作，多種方式共建高水平運動隊。制定管理辦法，科學(xué)、規(guī)范推進(jìn)高水平運動隊所在學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)點，擴(kuò)大優(yōu)秀人才培養(yǎng)。建立分層分類指導(dǎo)機(jī)制，對具有專業(yè)特長的學(xué)生進(jìn)行小、初、高一體化專業(yè)教育和指導(dǎo)，完善運動員專項訓(xùn)練的銜接。支持區(qū)（市）和學(xué)校發(fā)展體育優(yōu)勢特色項目、建立項目發(fā)展聯(lián)盟，積極推廣區(qū)隊校辦、市隊校辦、俱樂部選拔訓(xùn)練等多元化、多樣化培養(yǎng)模式，提升學(xué)校運動隊競技水平。體育部門對輸送優(yōu)秀運動員工作突出的學(xué)校予以資金扶持。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

9.完善高水平運動員招生選拔政策。建立各年齡段精英體育人才選拔機(jī)制，鼓勵各區(qū)（市）健全小學(xué)、初中、高中優(yōu)秀體育人才“一條龍”輸送體系，探索建立優(yōu)秀體育人才跨區(qū)域流動的招生制度，暢通人才輸送通道。（市教育局會同市體育局負(fù)責(zé)）

（三）實施體育師資隊伍專業(yè)化行動。

10.配足體育師資。通過公開招聘、聘用優(yōu)秀退役運動員兼職、購買社會服務(wù)、與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作、招募志愿者等多種方式，解決體育教師短缺問題。每年組織體育教育專業(yè)大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校支教。體育特色學(xué)校、傳統(tǒng)項目學(xué)校至少配備1至2名相關(guān)專業(yè)的體育教師或教練員，滿足特色化發(fā)展需求。（市教育局會同市體育局、市人力資源社會保障局，駐青高校負(fù)責(zé)）

11.提升體育教師專業(yè)水平。依托駐青高校建立市級體育教師培訓(xùn)基地，市、區(qū)（市）、學(xué)校分級做好體育教師、教練員培訓(xùn)工作。定期舉辦體育教師教學(xué)基本功比賽，積極培育體育名師團(tuán)隊。在優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、齊魯名師、特級教師評審中，確保體育教師占有一定比例。在市社科規(guī)劃項目和教育科研課題中設(shè)立體育學(xué)科研究課題，提升體育教師科研能力。（市教育局會同市體育局、市人力資源社會保障局，駐青高校負(fù)責(zé)）

12.保障體育教師待遇。將體育教師承擔(dān)的體質(zhì)健康測試、課后訓(xùn)練、課外活動、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計入工作量，為體育教師配備必要的運動服裝和體育裝備。把學(xué)生體質(zhì)健康檢測結(jié)果、參加市級以上教育和體育部門組織的體育賽事成績、體育教師基本功比賽成績等視為體育教師教學(xué)成果，在職務(wù)職稱晉升評審、績效工資分配等方面，享受與其他學(xué)科教師同等待遇。保證體育教學(xué)成果在全市教學(xué)成果評定中占有一定比例。（市教育局會同市財政局、市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

（四）實施體育辦學(xué)條件優(yōu)化行動。

13.加大體育經(jīng)費投入。各級財政要優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排資金，支持學(xué)校體育工作。學(xué)校要合理安排體育工作經(jīng)費，設(shè)立專門資金，支持體育工作開展。積極吸引社會捐贈，多渠道籌集學(xué)校體育工作資金。（市教育局會同市財政局、市體育局負(fù)責(zé)）

14.改善場地器材配備。大力推進(jìn)具備條件的學(xué)校實施“一場一館”建設(shè)，堅持體育場館建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)學(xué)校體育特色。推進(jìn)社會公共體育場館向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，把城市和社區(qū)新建公共體育場地設(shè)施優(yōu)先建在學(xué)?；蚱渲苓?，實現(xiàn)體育場地設(shè)施共享共用。建立體育器材補(bǔ)充機(jī)制，到2023年底，配齊體育教學(xué)所需器材設(shè)備。（市教育局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市體育局負(fù)責(zé)）

15.引導(dǎo)家庭社會力量參與。將開展體育活動作為解決中小學(xué)課后“三點半”問題的有效途徑和學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體，鼓勵企業(yè)、單位、家庭、個人及社會公益組織贊助學(xué)校體育活動，結(jié)合實際，通過向社會體育組織購買服務(wù)等方式，為中小學(xué)提供教學(xué)與訓(xùn)練服務(wù)，參與學(xué)生課后服務(wù)。（市教育局會同市財政局、市體育局負(fù)責(zé)）

（五）實施督導(dǎo)評價強(qiáng)化行動。

16.改革考試制度。完善初中、高中體育與健康學(xué)業(yè)水平考試實施方案，健全“運動參與+體質(zhì)健康測試+運動技能測試”機(jī)制。（市教育局負(fù)責(zé)）

17.完善教學(xué)和學(xué)生評價。建立多元化評價體系，探索建立學(xué)生“知識、能力、行為、健康”評價指標(biāo)，側(cè)重學(xué)生語言表達(dá)（是否能說出）、動作表現(xiàn)（是否能做對）、能力體現(xiàn)（是否能會用）等方面的評價。按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，精準(zhǔn)監(jiān)測各學(xué)段學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)，實現(xiàn)家校聯(lián)合共同促進(jìn)學(xué)生健康成長。（市教育局負(fù)責(zé)）

18.強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。在區(qū)（市）政府履行教育職責(zé)評價和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評價中，將《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》落實情況作為評價考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查、考核。對學(xué)生體質(zhì)健康測試平均成績連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的區(qū)（市）和學(xué)校，降低相關(guān)評價等次；政策落實不到位、不認(rèn)真履行體育工作職責(zé)、體質(zhì)健康抽測結(jié)果連續(xù)兩年下降且排名為后兩位的區(qū)（市）政府、教育行政部門及學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定對負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。（市教育局會同市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（六）實施農(nóng)村學(xué)校體育均衡化行動。

19.補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展短板。逐步增加農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費投入，保證體育教學(xué)、活動和訓(xùn)練的有效實施。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)和體育器材配備，優(yōu)先向農(nóng)村學(xué)校安排體育教師，穩(wěn)定并優(yōu)化農(nóng)村體育教師隊伍；建立鎮(zhèn)域內(nèi)專項體育教師流動授課制度，盤活農(nóng)村體育師資資源；通過建立師范生到農(nóng)村學(xué)校頂崗實習(xí)、城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教等制度，置換在崗體育教師參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村體育教師通識和技能培訓(xùn)，促進(jìn)普及性和特色體育項目的開展。采取區(qū)（市）對接、城鄉(xiāng)聯(lián)動、定點幫扶的方式，精準(zhǔn)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)協(xié)同進(jìn)步。建立城鄉(xiāng)一體化、學(xué)區(qū)一體化體育教研、集體備課、城鄉(xiāng)交流課等制度，提升農(nóng)村體育教師教學(xué)和科研水平，加快建設(shè)城鄉(xiāng)和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校同步課堂，共享優(yōu)質(zhì)資源。（市教育局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市體育局負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮學(xué)校體育工作聯(lián)席會議制度作用，明確責(zé)任分工，注重落地落實。各區(qū)（市）要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動，落實學(xué)校體育改革的政策、經(jīng)費和條件保障。各級、各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，形成政府、學(xué)校、社會各負(fù)其責(zé)，協(xié)同治理的學(xué)校體育發(fā)展新格局。（市教育局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市體育局，團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)）

（二）制定落實措施。組織學(xué)校研究落實加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的具體措施，結(jié)合實際制定、實施學(xué)校體育教師配備和場地器材建設(shè)計劃，全面改善學(xué)校體育辦學(xué)條件。（市教育局負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)政策宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向。落實家庭教育指導(dǎo)，凝聚各方共識，形成政府、學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)心兒童青少年身心健康，學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。（市教育局會同團(tuán)市委、市婦聯(lián)，市衛(wèi)生健康委、市體育局負(fù)責(zé)）

青島市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作三年行動計劃（2022?2024年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號）、省政府辦公廳《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作重點任務(wù)及分工方案》（魯政辦字〔2021〕136號），構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以美育人、以美化人、以美培元，建設(shè)特色鮮明的青島新時代學(xué)校美育工作體系，積極發(fā)展學(xué)生鑒賞美和創(chuàng)造美的能力,著力提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

到2022年，全市中小學(xué)美育課程優(yōu)化創(chuàng)新，美育師資隊伍不斷壯大，美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，“雙減”政策有效落實，“全面+特色”的美育評價體系進(jìn)一步完善。

到2023年，美育課程改革成效顯著，美育師資隊伍更加多元，美育教學(xué)研究不斷創(chuàng)新，政治性與引領(lǐng)性相統(tǒng)一、共性與個性相統(tǒng)一、針對性和實效性相統(tǒng)一的校園文化建設(shè)發(fā)揮重要育人作用，學(xué)校精致管理彰顯美育品牌特色，品質(zhì)立校引領(lǐng)全市中小學(xué)美育工作高質(zhì)量發(fā)展。

到2024年，學(xué)生審美素養(yǎng)全面提升，學(xué)校美育育人成效顯著，城鄉(xiāng)美育發(fā)展均衡，社會美育氛圍濃厚，形成多方聯(lián)動、開放高效、富有活力的中小學(xué)美育發(fā)展新格局。

二、重點任務(wù)

（一）提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，實施美育教學(xué)改革深化行動。

1.嚴(yán)格落實美育課時要求。小學(xué)每周不少于4節(jié)，初中每周不少于2節(jié)；普通高中累計不少于108節(jié)，中職學(xué)校必修課程累計不少于72節(jié)。（市教育局會同各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)；以下各項工作均需各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)落實，不再一一列出）

2.拓展提升美育課程內(nèi)容。義務(wù)教育學(xué)校要注重美育與國家、地方和學(xué)校三級課程體系的緊密融合；普通高中學(xué)校依據(jù)學(xué)校特色，增設(shè)更具拓展性、研究性和可選擇性的藝術(shù)校本課程；中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合職業(yè)發(fā)展特點，突出美育課程的銜接性和專業(yè)針對性；特殊教育學(xué)校要注重美育在各學(xué)科全過程的滲透。實施青島美育探源計劃，鼓勵以海洋文化特色及茂腔、柳腔、秧歌、面塑、剪紙等地方民間民俗藝術(shù)資源為依托，深入挖掘地方美育文化內(nèi)涵，建設(shè)有底蘊、有傳承、彰顯文化自信的學(xué)校美育特色課程。做好“十個一”項目實踐活動、課后“三點半”服務(wù)與美育課程的深度融合。（市教育局會同市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

3.持續(xù)推動美育教學(xué)研究。以市集團(tuán)化辦學(xué)育人模式為引領(lǐng)，建立美育教學(xué)校域、區(qū)域、市域一體化集備機(jī)制。加大美育科研力度，豐富美育專項課題內(nèi)容，提升美育教師教科研能力。明確各級各類學(xué)校美育課程目標(biāo)，確定各學(xué)科美育指導(dǎo)。加強(qiáng)美育主題式課程設(shè)計，結(jié)合生態(tài)觀及STEAM教育理念，充分挖掘不同學(xué)科蘊含的美育資源，探索美育合作課程新模式。（市教育局負(fù)責(zé)）

4.全面提高美育教學(xué)質(zhì)量。落實“教會、勤練、常展”美育教學(xué)改革目標(biāo)，完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”教學(xué)模式。繼續(xù)推進(jìn)以自主、探究、合作為核心的美育生本學(xué)習(xí)模式，完善以提升學(xué)校美育質(zhì)量為導(dǎo)向的課程實施機(jī)制，深化小班化教學(xué)、選課走班、長短課、跨年級選課等美育教學(xué)改革。評選市級美育精品課500節(jié)，打造市級美育精品課程資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。探索建設(shè)融媒體美育公開課進(jìn)校進(jìn)社區(qū)。（市教育局負(fù)責(zé)）

（二）示范引領(lǐng)，實施美育特色品牌建設(shè)行動。

5.創(chuàng)建美育特色學(xué)校。在“一校一品”“一校多品”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌全市美育特色學(xué)校布局，培養(yǎng)評選合唱、戲劇、管樂、民樂、戲曲、剪紙、陶藝等市級美育特色學(xué)校（社團(tuán)）1000所（個），帶動區(qū)域內(nèi)學(xué)校的美育特色建設(shè)，形成以點帶面的區(qū)片美育共建聯(lián)盟。（市教育局負(fù)責(zé)）

6.彰顯美育活動品牌。緊密融合“十個一”項目及“十大節(jié)日”和“掌握一項藝術(shù)才能”“演唱一支歌曲”項目，堅持面向全體學(xué)生、人人享有藝術(shù)，加快學(xué)校合唱、舞蹈、器樂、戲劇、藝術(shù)實踐工作坊等學(xué)生群體性藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)。建立校、區(qū)、市三級藝術(shù)展演長效機(jī)制，搭建青島市中小學(xué)藝術(shù)節(jié)、合唱節(jié)、管樂節(jié)、戲劇節(jié)等藝術(shù)活動展示平臺，形成“校校有品牌、班班有社團(tuán)、人人有特長”的中小學(xué)美育實踐新生態(tài)。持續(xù)開展“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園”“流動的美術(shù)館”等進(jìn)校園活動，推動“藝動城鄉(xiāng)”全市城鄉(xiāng)學(xué)校美育幫扶活動創(chuàng)新發(fā)展。（市教育局會同市文化和旅游局，市文聯(lián)負(fù)責(zé)）

7.提高學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)水平。全面提升中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)的質(zhì)量與規(guī)模，積極整合優(yōu)質(zhì)美育資源，配備高質(zhì)量指導(dǎo)教師，落實活動經(jīng)費，確保學(xué)校藝術(shù)團(tuán)學(xué)習(xí)、排練、演出交流、參加展演和社會公益活動等有效實施。2024年年底前，打造100支高水平中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。（市教育局負(fù)責(zé)）

（三）培優(yōu)育強(qiáng)，實施美育師資水平提升行動。

8.充實美育教師隊伍。堅持以專職教師為主、兼職教師為輔的原則，將美育兼職教師納入各區(qū)（市）、各學(xué)校師資隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。推動專業(yè)藝術(shù)教師校際互聘交流、跨校走教，鼓勵學(xué)校與專業(yè)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體多樣化合作，解決美育師資短缺問題。實施藝術(shù)家駐留計劃，邀請優(yōu)秀藝術(shù)工作者、高校專業(yè)教師、民間藝人及非遺傳承人等進(jìn)校創(chuàng)作、展示分享，積極參與學(xué)校美育實踐活動和學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的指導(dǎo)評價。（市教育局會同市人力資源社會保障局、市文化和旅游局，市文聯(lián)負(fù)責(zé)）

9.提高美育教師素養(yǎng)。完善學(xué)校、區(qū)（市）、市三級美育教師培訓(xùn)體系，把提升美育教師專業(yè)發(fā)展水平納入?yún)^(qū)（市）、學(xué)校教育發(fā)展整體規(guī)劃，全面提高美育教師的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。建立以美育專家、高校藝術(shù)教師、美育名師與一線教師為主體的交流展示平臺，形成協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)美育名師培養(yǎng)及工作室創(chuàng)建力度，建設(shè)美育名師工作室200個，充分發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用，帶動全市中小學(xué)美育高質(zhì)量發(fā)展。實施面向?qū)W校管理者及全體教師的美育素養(yǎng)提升計劃，提升學(xué)校全體教職工的美育素養(yǎng)。（市教育局會同市人力資源社會保障局、市文化和旅游局，市文聯(lián)負(fù)責(zé)）

10.保障美育教師待遇。將美育教師承擔(dān)的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)參展、課外活動、走教任務(wù)等計入工作量。暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道，教師指導(dǎo)學(xué)生參加市級藝術(shù)展演活動，獲得相應(yīng)獎項的，視同美育教師教學(xué)成果，在參加教學(xué)科研工作評定、職務(wù)職稱晉升評審、績效工資內(nèi)部分配等方面，享受與其他學(xué)科教師同等待遇。在教學(xué)成果獎等評選表彰中，確保美育教師占有一定比例。（市教育局會同市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

（四）創(chuàng)新機(jī)制，實施美育評價體系完善行動。

11.完善美育評價機(jī)制。加強(qiáng)美育過程性評價與監(jiān)督，完善中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評第三方抽測機(jī)制，優(yōu)化抽測內(nèi)容及方式，實施年度通報及跟蹤督查。（市教育局負(fù)責(zé)）

12.深化初中學(xué)業(yè)水平考試藝術(shù)學(xué)科考試改革。進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試藝術(shù)學(xué)科考試體系，全面更新藝術(shù)學(xué)科考試題庫，確保美育評價更加科學(xué)精準(zhǔn)。（市教育局負(fù)責(zé)）

13.健全督導(dǎo)評價制度。把美育政策落實情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況和學(xué)校美育工作開展情況等納入?yún)^(qū)（市）政府履行教育職責(zé)評價和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評價。政策落實不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的區(qū)（市）政府和教育行政部門、學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定對負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。（市教育局會同市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

（五）整合資源，實施美育辦學(xué)條件改善行動。

14.加大美育經(jīng)費投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，統(tǒng)籌安排資金支持學(xué)校美育工作。市和區(qū)（市）要優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措、落實美育專項資金，加快學(xué)校美育工作發(fā)展。（市教育局會同市財政局負(fù)責(zé)）

15.完善美育場地設(shè)施建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)配齊美育場地設(shè)施，建立健全美育器材補(bǔ)充機(jī)制。通過政府支持、社會共享及鄉(xiāng)土資源創(chuàng)新利用等多種方式，加強(qiáng)條件薄弱學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)。到2024年，城區(qū)學(xué)校達(dá)到《青島市教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（2020版）》，農(nóng)村薄弱學(xué)校達(dá)到《山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。（市教育局負(fù)責(zé)）

16.推動美育協(xié)同創(chuàng)新。實施“藝美童心”島城空間美育行動，將中小學(xué)美育融入城鄉(xiāng)美化和公共設(shè)施建設(shè)，積極營造全民參與、人人共建的社會美育氛圍。依托文化院所、高校和科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建美育綜合研究基地，探索校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同的創(chuàng)新培養(yǎng)模式。鼓勵社會公共文化藝術(shù)場館免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放，優(yōu)化美育特色研學(xué)活動及課后服務(wù)。建立文教融合機(jī)制，促進(jìn)資源交流共享。搭建家庭、學(xué)校、社會共育共享平臺，實現(xiàn)三位一體的良好美育新生態(tài)。（市教育局會同市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

17.均衡城鄉(xiāng)美育發(fā)展。實施“藝潤?quán)l(xiāng)?！备咝Ｖこ蹋愿咝I(yè)藝術(shù)資源為依托，在美育規(guī)劃、師資培養(yǎng)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教研科研、社團(tuán)活動等方面為農(nóng)村薄弱學(xué)校提供精準(zhǔn)幫扶“菜單”，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校美育發(fā)展。2024年年底前，幫扶農(nóng)村薄弱中小學(xué)50所。深入開展城鄉(xiāng)對口幫扶活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)美育均衡發(fā)展。（市教育局會同市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

18.建設(shè)美育信息化平臺。充分利用全市“十個一”項目信息平臺，開設(shè)藝術(shù)專項板塊，建設(shè)市、區(qū)（市）、學(xué)校三級不同學(xué)段藝術(shù)課程、藝術(shù)項目、專業(yè)師資等藝術(shù)資源庫，運用信息化手段，拓展學(xué)校美育資源成果共建共享渠道。（市教育局負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動，落實學(xué)校美育改革的政策、經(jīng)費和條件保障。教育部門要履行職責(zé)，牽頭做好學(xué)校美育工作，結(jié)合實際，組織學(xué)校制定美育發(fā)展實施方案；相關(guān)部門要明確責(zé)任分工，研究具體措施，形成政府、學(xué)校、社會各負(fù)其責(zé)、協(xié)同治理的美育發(fā)展新格局。（市教育局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步做好美育政策的宣傳解讀，及時宣傳推廣學(xué)校美育工作的優(yōu)秀經(jīng)驗和典型案例，營造“崇美、尚美、育美”的良好社會氛圍。（市教育局會同市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）