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青島市社會醫(yī)療保險辦法
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  • 索引號 2474671477424652804
  • 主題分類 社會保障
  • 成文日期 2023-01-05
  • 發(fā)布日期 2023-01-05
  • 發(fā)文字號 青島市人民政府令第296號
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號
  • 2014年9月17日青島市人民政府令第235號公布 根據(jù)2020年8月23日《青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2021年4月9日《青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第二次修訂 2023年1月5日青島市第十七屆人民政府第19次常務(wù)會議修訂通過)

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    第一章 ? ?

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    第一條??為了規(guī)范社會醫(yī)療保險關(guān)系,保障參保人員享受社會醫(yī)療保險待遇的合法權(quán)益,促進社會醫(yī)療保險事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

    第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)社會醫(yī)療保險的參保、繳費、待遇、服務(wù)及其監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。

    本辦法規(guī)定的社會醫(yī)療保險,包括職工社會醫(yī)療保險和居民社會醫(yī)療保險。

    第三條 ?本市社會醫(yī)療保險制度堅持覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的原則,遵循保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

    第四條??本市根據(jù)國家、省規(guī)定建立和完善基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度,并與醫(yī)療救助等各類醫(yī)療保障制度相銜接,滿足參保人員多層次的醫(yī)療保障需求。

    第五條??市、區(qū)(市)人民政府將社會醫(yī)療保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對社會醫(yī)療保險事業(yè)的投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥制度改革,逐步提高參保人員的社會醫(yī)療保障水平。

    區(qū)(市)人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)社會醫(yī)療保險相關(guān)工作。

    第六條 ?醫(yī)療保障部門負責(zé)社會醫(yī)療保險的管理工作。

    發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人、審計、市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、稅務(wù)、工會、殘聯(lián)、慈善總會等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好社會醫(yī)療保險相關(guān)工作。

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    第二章 ?參保與繳費

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    第七條??本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、其他組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)及其在職職工和退休(職)人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工社會醫(yī)療保險。

    無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下稱靈活就業(yè)人員),可以按照本市規(guī)定參加職工社會醫(yī)療保險。

    第八條??職工基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工按月共同繳納,其中,用人單位以本單位職工工資總額為繳費基數(shù)繳納,在職職工以本人工資為繳費基數(shù)由所在單位代扣代繳,靈活就業(yè)人員按照個人繳費基數(shù)繳納。

    失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費,從失業(yè)保險基金中支付。

    第九條??下列人員參加居民社會醫(yī)療保險:

    (一)具有本市中等以下學(xué)校學(xué)籍的全日制學(xué)生、學(xué)前教育機構(gòu)在冊兒童,以及其他具有本市戶籍未滿十八周歲的少年兒童(以下稱少年兒童);

    (二)駐青高校以及高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的全日制在校學(xué)生(以下稱大學(xué)生);

    (三)其他具有本市戶籍且不屬于職工社會醫(yī)療保險參保范圍的成年居民(以下稱成年居民)。

    持有有效居住證的非本市戶籍人員,可以按照規(guī)定參照前款人員參加居民社會醫(yī)療保險。

    第十條??居民社會醫(yī)療保險費(含基本醫(yī)療保險費和大病保險費)按照成年居民、少年兒童、大學(xué)生分別確定繳費標準,由個人按年度繳納,財政予以補貼。其中,成年居民社會醫(yī)療保險費實行一檔、二檔分檔繳費。

    享受最低生活保障待遇家庭參保人員、撫恤定補優(yōu)撫對象、特困人員的個人繳費部分,由財政給予全額補貼,其中成年居民按照一檔標準補貼。低保邊緣家庭參保人員、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測幫扶對象、重度殘疾人的個人繳費部分,由財政補貼50%。

    第十一條 ?居民社會醫(yī)療保險籌資標準由市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和社會醫(yī)療保險基金收支等情況確定,并適時調(diào)整。

    具備條件的區(qū)(市)人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織可以對居民個人繳費給予資金扶持。

    第十二條??居民社會醫(yī)療保險費可以按照以下方式繳納:

    (一)成年居民和未入學(xué)(含學(xué)前教育機構(gòu))的少年兒童,由區(qū)(市)人民政府統(tǒng)一組織,由其戶籍所在地或者居住地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會負責(zé)代收;

    (二)大學(xué)生和已入學(xué)(含學(xué)前教育機構(gòu))的少年兒童,由其所在學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)代收。

    區(qū)(市)人民政府可以結(jié)合本地實際,確定代收方式。

    第十三條 ?居民個人繳納的社會醫(yī)療保險費按照年度收繳,每年9月至12月為下一年度居民社會醫(yī)療保險集中繳費期。

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    第三章 ?社會醫(yī)療保險基金

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    第十四條??社會醫(yī)療保險基金由基本醫(yī)療保險基金、大病保險資金組成,實行市級統(tǒng)籌、分級管理。來源包括:

    (一)用人單位和個人繳納的社會醫(yī)療保險費;

    (二)各級財政補貼資金;

    (三)社會捐贈的資金;

    (四)利息收入;

    (五)其他合法收入。

    第十五條??社會醫(yī)療保險基金按照職工和居民分別建賬、分賬核算。

    職工基本醫(yī)療保險基金建立統(tǒng)籌基金與個人賬戶;居民社會醫(yī)療保險基金建立統(tǒng)籌基金,不設(shè)立個人賬戶。

    第十六條??用人單位和職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費按照規(guī)定計入個人賬戶。靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間個人賬戶的計入標準參照職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條 ?個人賬戶用于支付在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店(以下稱定點醫(yī)藥機構(gòu))發(fā)生的符合規(guī)定的費用。

    個人賬戶歸個人所有,滾存積累、超支不補,可以按照規(guī)定繼承。參保人員離開本市的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可以按照規(guī)定將參保人員個人賬戶資金余額轉(zhuǎn)移到其本人的銀行金融賬戶。

    第十八條??大病保險資金來源:

    (一)職工大病保險資金由兩部分組成,一部分按照不超過職工個人月繳費基數(shù)總額0.2%的標準,按月從職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中劃轉(zhuǎn);另一部分按照每人每月5元標準,按月從參保人員個人賬戶中代扣;

    (二)居民大病保險資金,按照不超過當(dāng)年居民社會醫(yī)療保險費籌資總額10%的比例,從居民社會醫(yī)療保險基金中劃轉(zhuǎn)。

    第十九條??社會醫(yī)療保險基金實行收支兩條線,納入財政專戶管理,??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用。

    第二十條??醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)社會醫(yī)療保險預(yù)決算草案編制、社會醫(yī)療保險基金籌集和醫(yī)療費用結(jié)算給付、社會醫(yī)療保險基金會計核算和個人賬戶記錄、管理等工作。

    醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同稅務(wù)部門編制社會醫(yī)療保險基金收入預(yù)算草案。

    第二十一條??醫(yī)療保障部門負責(zé)對社會醫(yī)療保險基金的收支、管理和運營情況進行監(jiān)督檢查,審核醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)編制的社會醫(yī)療保險基金預(yù)決算草案。

    財政部門負責(zé)對社會醫(yī)療保險有關(guān)財務(wù)會計管理進行監(jiān)督檢查,負責(zé)社會醫(yī)療保險基金的財政監(jiān)督和基金預(yù)決算草案的審核。

    審計機關(guān)依法對社會醫(yī)療保險基金收入、支出和結(jié)余的情況進行審計監(jiān)督。

    第二十二條 ?醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強社會醫(yī)療保險基金收支管理,定期向社會公開社會醫(yī)療保險基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會監(jiān)督。

    第二十三條??社會醫(yī)療保險基金收不抵支時,由市、區(qū)(市)財政給予補貼。

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    第四章 ?社會醫(yī)療保險待遇

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    第二十四條??社會醫(yī)療保險待遇包括基本醫(yī)療保險待遇、大病保險待遇。

    一個年度內(nèi),職工和居民社會醫(yī)療保險參保人員在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院、門診慢特病醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別為20萬元和18萬元;大病保險資金最高支付限額為60萬元。

    第二十五條??基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍(以下稱統(tǒng)籌支付范圍),應(yīng)當(dāng)符合國家和省關(guān)于基本醫(yī)療保險藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準的規(guī)定以及社會醫(yī)療保險法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

    第二十六條??基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的住院和門診慢特病醫(yī)療費用設(shè)立起付標準。一、二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)起付標準分別為200元、500元、800元,社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)起付標準按照一級定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行。

    參保人員住院治療,在一個年度內(nèi)第一次住院的,起付標準按照100%執(zhí)行;第二次住院的,起付標準按照50%執(zhí)行;第三次及以上住院的,起付標準按照100元執(zhí)行。

    參保人員門診慢特病治療,在一個年度內(nèi)負擔(dān)一個起付標準。

    尿毒癥透析治療、器官移植、惡性腫瘤、精神病等門診慢特病參保人員個人負擔(dān)的起付標準可以適當(dāng)減免。

    第二十七條??參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的統(tǒng)籌支付范圍內(nèi)醫(yī)療費用,起付標準以上的部分,由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照以下標準支付:

    (一)職工社會醫(yī)療保險參保人員在一、二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,年度累計在4萬元以下的部分,退休(職)前支付比例分別為90%、88%、86%,退休(職)后支付比例分別為95%、94%、93%;年度累計4萬元以上的部分,退休(職)前統(tǒng)一支付比例為95%,退休(職)后統(tǒng)一支付比例為97%。

    (二)居民社會醫(yī)療保險參保人員在一、二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院,一檔繳費的成年居民支付比例分別為85%、80%、70%,二檔繳費的成年居民支付比例分別為85%、75%、55%,少年兒童和大學(xué)生支付比例分別為90%、85%、80%。成年居民在實行基本藥物制度的鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院,支付比例提高5個百分點。

    參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院分娩醫(yī)療費用,按照規(guī)定從基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付。

    第二十八條??建立門診慢特病保障制度,設(shè)立限額和非限額管理病種,實行病種準入、定點醫(yī)療。一個年度內(nèi),參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的統(tǒng)籌支付范圍內(nèi)門診慢特病醫(yī)療費用,起付標準以上的部分,由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照以下標準支付:

    (一)職工社會醫(yī)療保險參保人員門診慢特病治療,在二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)支付比例分別為88%、86%;在一級、社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)支付比例為92%。

    (二)居民社會醫(yī)療保險參保人員門診慢特病治療,在一、二、三級定點醫(yī)療機構(gòu),一檔繳費的成年居民支付比例分別為80%、70%、65%,二檔繳費的成年居民支付比例分別為80%、65%、60%,少年兒童和大學(xué)生支付比例分別為90%、85%、80%;在社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)支付比例按照一級定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行。成年居民在實行基本藥物制度的一級或者社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物發(fā)生的醫(yī)療費用,支付比例提高10個百分點。

    第二十九條??建立門診統(tǒng)籌保障制度,實行定點簽約、限額管理。參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的普通門診醫(yī)療費用,由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照以下標準支付:

    (一)職工社會醫(yī)療保險參保人員,起付標準、支付比例和最高支付限額按照職工基本醫(yī)療保險門診共濟有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (二)居民社會醫(yī)療保險參保人員中的大學(xué)生支付比例為80%,暫不設(shè)年度最高支付限額;其他居民支付比例為60%,一檔繳費的成年居民年度最高支付800元,二檔繳費的成年居民以及少年兒童年度最高支付600元。

    第三十條??鼓勵社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)為參保人員提供健康與慢性病管理服務(wù)。具體辦法由市醫(yī)療保障部門會同衛(wèi)生健康、財政等部門制定,報市人民政府批準后實施。

    第三十一條 ?參保人員因意外傷害在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費用,以及少年兒童和大學(xué)生因意外傷害在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用,由社會醫(yī)療保險基金按照規(guī)定支付。具體辦法由市醫(yī)療保障部門會同財政、衛(wèi)生健康、公安、民政等部門制定,報市人民政府批準后實施。

    第三十二條??享受獨生子女待遇的少年兒童,其住院醫(yī)療、門診慢特病醫(yī)療、意外傷害門診醫(yī)療的費用,基本醫(yī)療保險基金在本辦法支付比例的基礎(chǔ)上增加5個百分點。

    第三十三條 ?參保人員在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院、門診慢特病醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照規(guī)定支付后,個人負擔(dān)的下列費用納入大病保險資金支付范圍:

    (一)符合統(tǒng)籌支付范圍、超出基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費用;

    (二)符合統(tǒng)籌支付范圍、個人按照起付標準和自負比例負擔(dān)的醫(yī)療費用;

    (三)乙類藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施納入統(tǒng)籌支付范圍前個人按照自負比例負擔(dān)的醫(yī)療費用。

    第三十四條??參保人員個人負擔(dān)的、符合本辦法第三十三條規(guī)定范圍的醫(yī)療費用,由大病保險資金按照以下標準支付:

    (一)本辦法第三十三條第(一)項醫(yī)療費用,職工社會醫(yī)療保險參保人員支付比例為90%;居民社會醫(yī)療保險參保人員,一檔、二檔繳費的成年居民支付比例為80%,少年兒童、大學(xué)生支付比例為85%。一個年度內(nèi)最高支付40萬元。

    (二)本辦法第三十三條第(二)、第(三)項醫(yī)療費用,在一個年度內(nèi)累計超過大病保險起付標準以上的部分,職工社會醫(yī)療保險參保人員支付比例為75%;一檔繳費的成年居民支付比例為65%,二檔繳費的成年居民支付比例為62%,少年兒童和大學(xué)生支付比例為70%。其中,尿毒癥透析治療、器官移植抗排異治療參保人員的大病保險起付標準為3000元,超出起付標準以上的部分,職工社會醫(yī)療保險參保人員支付比例為75%;一檔繳費的成年居民、少年兒童和大學(xué)生支付比例為70%,二檔繳費的成年居民支付比例為65%。一個年度內(nèi)最高支付20萬元。

    職工和居民大病保險起付標準分別為1.5萬元和1.8萬元。根據(jù)大病保險資金收支情況,并參考城鎮(zhèn)職工社會平均工資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,適時調(diào)整大病保險起付標準。

    第三十五條??參保人員因年老、疾病或者傷殘等喪失自理能力需要長期護理的,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定評估后,根據(jù)參保人員的失能狀況和護理方式確定長期護理保險待遇標準。

    第三十六條??參保人員在境內(nèi)異地定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用或者在非定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的急診和搶救費用,按照異地就醫(yī)有關(guān)規(guī)定從社會醫(yī)療保險基金中支付。

    第三十七條??職工社會醫(yī)療保險參保人員累計繳費年限男滿25年、女滿20年的,退休(職)后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照規(guī)定享受職工社會醫(yī)療保險待遇。累計繳費年限含基本醫(yī)療保險實際繳費年限和視同繳費年限,視同繳費年限具體認定參照養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定確定。

    參保人員達到法定退休年齡、未達到職工基本醫(yī)療保險最低繳費年限的,可以按照規(guī)定一次性繳費后,從辦理補繳次月起享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇;也可以繼續(xù)按月繳費至最低繳費年限,期間按照在職人員享受基本醫(yī)療保險待遇。

    參保人員繳費年限不滿,未按照前款規(guī)定辦理一次性補繳或者延長繳費的,退休(職)后不享受職工社會醫(yī)療保險待遇,可以按照規(guī)定參加本市居民社會醫(yī)療保險。

    第三十八條??參加居民社會醫(yī)療保險并按照規(guī)定在集中繳費期繳費的,社會醫(yī)療保險待遇享受期為下一年度的1月1日至12月31日。

    新入學(xué)的大學(xué)生按照規(guī)定及時參保、繳費的,自入學(xué)起享受居民社會醫(yī)療保險待遇。成年居民和少年兒童的參保、繳費和待遇支付,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十九條??參保人員不得同時享受本市職工社會醫(yī)療保險待遇和居民社會醫(yī)療保險待遇,也不得同時享受本統(tǒng)籌地區(qū)和其他統(tǒng)籌地區(qū)的社會醫(yī)療保險待遇。

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    第五章 ?社會醫(yī)療保險服務(wù)管理與監(jiān)督檢查

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    第四十條??社會醫(yī)療保險醫(yī)藥機構(gòu)實行定點管理。醫(yī)療保障部門會同有關(guān)部門制定定點醫(yī)藥機構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,在定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)進行監(jiān)督。

    醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)確定定點醫(yī)藥機構(gòu),并與定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,提供經(jīng)辦服務(wù),開展醫(yī)療保障協(xié)議管理、考核等工作。

    第四十一條??定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部管理制度,明確社會醫(yī)療保險工作機構(gòu),確定社會醫(yī)療保險專(兼)職工作人員,做好本單位社會醫(yī)療保險管理和服務(wù)工作。

    定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和實時監(jiān)控要求,配備必要的信息管理系統(tǒng),遵守社會醫(yī)療保險信息技術(shù)規(guī)范和信息安全相關(guān)規(guī)定,及時上傳社會醫(yī)療保險結(jié)算費用等相關(guān)信息。

    第四十二條??市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同醫(yī)療保障、財政等部門制定分級診療辦法,實行基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診。

    第四十三條??參保人員按照規(guī)定享有各項社會醫(yī)療保險待遇,有權(quán)查詢個人參保信息、待遇記錄,對定點醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)享有知情權(quán),對超出基本醫(yī)療保險藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準的費用享有知情權(quán)和選擇權(quán)。

    參保人員應(yīng)當(dāng)遵守社會醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,及時足額繳納個人社會醫(yī)療保險費。就醫(yī)、購藥時按照規(guī)定如實提供個人相關(guān)信息,并支付個人應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的醫(yī)療費用。

    第四十四條??參保人員在本市定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)、購藥實行即時結(jié)算。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)按照協(xié)議約定結(jié)算。

    醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療費用的結(jié)算,按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以社會醫(yī)療保險年度基金預(yù)算為基礎(chǔ),實行以按疾病診斷相關(guān)分組付費為主,醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長期住院按床日付費,門診疾病按人頭和病種付費相結(jié)合的多元復(fù)合式醫(yī)療保險支付方式。

    第四十五條??單位和個人不得有下列行為:

    (一)偽造戶籍、學(xué)籍、勞動關(guān)系或者冒用他人資料參加社會醫(yī)療保險;

    (二)冒用、偽造他人的醫(yī)療保障憑證在定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)、購藥;

    (三)偽造、變造票據(jù)或者有關(guān)證明材料騙取社會醫(yī)療保險待遇;

    (四)將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;

    (五)變賣由社會醫(yī)療保險基金結(jié)算的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料或者診療項目,騙取社會醫(yī)療保險基金支出;

    (六)使用個人賬戶資金支付日用品、食品等不屬于基本醫(yī)療保險保障范圍的費用或者套取個人賬戶現(xiàn)金;

    (七)其他違反社會醫(yī)療保險管理規(guī)定的行為。

    第四十六條??定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行社會醫(yī)療保險管理規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議約定,因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療,控制統(tǒng)籌支付范圍外費用占醫(yī)療總費用的比例。

    定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:

    (一)無正當(dāng)理由拒絕為參保人員提供醫(yī)療服務(wù);

    (二)未經(jīng)參保人員或者家屬同意,使用統(tǒng)籌支付范圍外藥品,或者提供統(tǒng)籌支付范圍外診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施;

    (三)將應(yīng)當(dāng)由社會醫(yī)療保險基金支付的費用轉(zhuǎn)由參保人員個人負擔(dān);

    (四)使用參保人員個人賬戶資金支付日用品、食品等不屬于基本醫(yī)療保險保障范圍的費用或者套取個人賬戶現(xiàn)金;

    (五)無正當(dāng)理由拒絕實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,不為參保人員提供結(jié)算單據(jù);

    (六)采取掛床住院、疊床住院、虛假住院等手段騙取社會醫(yī)療保險基金;

    (七)將非參保人員的醫(yī)療費用納入社會醫(yī)療保險基金支付范圍,或者通過串換藥品、診療項目等手段將非社會醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用納入社會醫(yī)療保險基金支付;

    (八)擅自將社會醫(yī)療保險結(jié)算信息系統(tǒng)提供給非定點醫(yī)藥機構(gòu)使用,或者將社會醫(yī)療保險業(yè)務(wù)交由非定點醫(yī)藥機構(gòu)辦理;

    (九)超出本機構(gòu)定點服務(wù)范圍提供醫(yī)療保險服務(wù),騙取社會醫(yī)療保險基金;

    (十)偽造、變造醫(yī)療文書、財務(wù)賬目、藥品(醫(yī)用材料)購銷憑證等材料騙取社會醫(yī)療保險基金;

    (十一)違反疾病診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等,為參保人員提供過度或者無關(guān)的檢查、治療,造成醫(yī)療資源浪費和社會醫(yī)療保險基金損失;

    (十二)違反藥品或者醫(yī)療服務(wù)收費價格管理規(guī)定,擅自提高收費標準,騙取社會醫(yī)療保險基金;

    (十三)其他違反社會醫(yī)療保險管理規(guī)定的行為。

    第四十七條??醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)或者其委托符合規(guī)定的第三方機構(gòu),對定點醫(yī)療機構(gòu)開展績效考核,建立動態(tài)管理機制。

    第四十八條??醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)的監(jiān)督管理。

    醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)遵守社會醫(yī)療保險法律法規(guī)規(guī)章等情況的監(jiān)督檢查,并有權(quán)調(diào)閱定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)療文書以及財務(wù)管理、藥品和醫(yī)用耗材管理等有關(guān)材料。定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保人員以及其他相關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)如實提供,不得偽造、變造或者隱匿。

    定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向社會公開醫(yī)藥費用等相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

    第四十九條??醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會醫(yī)療保險違法違規(guī)行為查處的溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制,按照各自職責(zé)做好社會醫(yī)療保險基金使用監(jiān)督管理工作。

    第五十條??醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)向社會公布社會醫(yī)療保險監(jiān)督電話和投訴信箱,依法及時處理有關(guān)舉報投訴,并對舉報人的信息予以保密。對查證屬實的舉報,按照規(guī)定給予舉報人獎勵。

    第五十一條??完善社會醫(yī)療保險公共服務(wù),在確?;鸷托畔踩那疤嵯?,引入具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)等第三方力量參與醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。

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    第六章 ?法律責(zé)任

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    第五十二條??違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

    第五十三條??醫(yī)療保障部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員在社會醫(yī)療保險工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;給有關(guān)單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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    第七章 ? ?

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    第五十四條??國家、省對社會醫(yī)療保險的參保、繳費、待遇等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第五十五條??鼓勵有條件的區(qū)(市)、用人單位和個人在參加社會醫(yī)療保險基礎(chǔ)上,建立補充醫(yī)療保險或者參加由醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)談判團購的補充醫(yī)療保險。職工社會醫(yī)療保險參保人員可以使用個人賬戶資金支付補充醫(yī)療保險費。

    第五十六條??本辦法所稱年度為每年1月1日至12月31日。

    本辦法所稱社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu),是指經(jīng)醫(yī)療保障部門審定,與醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,為社會醫(yī)療保險參保人員提供普通門診統(tǒng)籌、門診慢特病等醫(yī)療服務(wù)的鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療機構(gòu)。

    第五十七條??本辦法自2023年3月1日起施行。


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