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各區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門，有關單位：
為促進海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新，推動我市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市海洋發(fā)展局制定了《青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照有關規(guī)定做好相關工作。
青島市海洋發(fā)展局
2021年7月28日
青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實國家、省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，促進海洋科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動青島市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范和加強青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心建設和運行管理，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心，是指以涉海企業(yè)、科研教學機構以及工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等為建設主體，以培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，通過企業(yè)、科研教學機構等強強聯(lián)合設立的創(chuàng)新機構，開展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術研發(fā)和轉(zhuǎn)移。
第三條 海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心建設堅持“開放、聯(lián)合、共享、競爭”的原則，以人才、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務，集聚優(yōu)勢科技資源，組織實施重大科研項目，取得一批重大標志性成果并進行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團隊，構建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機制。
（一）圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋新材料、海水利用、海洋環(huán)境保護、海洋防災減災、海洋觀測監(jiān)測、海洋管理、海洋信息等領域，承擔有關重大課題研究任務，開展重大關鍵性和共性技術的研究。
（二）開展海洋領域新技術、新模式及標準、工藝、裝備等技術成果的工程化、系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，推動技術成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（三）培養(yǎng)、聚集行業(yè)技術研究和管理人才，打造高層次的海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊。
（四）開展國際海洋科技合作與交流，實現(xiàn)技術的引進、消化吸收和再創(chuàng)新。
（五）開展技術研究、工程設計、咨詢、培訓等服務。
（六）創(chuàng)新海洋科技管理機制，加速創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術融合與擴散。
第四條 市海洋發(fā)展局負責對青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心（以下簡稱協(xié)同創(chuàng)新中心）的認定與運行管理。各區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門負責轄區(qū)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報、管理等工作。
第二章 申報認定
第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心的認定，原則上每兩年開展一次。市海洋發(fā)展局負責組織申報，明確重點支持領域、申請材料、受理時間等事項。
第六條 申報協(xié)同創(chuàng)新中心，應具備以下基本條件：
（一）牽頭單位為本市注冊的具有獨立法人資格的涉海企業(yè)、科研教學機構、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺，原則上以企業(yè)為主。
（二）具有較高的經(jīng)濟及科研開發(fā)實力。有必要的實驗儀器、測試設備和工藝裝備；擁有相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍；有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和亟待轉(zhuǎn)化的技術成果。牽頭單位為企業(yè)的，其上年度研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于4%。牽頭單位為科研教學機構的，申報領域應掌握3項以上重大技術成果。
（三）具有完善的產(chǎn)學研體制機制，結(jié)構合理，分工明確，成員單位總數(shù)不少于3家。
（四）具有健全的組織體系、管理體系，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，符合我市海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展需求。
（五）管理團隊應具有較強的創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。
（六）具備行業(yè)關鍵共性技術推廣、科技咨詢服務、行業(yè)技術人員培訓的能力和條件，能為政府部門和行業(yè)協(xié)會提供相關技術服務。
第七條 認定程序
（一）牽頭單位提出申請,按要求填寫《青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心申請書》，提交相關附件和證明材料；經(jīng)所在區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門核實，審核同意后報送市海洋發(fā)展局。
（二）市海洋發(fā)展局依據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)相關政策進行審核，并組織專家對申報材料進行評審及現(xiàn)場考察。根據(jù)審核、專家評審以及現(xiàn)場考察結(jié)果，綜合評定提出協(xié)同創(chuàng)新中心名單。在市海洋發(fā)展局政務網(wǎng)站公示后，發(fā)文公布認定結(jié)果。
第三章 運行管理
第八條 協(xié)同創(chuàng)新中心的運行機制。
（一）設立管理委員會，實行管理委員會領導下的主任負責制，管理委員會負責對重大事項進行研究與決策，主任在管理委員會的領導下主持日常工作，代表協(xié)同創(chuàng)新中心簽署有關文件。
（二）成立專家咨詢委員會，為重大政策、總體規(guī)劃、項目遴選、管理實施等提供咨詢。
（三）牽頭單位及協(xié)同單位應保障人員、儀器等創(chuàng)新要素的投入，組織開展相關學術活動，并優(yōu)先享有協(xié)同創(chuàng)新中心的相關資源。
第九條 市海洋發(fā)展局對協(xié)同創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理。
（一）協(xié)同創(chuàng)新中心每年12月15日前將自評估報告報送市海洋發(fā)展局。自評估報告包括協(xié)同創(chuàng)新中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。
（二）市海洋發(fā)展局每兩年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心運行評價。
運行評價內(nèi)容主要包括協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理、研發(fā)投入、科研技術成果、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力建設、合作交流、科技咨詢服務等。
協(xié)同創(chuàng)新中心按照通知要求，編寫評價材料，由區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門初審同意后，報送市海洋發(fā)展局。市海洋發(fā)展局組織專家依據(jù)評價指標，對評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果。
運行評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，評價結(jié)果作為享受有關政策支持的依據(jù)。
第十條 協(xié)同創(chuàng)新中心名稱、單位如需變更，須提出書面報告，經(jīng)市海洋發(fā)展局審核批準。
第十一條 出現(xiàn)下列情況之一的，撤銷其協(xié)同創(chuàng)新中心資格：
（一）連續(xù)兩年未按時上報自評估報告；
（二）運行評價等次為不合格；
（三）牽頭單位自行要求撤銷；
（四）牽頭單位被依法終止；
（五）有重大弄虛作假、偽造、瞞報等行為，或者司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；
（六）有其他造成嚴重后果的情況。
第四章 扶持措施
第十二條 對認定的協(xié)同創(chuàng)新中心，在科技項目申報、成果獎勵等方面給予優(yōu)先推薦或支持。
第十三條 對認定的協(xié)同創(chuàng)新中心，在人才培養(yǎng)引進、合作交流、科技基礎條件建設等方面給予重點傾斜。
第十四條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心承擔國家級、省級、市級相關研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展任務，享受有關優(yōu)惠政策。
第十五條 利用各類平臺、媒體加強對運行評價結(jié)果優(yōu)秀的協(xié)同創(chuàng)新中心進行宣傳推介，引導社會資本、平臺公司投資協(xié)同創(chuàng)新中心建設和項目培育。
第十六條 鼓勵各區(qū)市、功能區(qū)參照本辦法制定配套措施。
第五章 附則
第十七條 本辦法由市海洋發(fā)展局負責解釋。
第十八條 本辦法自2021年8月30日起施行，有效期至2023年8月29日。
政策解讀
政策問答
青島政策通
歷史沿革
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號