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青島市海洋發(fā)展局關(guān)于印發(fā)《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》的通知
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  • 歷史沿革時間 2021-07-28
  • 各區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門,有關(guān)單位:

    為促進(jìn)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,推動我市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,市海洋發(fā)展局制定了《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。


    青島市海洋發(fā)展局

    2021年7月28日


    青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法(試行)

    第一章 總 則

    第一條 為全面貫徹落實國家、省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,促進(jìn)海洋科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動青島市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)和運行管理,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,是指以涉海企業(yè)、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)以及工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等為建設(shè)主體,以培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,通過企業(yè)、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合設(shè)立的創(chuàng)新機(jī)構(gòu),開展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移。

    第三條 海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)堅持“開放、聯(lián)合、共享、競爭”的原則,以人才、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù),集聚優(yōu)勢科技資源,組織實施重大科研項目,取得一批重大標(biāo)志性成果并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機(jī)制。

    (一)圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋新材料、海水利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋觀測監(jiān)測、海洋管理、海洋信息等領(lǐng)域,承擔(dān)有關(guān)重大課題研究任務(wù),開展重大關(guān)鍵性和共性技術(shù)的研究。

    (二)開展海洋領(lǐng)域新技術(shù)、新模式及標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備等技術(shù)成果的工程化、系統(tǒng)化集成創(chuàng)新,推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

    (三)培養(yǎng)、聚集行業(yè)技術(shù)研究和管理人才,打造高層次的海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊。

    (四)開展國際海洋科技合作與交流,實現(xiàn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。

    (五)開展技術(shù)研究、工程設(shè)計、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。

    (六)創(chuàng)新海洋科技管理機(jī)制,加速創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散。

    第四條 市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)對青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱協(xié)同創(chuàng)新中心)的認(rèn)定與運行管理。各區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報、管理等工作。

    第二章 申報認(rèn)定

    第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定,原則上每兩年開展一次。市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)組織申報,明確重點支持領(lǐng)域、申請材料、受理時間等事項。

    第六條 申報協(xié)同創(chuàng)新中心,應(yīng)具備以下基本條件:

    (一)牽頭單位為本市注冊的具有獨立法人資格的涉海企業(yè)、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺,原則上以企業(yè)為主。

    (二)具有較高的經(jīng)濟(jì)及科研開發(fā)實力。有必要的實驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備;擁有相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍;有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和亟待轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果。牽頭單位為企業(yè)的,其上年度研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于4%。牽頭單位為科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的,申報領(lǐng)域應(yīng)掌握3項以上重大技術(shù)成果。

    (三)具有完善的產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制,結(jié)構(gòu)合理,分工明確,成員單位總數(shù)不少于3家。

    (四)具有健全的組織體系、管理體系,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,符合我市海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展需求。

    (五)管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。

    (六)具備行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)推廣、科技咨詢服務(wù)、行業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的能力和條件,能為政府部門和行業(yè)協(xié)會提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

    第七條 認(rèn)定程序

    (一)牽頭單位提出申請,按要求填寫《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心申請書》,提交相關(guān)附件和證明材料;經(jīng)所在區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門核實,審核同意后報送市海洋發(fā)展局。

    (二)市海洋發(fā)展局依據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行審核,并組織專家對申報材料進(jìn)行評審及現(xiàn)場考察。根據(jù)審核、專家評審以及現(xiàn)場考察結(jié)果,綜合評定提出協(xié)同創(chuàng)新中心名單。在市海洋發(fā)展局政務(wù)網(wǎng)站公示后,發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果。

    第三章 運行管理

    第八條 協(xié)同創(chuàng)新中心的運行機(jī)制。

    (一)設(shè)立管理委員會,實行管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,管理委員會負(fù)責(zé)對重大事項進(jìn)行研究與決策,主任在管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作,代表協(xié)同創(chuàng)新中心簽署有關(guān)文件。

    (二)成立專家咨詢委員會,為重大政策、總體規(guī)劃、項目遴選、管理實施等提供咨詢。

    (三)牽頭單位及協(xié)同單位應(yīng)保障人員、儀器等創(chuàng)新要素的投入,組織開展相關(guān)學(xué)術(shù)活動,并優(yōu)先享有協(xié)同創(chuàng)新中心的相關(guān)資源。

    第九條 市海洋發(fā)展局對協(xié)同創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理。

    (一)協(xié)同創(chuàng)新中心每年12月15日前將自評估報告報送市海洋發(fā)展局。自評估報告包括協(xié)同創(chuàng)新中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。

    (二)市海洋發(fā)展局每兩年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心運行評價。

    運行評價內(nèi)容主要包括協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理、研發(fā)投入、科研技術(shù)成果、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、合作交流、科技咨詢服務(wù)等。

    協(xié)同創(chuàng)新中心按照通知要求,編寫評價材料,由區(qū)、市海洋發(fā)展主管部門初審?fù)夂螅瑘笏褪泻Q蟀l(fā)展局。市海洋發(fā)展局組織專家依據(jù)評價指標(biāo),對評價材料進(jìn)行評價,并形成評價結(jié)果。

    運行評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,評價結(jié)果作為享受有關(guān)政策支持的依據(jù)。

    第十條 協(xié)同創(chuàng)新中心名稱、單位如需變更,須提出書面報告,經(jīng)市海洋發(fā)展局審核批準(zhǔn)。

    第十一條 出現(xiàn)下列情況之一的,撤銷其協(xié)同創(chuàng)新中心資格:

    (一)連續(xù)兩年未按時上報自評估報告;

    (二)運行評價等次為不合格;

    (三)牽頭單位自行要求撤銷;

    (四)牽頭單位被依法終止;

    (五)有重大弄虛作假、偽造、瞞報等行為,或者司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;

    (六)有其他造成嚴(yán)重后果的情況。

    第四章 扶持措施

    第十二條 對認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心,在科技項目申報、成果獎勵等方面給予優(yōu)先推薦或支持。

    第十三條 對認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心,在人才培養(yǎng)引進(jìn)、合作交流、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面給予重點傾斜。

    第十四條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心承擔(dān)國家級、省級、市級相關(guān)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展任務(wù),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

    第十五條 利用各類平臺、媒體加強(qiáng)對運行評價結(jié)果優(yōu)秀的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行宣傳推介,引導(dǎo)社會資本、平臺公司投資協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)和項目培育。

    第十六條 鼓勵各區(qū)市、功能區(qū)參照本辦法制定配套措施。

    第五章 附則

    第十七條 本辦法由市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。

    第十八條 本辦法自2021年8月30日起施行,有效期至2023年8月29日。

    如果您對該文件有疑問,可以通過 網(wǎng)上咨詢 方式咨詢相關(guān)單位

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